县人社局工作总结及工作思路

1、县人社局工作总结及工作思路 在县委、县政府的坚强领导和省市人社厅局的精心指导下，我局深入贯彻落实十八大会议精神，坚持民生为本，人才优先的主线，坚持城乡统筹，坚持普惠共享，坚持协调发展，不断完善社会保障体系，大力加强人才队伍和公务员队伍建设，协调推进工资收入分配、人事制度改革、劳动关系等各项工作，各项任务指标基本完成，特色工作亮点突出，现将我县xx年工作情况汇报如下： 一、xx年主要工作情况 (一)各项工作任务完成较好。硬性指标实现了提前超额完成。1-10月份，全县实现城镇新增就业1976人，完成任务的109.8%;城镇基本养老保险参保缴费17153人，完成年任务的109.7%;被征地农民参保3

2、818人，完成年任务的132%;城镇基本医疗保险参保缴费19246人;工伤保险参保人数为10682人;基金征缴收入295万元，基金支出393万元。享受待遇人数270人;生育保险参保人数为5213人，其中：女性参保人数1322人;基金征缴收入34万元，基金支出9万元;失业保险参保人数11050人，完成任务的100%，其中事业参保4650人，完成任务的112.7%，失业保险金征缴214.9万元，完成任务的143.3%;城乡居民社会养老保险今年全县共发放养老金人数为20936人，其中新农保20543人，城居保 393人，发放养老金1070.6万元，其中新农保1049.2万元,城居保21.5万元。全面

3、完成了人力资源和社会保障系统的各项工作任务。 (二)特色亮点工作突出。一是流动培训班扩大就业。利用各类职业培训资源，建立以职业中专、企业和各类职业培训机构为载体的职业培训体系，大力开展就业技能培训和创业培训。结合三送工作，采取新举措，把培训班办到乡镇，办成一个流动式培训班。二是小额担保贷款政策创新完善。创新小额担保贷款管理模式，拓宽贴息资金的使用渠道，推动担保贷款人参加人身意外保险，同时将贷款人和反担保人录入影像资料以便查询。三是套房安置政策解决被征地农民养老保险问题。为征地农民一次性缴纳15年的基本养老保险费，进一步完善了被征地农民养老保险制度，初步构建了妥善解决被征地农民养老保障问题的长效

4、机制。目前，被征地农民享受保障人数达到3453人，其中参加基本养老保险2604人(退休100人)、享受养老生活补助849人。被征地农民保险费收缴率达96%。四是夯实基础，民生档案管理更规范。今年，我县加强社会保险业务等民生档案的规范管理工作。我县民生档案工作着力加强基础建设、健全规章制度、提高管理水平、推进开发利用，建设了档案管理库房、办公室、查阅室，投资50多万元加强基础设施建设，添置了7组档案柜架，配备了6台专用电脑，添置了复印机、打印机、空调、除尘机、吸尘器、干式灭火器等设备，库房面积达到200多平米，可满足今后20年资料存放要求。民生档案管理工作第一批通过达标验收，达标等级确定为优秀，

5、被省市领导多次点名表扬，兄弟县市多次来我县参观学习。五是机关事业单位股级干部任免规范有序。为努力建设一支精干、高效的政府机关、事业单位干部队伍，我县以县委办政府办两办的名义出台了中共崇义县委关于进一步加强和规范股级干部任免管理工作 _(崇字xx17号)，进一步规范了我县股级干部的任免，形成富有生机与活力的用人机制。六是吃空响人员得到初步清理。今年，对全县县乡机关事业单位在编不在岗人员进行了一次全面调查摸底。对未经县组织人事部门批准，长期不在岗人员、请假、退二线、借用等9大类吃空响人员进行了调查摸底，初步统计吃空响近百人，借用人员280多人，退居二线人员120余人。 (三)获得荣誉较多。我县人力

6、资源和社会保障工作xx年收获颇多，先后获得市政府颁发的xx年度全市人力资源和社会保障工作先进县(市、区)，崇义县委、县政府颁发的二0一一年增经济发展目标管理综合考评先进单位、二0一一年度人口与计划生育工作先进单位、二0一一年全县发展提升年活动先进单位、全县创先争优先进党组织、县委宣传部颁发的二0一一年度新闻报道工作先进单位等荣誉。 二、主要工作措施 (一)注重思路创新，千方百计促进就业。 一是落实省市各项积极的就业政策。1-10月份，我县为715名4050人员发放社会保险补贴78.68万元，岗位补贴1.5万元，大学生见习补贴69.01万元，职业介绍补贴2.09万元，培训补贴31.38万元。投入

7、资金203.42万元，开发公益性岗位406个，安置就业困难人员406人。城镇下岗人员再就业226人，零就业家庭就业安置率达100%，各种优惠政策，大大促进了我县的就业再就业工作。二是完善公共就业服务体系。加强基层平台建设力度，按照充分就业星级社区的要求建设了阳岭社区劳动保障服务站。多渠道增加就业岗位，加强失业调控，对因七大系统改制造成的失业问题，实施失业预防、调节和控制，抓好改制所涉及的华森公司、木材公司、长河坝电站等转制安置人员的就业服务工作。健全信息采集和发布制度，聘请县内20家规模企业的劳动保障协管员兼任信息员采集用工信息，采集用工信息328条。利用外出务工春节返乡人员集中时期，举办了

8、春风行动暨就业招聘大会和2场伟创力专场招聘会，现场达成用工协议2795人。三是大力扶持创业带动就业。充分发挥创业指导中心作用，加强创业扶持示范街建设力度，由章源商城向周边辐射，为城乡创业者提供经营所需场地及创业指导、融资支持、税费减免、人员培训等综合服务，已有84户创业者享受到此优惠政策。创新小额担保贷款管理模式，将贷款人和反担保人录入影像资料，拓宽贴息资金的使用渠道，进一步做好贷后管理，再就业小额贷款继续位列全省、全市前列。四是积极组织实施再就业援助。将失地农民就业纳入城镇就业范畴，对完全失地的农民享受城镇下岗失业人员再就业的优惠扶持政策。积极开展就业援助月活动，结合三送活动，送政策、送岗位

9、、送服务、送技能上门到农户，发放政策宣传材料8564份，提供就业岗位1万多个，为3875人提供了就业创业服务。开展农村土坯房工匠师培训工作。截至11月初，我县开办农村土坯房改造工匠培训22期，已培训2071人，完成全年任务的115.06%，发放就业培训合格证人数1809人，经培训已上岗人数2071人，上岗率达100%。 (二)强化扩面征缴，着力促进社会保险覆盖面。 一是加大宣传力度，力促进扩面征缴。除了日常的印发宣传单、播发电视广告、刊编宣传栏开展大型户外咨询活动、举办培训班、发送手机短信、开通咨询热线、政府网站发布政策等方式，多角度、多层次、多视点地宣传中心工作和阶段性工作。此外，我局还创新

10、各种宣传方法，大力造势。其一，利用有线电视台，创建创业与就业专题栏目。县广电中心合作开设就业与创业专题栏目，宣传就业再就业政策、就业创业典型、热点难点解读、就业工作动态等，积极就业政策深入人心，取得了良好的社会效应;制作了城乡居民社会养老保险专题访谈节目，由我局 _向全县观众解答城乡居保重要意义、基本原则、标准、优惠政策等，县电视台黄金时段播放，取得了明显效果。其二，组织一支劳动保障队、筹集一笔资金、启动两部宣传车到各乡镇村进行宣传和宣讲。其三，宣传年画进农家。就业局发放招工年画3万册、农保局发放年画3万册宣传城乡居民社会养老保险。其四，开展送戏下乡活动。联合县文广局编排了一台社会保障政策文艺

11、节目，深入全县16个乡(镇)进行巡回演出，进一步提高了群众参与的积极性和政策的知晓率。通过宣传活动，加深了社会各界对社会保险法的理解、认识，增强了法律的贯彻力和执行力，营造了一个良好的知法、学法、用法环境。 二是以人为本，着力解决历史遗留问题。完成三类人员的身份认定、经费测算、乡镇和大部分县直单位参保缴费等工作;未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题得到妥善解决，办理小集体参保人员1963人;积极做好返城未安置就业知青、退役军人、十四类参战人员、未参保城镇大集体企业退休人员等人员养老生活补助的发放工作，确保了按时足额将这部分人员的生活补助发放到位。 三是多方整合，强力推

12、进社保覆盖面。进一步加大征缴力度。有效整合征缴力量，充分发挥部门联动作用，深入全县56家企业进行社保征缴稽核，下发限期改正书35份，新增参保单位24个。进一步做好被征地农民参保工作，出台了失地农民套房安置政策，为失地农民一次性缴纳15年的基本养老保险费，初步构建了妥善解决失地农民养老保障问题的长效机制，全县被征地农民参保3648人，完成全年任务的135%，失地农民保险费收缴率达96%。 四是创新支付模式，不断提高参保待遇水平。连续八年调整退休人员养老金，企业退休人员月人均养老金达到1350元，比xx年底增加144元，增长11.9%;积极争取中央转移支付基本养老保险补助资金，继续保持当期养老金支

13、付率和社会化发放率两个100%，确保了养老保险各项待遇按时足额支付;创新城镇职工团保赔付模式，实行网络核算、网银到账坚持管理下移、服务前移，实施大病补充医保、二次补偿，开展城镇职工、居民医保二次补偿，扩大了受益面，提高了待遇水平。 (三)注重优化服务，更新完善人事管理模式。 一是落实人事制度改革，注重规范程序，有效加强公务员队伍管理。公务员日常登记正常推进。按照集中统一、迅速高效的要求，审批办理了 _公务员登记、转正定级共计14名新录用公务员的相关手续。公务员年度考核严格规范。年度考核严格按照规定比例和要求，近两年完成了对全县行政机关公务员、工勤人员和参照管理单位工作人员、工勤人员576名同志

14、的考核。尤其是对人员身份进行了进一步核查，确保年度考核工作评语准确、标准严格、报批规范。精心组织公务员培训工作。为增强我县公务员队伍整体素质提高公务员职业道德水平，使公务员成为整个社会精神文明的表率，精心组织了全县公务员开展职业道德教育轮训，参训人数1000余人。精准规范做好全县公务员管理信息系统建设工作。今年九月份按照省市公务员管理信息总体部署，及时、精准、快捷地完成了全县1000余名公务员的信息采集、汇总、入库和信息上报工作。 二是优化人才服务，积极落实人才引进政策，完善人才管理模式。公平公正，组织实施事业单位招聘工作。近两年来结合本地实际，事业单位人员公开招聘考试方面进行了积极的探索和尝

15、试，取得了较好的效果。xx年组织考试1批次，招聘人员64人，为教育、财政、发改委、人社、水利、工信、城管、国土、环保、交通、林业、新闻中心、旅游、卫生和计生等部门选拔了一批优秀人才，增强了县直事业单位的战斗力和活力。继续组织实施 三支一扶计划。今年共招募三支一扶大学生15名，严格按江西省三支一扶大学生服务管理办法有关要求和规定进行管理和服务，及时办理好医疗、保险、生活补贴发放等工作，保障了我县三支一扶大学生能安心基层工作;做好服务期满考核合格的三支一扶大学生接收安置工作。今年共接收安置21名服务期满考核合格的三支一扶大学生到我县基层事业单位工作，切实解决好其后顾之忧，促进三支一扶大学生奉献基层

16、、扎根基层。做好专技人员管理服务工作。邀请了省人社厅，市人社局相关领导和具体工作人员莅临章源公司实地考察考核，协助崇义章源钨业公司申报博士后工作站。完成了全县165个事业单位中的3140人xx年度考核备案工作。按照事业单位岗位设置管理工作的要求，组织了全县78个单位空缺的660个岗位职数进行了岗位竟聘。组织了我县347名专业技术人员申报晋升各专业、各系列xx年高、中、初级职称。对164名报考职称外语、会计、经济、卫生，工程等专业资格条件进行了审查。对我县的四个乡鎮进行了农村实用人才抽样调查统计和苏区人才状况调查，按时保质完成了工作任务。组织了我县事业单位中的3140人开展心理健康与心里调适公共

17、课目继续教育和培训工作。保质保量完成军转干解困安置工作。按照省市军转部门的部署和要求，认真做好企业 _的维稳解困工作，为全县11名企业退休 _和23名1953年底前参军后在企业退休人员及时调整和发放了生活补助，做到一分不少、一天不欠、一个不漏。高度重视xx年省市军转部门下达我县的 _任务，认真落实，及时完成随军家属安置任务一名，做到 _满意、军转家属满意。 三是强化政策执行，深化人事和工资收入分配制度改革。进一步完善县直机关事业单位工资总额计划管理工作和机关事业单位工资审批方式，加强工资数据信息化建设，深化 _制度和事业单位收入分配制度改革。会同县财政对全县全额拨款机关事业工作人员的津贴补贴按

18、新标准进行了审批，审批审核机关事业单位工作人员2257人，月增津贴补贴711720元，人均月增资315元。退(离)休人员1690人，月增津贴补贴291748元，人均月增资173元。进一步完善、规范义务教育学校绩效工资的分配工作, 为全县中小学校在职工作人员的绩效工资标准进行了调整，新标准从xx年1月1日执行，增资人数1769人，基础性绩效工资月增522778元，并及时出台其他事业单位绩效工资实施方案，做好全县事业单位绩效工资分配的平衡实施和稳步推行。对xx、xx年度考核结果为称职(合格)及以上机关事业单位工作人员进行增加工资档次、薪级工资以及级别工资的审批，其中晋档1250人，月增资52839

19、元，晋级264人，月增资5517元。薪级增加3488人，月增资88447元。工资审批工作实事求是，严格把关，维护了工资政策的严肃性和广大干部职工的切身利益。 (四)维护劳动者合法权益，创建和谐劳动关系。 加强防止拖欠民工工资和工伤认定工作，按期开展劳动用工年检，对企业用工进行巡查，严格按工伤保险条例规定的工伤认定申请时限受理工伤认定，紧紧扣住受理、调查、举证、做出工伤认定决定到送达认定书等各个环节，做到环环相扣，对事实清楚的工伤认定申请做到快立案、快调查、早认定，做到公平、公正、公开。xx年1-10月受理工伤申请292起，已认定工伤 270起，不予认定1起，还有21人正在认定中。受理拖欠农民工

20、工资案件133起，涉及农民工3616人，追回被拖欠的工资957.16万元;督促22户用人单位为429名劳动者补办社会保险，涉及金额261.84万元。 (五)大力推进拆迁和三送工作。 1、征地拆迁工作。为响应百日大会战的号召，我局充分发扬白+黑、5+2的工作精神，强力推进征地拆迁工作，取得较好进展，任务已经基本完成。 2、三送工作。为加快推进三送工作全覆盖、常态化，我局认真按照三送活动工作要求，积极开展三送活动，在帮助农户的同时，向农户宣讲新农保的相关政策，通过和群众算明白账、面对面耐心细致地交流，让农户更加了解这项惠民政策，进而扩大群众参保面。 (六)擦亮窗口提形象，大力加强队伍建设。 一方面

21、优先建设窗口，强化动态服务。擦亮窗口建设名片，着力做好行政服务重心下移，强化动态服务，把直接涉及群众利益的五大保险放在大厅窗口经办，做到窗口服务规范化、标准化、精细化。实行挂牌上岗制度和领导大厅值班制，将身份和工作公开化，开展微笑服务，自觉接受群众监督，为群众解惑答疑，解决实际问题;落实了五个行为规范，即迎笑脸、问声好、让个座、上杯茶、办好事; 实行绩效考评制度，每月考核结果作为年度评选服务之星的重要依据;结合创先争优活动，在不违反业务管理规定的情况下，对年检等8项业务简化了办事程序，提高了办事效率。不仅在办事速度上更快捷方便，而且让来办事的人员有一种宾至如归的感觉。另一方面，增强队伍素质，提

22、升服务水平。一是全局上下围绕内强素质，外树形象这个宗旨，创新服务理念，以提升服务对象的满意率为纽带，在全局上下，尤其在窗口服务工作人员中积极开展换位思考、服务群众主题活动，通过换位体验实现角色转换，倾听群众呼声，不断增强服务对象对窗口工作的认同感和满意度，进一步树立人社系统工作人员的良好形象。二是紧紧围绕争先创优活动的开展，在窗口服务这个平台建立党员先锋示范岗，以学业务、懂政策、强素质为主要内容，培养窗口工作人员的业务素质，力争人人是业务、政策法规的行家里手，提高窗口工作规范化、精细化管理水平。 三、存在问题 (一)劳动监察执法力度不够。我县劳动保障监察由于在人员配置、执法车辆、办公工具等硬件

23、配置上的匮乏，造成我县的劳动保障监察工作难度较大，对做好当前稳定和谐劳动关系工作压力较大。 (二)企业改制遗留问题较多。企业改制职工置换身份进行经济补偿没有连贯性，致使先改制的企业职工意见很大，要求增加经济补助失业保险救济金的发放问题。改制前，企业除名职工要求给予经济补偿和养老保险问题。 (三)信访维稳压力较大。属农村户口的两参人员强烈要求为他们安排公益性岗位及其缴交养老保险，与公益性岗位安置政策不符;我县林业系统涉及上千名护林员强烈要求参照列入三类人员中第二类人员，解决养老保险后顾之忧;村干部养老保险，各县市在实际操作中政出多门、各行其事，使我县村干部意见较大。 (四)人才引进机制不畅。我县

24、属于偏远山区小县，目前的人才引进政策难以满足我县人才引进需要，省、市对事业单位人员实行统一的招录后，我县在人才竞争方面缺乏优势，许多急需的人才很难被引进。 (五)工伤保险基金面临较大危机。我县工伤保险基金面临较大危机，目前全县享受伤残待遇人数270人，享受工亡待遇人数4人，工伤保险基金支付压力越来越大，建议全市实现真正意义上的统筹。 (六)乡镇劳动保障所机制不完善。目前我县乡镇劳动保障所的管理机制不完善，难以归口管理;办公条件较差，人员和设备均难以跟进现有工作的需求。 (七)城乡居民社会养老保险工作与时间进度难以同步。我县8月份正式启动城乡居民社会养老保险工作，目前xx年城乡居民社会养老保险扩

25、面征缴工作正在进行中，今年我县参保缴费人数19809人，收取保费226.58万元，参保率为34.06%。由于城乡居民社会养老保险费是一次性上交的费用，而该项收费大都集中在每年的12月份，前三季度进度相对较慢，但是各乡镇均有有力措施，能保证12月底前完成80%的目标任务。 四、xx年工作思路 (一)一条主线。以民生为本，人才优先为主线，着力改善民生，促进就业，统筹推进城乡社会保障体系建设。千方百计促进就业，全面落实更加积极的就业政策。以落实就业优惠政策为切入点，推动重点群体就业政策的贯彻落实。对自主创业和自谋职业的人员及时予以认定，帮助创业者落实相关的税费减免政策。对创业成功并吸纳安置一定数量就

26、业人员的企业予以一定补贴，并针对政策落实中的薄弱环节，进一步完善操作方法，畅通落实渠道。加大宣传力度和劳动监察力度，大力宣传社会保障法，强化扩面征缴，不断推进我县养老、医疗、工伤、生育、失业保险等各项保险的覆盖面。 (二)两个重点。把贯彻落实十八大会议精神及 _关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见文件精神为我县当前的两项重点工作来抓：一是做好我县章源公司博士后工作站申报工作和我县基层劳动保障服务平台建设。跑部进厅成功申报博士后工作站，使我县钨产业科研技术和经济效益达到国内一流水平;按照省市的指导和要求，建立起1+4基层劳动保障服务平台，即一个人力资源市场中心，四个基层劳动保障事务所，建立起较完善的创业培训基地、实训基地和孵化基地。二是大力推进我县农村危旧土坯房改造工作。结合三送工作，加大农村危旧土坯房改造工匠师培训工作力度，为我县农村危旧土坯房改造工作提供人才保障。 (三)三个深入推进。一是深入推进劳动监察执