日照市护林员管理办法

1、日照市护林员管理办法第一条 为加强护林员队伍建设和管理，规范护林员行为， 切实保障森林资源安全，根据 中华人民共和国森林法、山东 省森林生态效益补偿基金管理办法等有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。第二条本办法所称的护林员是指按规定条件和程序，选聘从事巡护森林、制止破坏森林资源行为的专职护林工作的人员。第三条 市林业行政主管部门负责指导全市护林员队伍的 建设和管理，区（县）林业行政主管部门负责本辖区护林员队伍 的建设和管理，乡（镇、街道）负责对护林员队伍的日常管理工 作，各级要按有关规定成立相应的护林员队伍管理机构并安排专 职管理人员。第四条 护林员的配备，要结合当地实际，原则上按每

2、 500-1000亩林地配备1名护林员的标准选聘。第五条 护林员的选聘应严格按以下条件、程序进行。（一）护林员聘用条件：1. 坚持原则，敢于负责，热爱林业工作并掌握一定的林业专 业技术和有关法律、法规政策，有一定的工作能力；2. 身体健康，年龄在 45-65周岁之间的男性公民；3. 护林员原则上要求具有初中以上文化程度；4. 没有盗伐、滥伐、毁林及其它违法违纪行为；5. 护林员必须是专职人员， 不得兼职（在职村干部、外出务 工人员不得兼职或选聘为护林员）；6. 护林员选聘实行就近就地原则，远离责任林地的人员不 得聘为护林员。（二）护林员聘用程序：按照“公开、公正、公平、择优”的原则，在村民自愿

3、申请 的基础上，由村（居）两委推荐，乡（镇、街道）审查后，报区（县）林业主管部门复核拟定人选， 将拟定的护林人员在乡（镇、 街道）或村范围内公示，公示期为 7日。经公示对无异议人员由 区（县）林业主管部门批准后，按规定签订管护合同，统一发给 护林人员工作证，建立护林员管理挡案，并报市林业局备案。第六条 护林员非终身制，每次聘用期限为两年， 工作称职 的可以续聘。对工作不负责或不适应此项工作及年龄超过65周岁的，经县级林业主管部门核实后， 可由原聘用单位根据实际情 况予以解聘。第七条 护林员的主要职责：（一）宣传贯彻林业法律法规及有关政策， 提高广大干部群 众对造林绿化、护林防火、病虫害防治工作

4、的认识，强化全社会 对森林资源的保护意识；（二）在管护责任区内开展日常巡护， 防火期要坚持每天巡 护，并据实记录巡护日志， 记载有关林业生产、 管护等方面的情 况；（三）发现违章野外用火、 盗砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、乱占林地、滥采矿行为以及不执行采伐许可证规定的内容和要求的单位和个人，护林员应当及时制止并报告当地有关部门查处；（四）发现森林火情要在第一时间内向当地政府及林业主管 部门报告，并及时参与组织扑救；（五）做好森林病虫害疫情监测， 及时向森防部门报告森林 病虫害情况；（六）积极配合森林公安机关做好各类林业案件的侦破工作；（七）负责做好管护责任区内森林资源保护相关

5、标志、设施的保护工作；（八）协助有关单位开展管护责任区内森林营造、抚育、封育和监测工作；（九）完成林业部门交办的其他任务。第八条 护林员实行GPS定位管理，在日常工作中要全天候 开机，自觉接受和服从林业部门的监督、检查和指导。第九条 建立护林员先培训后上岗的培训制度。区（县）林业行政主管部门负责对护林员的培训组织工作，对培训考核合格的护林员颁发岗位聘用证书。护林员在履行职责时， 必须佩戴统一标识。第十条森林生态效益补偿基金平均补助标准为每年每亩10元。其中管护劳务支出 7元，用于补偿区域内重点生态公益 林专职管护人员（护林员）的劳务费；公共支出3元，用于森林资源档案建立、森林防火、林业有害生物

6、防治、补植苗木、林木 抚育、奖励优秀护林员，和市开展的重点公益林管护情况检查验 收、跨重点公益林区域开设防火隔离带等森林火灾预防以及维护 林区道路的开支。第十一条 各级林业行政主管部门的护林员队伍管理机构 要加强对护林员的管理、指导、监督；各乡（镇、街道）林业站 负责对护林员的出勤、管护等情况进行检查、督促；区（县）林 业行政主管部门负责制定具体考核办法，并按时对护林员工作情况进行综合评比考核，考核结果作为护林员奖惩及是否优先续聘 的依据。第十二条 护林员在聘期内有下列情形之一的，区（县）人民政府或林业主管部门给予表彰奖励，市级表彰奖励二年进行一次：（一）责任区内无森林火灾、 林业病虫灾害、盗

7、伐滥伐林木、 乱捕滥猎野生动物、侵占林地等案（事）件发生，森林资源管护 成绩显著者；（二）勇于制止破坏森林资源行为， 使森林资源免遭重大损 失者；（三）在森林营造、抚育、监测等工作中成绩突出者；（四）拯救、保护国家和省级重点保护野生动植物有功者；（五）在保护森林资源工作中有其他突出表现的。第十三条 护林员在聘期内有下列行为之一的，视其情节轻重，给予批评教育、减发劳务费、解聘、开除等处罚。触犯法律 的，依法追究法律责任：（一）以权谋私、监守自盗、弄虚作假者；（二）擅自同意违法用地的单位或个人进入林地施工，或者不制止、不报告，致使林地遭受破坏者；（三）对盗伐、滥伐林木行为不制止、不报告者；（四）责任区内存在森林火灾隐患， 不知情不报告又不整改，导致森林火灾发生或发现森林火灾，报告不及时、处置不当，造成森林火灾扩大蔓延的；（五）