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文档简介
1、鲁东大学行政工作规则鲁大党发号第一章总 则第一条为促进鲁东大学行政工作法制化、规范化、制度化,进一步提高行政效能,根据中华人民共和国高等教育法、 全面推进依法行政实施纲要 (国发号)、山东省人民政府工作规则(鲁政发号)和山东省教育厅工作规则(鲁教办发号)的有关规定,结合我校实际,制定本规则。第二条 鲁东大学行政工作要以邓小平理论和 “三个代表” 重要思想为指导, 全面贯彻落实党和国家的路线、 方针、政策和省委、 省政府、教育主管部门及学校党委的指示、决定,坚持以人为本, 树立和落实科学发展观, 全面履行行政职能, 实行科学民主决策,坚持依法行政,加强行政监督,建立行为规范、运转协调、公正透明、
2、廉洁高效的行政管理体制。第三条 校行政工作人员要忠实履行法律和法规赋予的职责, 坚持解放思想, 实事求是,与时俱进,开拓创新;忠于职守,服从命令,顾全大局,廉洁勤政,全心全意为全校师生员工服务。第四条 校行政各部门要依照法律、 法规行使职权,进一步改进管理方式和工作作风,简化办事程序,提高行政效能,切实贯彻落实校党委和行政的各项工作部署。第二章 组成人员和工作职责第五条 校行政由下列人员组成: 校长、副校长,校长助理,校行政组成部门的处长、主任。第六条 校行政实行校长负责制, 校长领导校行政的全面工作。 副校长、校长助理协助校长工作。第七条校行政实行民主集中制的原则,严格依法行政。校行政工作中
3、的重大问题,须经校行政全体会议或校长办公会议讨论决定。第八条 副校长、校长助理按照分工负责处理分管的工作; 受校长的委托负责其他方面的工作或专项任务。第九条 学校办公室主任在校长的领导下,负责安排、处理校行政的日常事务工作,协调落实校行政全体会议、校长办公会的决定事项和校长交办的事项。第十条 校行政各部门处长、 主任负责本部门的工作, 实行主要领导负责制。 校行政各工作部门受校行政统一领导, 在本部门的职权范围内履行职责。 对涉及多个部门职责范围内的工作,主办部门要主动与协办部门协调,协办部门应积极配合。第十一条 审计部门在校领导和上级审计机关的领导下, 依照法律规定独立行使审计监督权,不受其
4、他行政机关、社会团体和个人的干涉。第三章全面履行行政职能第十二条 校行政及各部门要全面履行“面向社会、自主办学、民主管理”和公共服务的职能,建立宏观调控、科学规划、民主参与、依法决策、协调实施的工作机制,提高管理效能。第十三条 全面落实国家关于发展高等教育的方针、 政策,主要运用市场需求、 教育法规和必要的行政与质量评估手段, 引导和调控学校的运行, 调整和优化本科办学结构,加快发展研究生教育,提高办学质量和科研水平,提升就业率,实现办学效益的增长。第十四条 加强民主监管,完善依法行政、行业自律、校务公开、舆论监督、群众参与相结合的监管体系,建立健全学校信用体系,整顿和规范教育教学秩序,建设统
5、一有序的现代高等学校教育体系。第十五条 认真履行高等学校管理职能, 依法管理和规范学校组织、 学校事务,妥善处理学校矛盾,大力建设和谐校园、诚信校园,维护校园秩序和校园稳定。依法建立健全各种突发公共事件应急机制,提高校行政应对公共危机的能力。第四章实行科学民主决策第十六条 校行政及各部门要完善群众参与、专家咨询和学校决策相结合的决策机制,健全重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策和民主决策。第十七条 学校发展规划、学年工作计划、年度财务预算、本科和研究生的专业设置、招生与就业、教学与管理、科研和学科建设工作、教师的聘任与解聘、学生管理、继续教育与外国留学生教育的管理、 投资修建项目等行政
6、管理事务的重要决策事项, 以及校行政规范性文件等, 由校行政全体会议或校长办公会议讨论拟定, 报请学校党委决定或提请教职工代表大会审议通过后组织实施。第十八条 各部门提请校行政讨论决定的重要决策建议, 必须以发展规划、 基础性或战略性研究为依据,经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估或法律分析;涉及有关部门的,应充分协商;涉及各教学单位的, 须先征求意见; 涉及师生员工切身利益的,一般应通过教职工代表大会、全校公示或听证会等形式听取意见和建议。第十九条 建立校行政重要决策事项公示制度。 校行政在做出重要决策前, 根据需要通过召开座谈会等形式, 直接听取专家学者、 民主党派、群众团体等方面的意
7、见和建议,并采取相应形式在全校公布,征求师生员工的意见。第五章 坚持依法行政第二十条 校行政及各部门要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求行使行政权力,强化法律意识和责任意识,不断提高依法行政的能力和水平。第二十一条 校行政根据国家法律、 法规的修订情况和社会主义市场经济发展、 社会全面进步的需要,适时提出制定校行政规范性文件, 修改或废止不相适应的规范性文件。第二十二条 提请校行政讨论审议的规范性文件, 由行政部门组织起草, 规章的解释工作由行政部门负责。第二十三条 要按照“政事分开、依法行政与经济利益脱钩、与责任挂钩”的原则,严格实行责任制。对发现的行政不作
8、为或行政过错等,严肃追究部门负责人的责任。第二十四条 校行政每年应当把依法行政情况及时向教职工代表大会报告; 校行政各部门、各直属单位每年应当把依法行政情况及时向校行政汇报。第六章 加强行政监督第二十五条 校行政要自觉接受教职工代表大会的监督, 认真执行教职工代表大会的各项决议,向其报告工作、接受质询,及时处理教职工代表的意见、建议和批评。第二十六条 各部门要按照有关法律规定接受司法监督; 同时要自觉接受监察审计等部门的专项监督。 对司法监督和专项监督中发现的问题, 要认真查处和整改并向校行政报告。第二十七条 加强行政系统内部监督, 严格执行有关法律法规, 及时发现并修正与法律、法规和规章不相
9、适应的规范性文件, 以及行政部门违法的或者不当的具体行政行为,并主动征询和认真听取各教学单位的意见和建议。第二十八条 校行政及各部门要重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道的畅通;校行政领导及各部门负责人要亲自阅批、处理重要的群众来信。第二十九条 各部门要接受新闻舆论和群众的监督。重视新闻媒体报道和反映的问题,对重大问题,各部门要积极主动地查处和整改并向校行政报告。要加强学校网站的建设,发布政务信息,便于群众知情、参与和监督。重视群众和其他组织通过多种方式对行政行为实施的监督。第七章会议制度第三十条学校行政实行校行政全体会议、校长办公会议和校行政专题会议制度。第三十一条 校
10、行政全体会议由校长、 副校长、校长助理、校行政组成部门的主要负责人组成,必要时召开扩大会议。会议由校长或校长委托副校长召集和主持,原则上每半年召开一次,必要时由校长决定随时召开。会议的主要任务是:(一)传达贯彻党中央、国务院和省委、省政府的重要指示、决定和会议精神;(二)讨论研究校行政工作中的重大事项;(三)讨论通过提请全校教职工代表大会审议的议案;(四)总结和部署校行政一段时期的重要工作;(五)讨论研究需要由校行政全体会议决定的其他事项。第三十二条 校长办公会议由校长、副校长组成,校长助理、学校办公室主任列席。会议由校长或校长委托副校长召集和主持,在会议组成人员出席超过半数时方能召开。会议的主要任务是:(一)传达上级和校党委的重要指示、决定和会议精神,研究提出具体贯彻意见;(二)听取校行政重要工作情况的汇报,交流重要工作情况;(三)研究校行政工作中的重大问题;(四)讨论通过提请全校教职工代表大会审议的议案;(五)讨论研究校行政规章及规范性文件;(六)酝酿需提交校党委(常委)会讨论决定的教学、科研和其他行政管理工作中的重大问题和重要事项的方案;(七)研究其他需校长办公会议决定的重要事项。校长办公会议一般每月召开一次,如有需要可临时召开。与会议议题有关的部门、单位主要负责人列席会议。
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