铁路装卸收费管理

1、铁路装卸收费管理铁路装卸作业费，属于国家铁路的旅客、货物运输杂费 中的一种，是铁路装卸系统最主要的经济收入，也是铁路装 卸产品价值的具体体现。做好装卸收费工作，加强装卸收费管理，保证计费准确， 避免错收、漏收，对维护铁路声誉，提高企业和职工的经济 效益，增加装卸“四新”的资金投入，改善装卸人员福利待 遇和作息环境，具有重要的意义。铁路货物整车、零担装卸搬运作业的收费目前是按铁道 部铁运1995110 号文所发的铁路货物装卸作业计费办法 和铁路货物装卸作业费率执行的，铁路货场进行的集装 箱装卸作业的收费是按铁运 19992 号文关于简化集装箱 装卸作业计费实行综合作业费率的通知和铁运199961

2、 号 文集装箱运输一口价实施办法执行的。一、铁路货物装卸作业计费办法的制定和适用范围 1.铁路货物装卸作业计费办法的制定根据铁路法“国家铁路的旅客、货物运输杂费的收 费项目和收费标准由国务院铁路主管部门规定”的精神，国 家铁路的旅客、货物运输杂费的制定权、解释权和管理权属于铁道部。因此，铁路货物装卸作业计费办法和铁路 货物装卸作业费率由铁道部制定，目的是规范全路装卸作 业的收费工作。2.铁路货物装卸作业计费办法适用范围(1) 凡在铁路车站内进行货物装卸火车、汽车(或其他车 辆)和船舶的作业以及货场内的搬运作业，无论是以机械还 是以人力或者人机混合方式进行，均应按铁路货物装卸作 业计费办法执行。

3、(2) 铁路货物装卸、搬运作业的成本是制定其费率的基 础，因各地区的装卸、搬运作业成本相差较多，所以铁路货 物的装卸搬运作业收费实行地区差别费率，每一地区适用的 费率也由铁道部规定。(3) 根据铁路军事运输计费付费办法中的规定.铁 路货物装卸作业计费办法同时也适用于军事运输的货物。二、收费项目、依据和收费票据及种类1. 收费项目：铁路货物装卸搬运作业的收费项目分为整 车、零担、集装箱货物装卸搬运费和杂项作业费 4 种。2. 收费依据：“装卸作业计费项目单”是实际发生作业 项目的凭证，各铁路局应制定管内适用的统一格式，并加强其使用管理。各车站按实际发生的项目和铁道部规定的费率 核收其作业费，未发

4、生的项目不得收费。“装卸作业计费项目单”应记载作业的具体内容，是作 业中实际发生项目的凭证，与“装卸工作单”和“货物运单” 一样，也是核收和清算作业费的主要依据之一。3.铁路货物装卸搬运作业的收费票据及种类：铁路货物 装卸搬运作业费用以铁道部规定的“装卸费专用收据”、“装 卸作业定额收据”或“运费杂费收据”，由铁路专职人员统 一收取，按规定清算。在站内从事装卸搬运作业的人员或组 织，均不得使用其他票据自行收费和结算。核收货运杂费的票据为货票、运费杂费收据和铁道部规 定的专用、定额收据，其格式由铁道部统一制定。上述票据 由铁路运营主管部门统一印制和管理，其他部门不得印制和 使用。货物装卸、搬运费

5、可以使用专用收据核收。费额在 10 元以下的货物暂存费、清扫费、装卸费、搬 运费、催领通知邮资费和出售单据、表格、标志，允许使用 定额收据核收。三、装卸作业计赞的单位和重量1. 计算单位：计算装卸搬运作业的货物重量，整车货物 以“t”为单位，吨以下四舍五入；零担货物以 10kg 为单位， 不足 10kg 进为 10kg；集装箱货物以“箱”为单位，按箱计 算。2. 整车货物计费重量：铁路整车货物装卸火车、汽车、 轮船的计费重量，均按铁路货车标记载重量(简称标重)计费； 货物重量超过货车标重时，按货物重量计费。但下列情况除 外：(1) 使用矿石车或侧板高度不足 1.3m 的敞车(包括平车、 砂石车

6、)装运煤、焦炭以及使用平车、砂石车、尖底矿石车 装运碎石、片石、泥土、沙、石膏，均按货物重量计费；(2) 使用冷藏车装运的货物，按铁路货物运价规则 规定的计费藿量计算，货物重量超过规定的计费重量时，按 货物重量计费；(3) 容积在 72m。以下的 40t 棚车按 30t 计费，但货物重 量超过 30t 时，按货物重量计费；(4) 未装容器的活动物，装 1 层按货车标重 50，装 2 层按标重 70，装 3 层按货车标重计费；(5) 全车货物的单件重量均超过 200kg 时，按货物的重 量计费；(6)特定调温电器、洗衣机、纸制品、海绵、泡沫塑料、 草秸、芦苇、芒秆、家具、搬家货物、特定集装化运输

7、用具 等货物，货物重量不足货车标重的 60时，按货车标重的 60计费；货物重量超过货车标重的 60时，按货车标重计 费。3.零担货物计费重量：零担货物除铁路货物运价规则 中有规定计费重量者外，均按货物重量计费。按一批办理的零担货物，其起码计费重量为 100kg。 四、作业范围与作业距离1.铁路货物装卸作业范围(1) 整车、零担货物和集装箱装车(船)系由车站规定的 货物堆放地点装到货车 (船舶)上，卸车(船)系由货车(船舶) 上卸至车站指定的货物堆放地点，作业以一次完成为限。(2) 冷藏车加冰、盐的作业范围是：由站内的冰、盐库 或指定的堆放地点取出冰、盐，经碎冰后加入冷藏车内。由汽车卸下冰、盐，

8、经搬运直接装入冷藏车冰箱内时， 其卸汽车和加冷冰、盐作业应分别计费。卸汽车作业费按加 冰、盐作业费率核收。2.货物装卸车、船的距离规定(1) 装卸火车时，货物堆放地点与货车的距离，除另有 规定外，整车、零担货物为 30m：(2) 轨行式装卸机械和作业中固定位置的机械，其装卸 火车、汽车和船舶作业的距离为该机械的有效范围内；(3) 堆放于仓库和雨棚之外的整车货物以人力装卸火车 时，成件包装货物和木材、草秸、竹材类货物的装卸距离为 20m，其他散堆装货物的装卸距离均为 6m；(4) 堆放于仓库和雨棚之外的整车货物以人力或以其他 装卸机械(轨行式装卸机械和作业中固定位置的机械除外) 装卸汽车作业时，

9、不分货物品类其装卸距离均为 6m。计算装卸作业的距离，由所装卸、搬运货物的货堆中心 算起，以实际走行至车辆中心止。凡作业距离超过上述规定范围的，对超距离作业的部分 均另按搬运作业计算。3.货物搬运作业距离受托运人或收货人的委托，在站内将货物由一堆放地点 搬至另一地点时，整车、零担货物的搬运基本距离 (简称搬 运基距)为 30m 。凡超过规定距离的，另按超基距搬运计费。五、货物装卸作业费率与加、减成规定1.整车货物装卸火车、汽车和站内搬运作业费，按铁 路整车货物装卸搬运费率表规定的收费项目和铁道部公布 的费率核收，但属下列情况的计费规定如下：(1) “普通成件包装货物”的包装带有“向上”或“小

10、心轻放”标志的，其装卸、搬运费率按表定费率加 20；(2) “按件数和重量承运”，超过 1600 件的货物，装卸、 搬运费率按表定费率加 20；(3) 单件重量为 81 200kg 的货物，装卸、搬运费率按 表定费率加 30；(4) 按铁路货物装载加固规则和铁路超限货物运 输规则之规定办理的超长、集重和超限货物，装卸费率按 表定费率加 50；(5) 棚车装运煤、灰、石、土、矿石、焦碳、生铁锭、 砖、瓦、砌块等散装货物和木材(人造板材除外)，装卸费率 按表定费率加 50 ；(6) 使用敞、棚车装运鲜蔬菜、瓜果、冻鱼、肉，应托 运人的要求加垫防寒或隔热保温 (不含车内加冰)的，其装卸 费率按表定费

11、率加 20；车内同时加冰的，其装卸费率按表 定费率加 50计算。(7)铁路整车货物发生部分冻结或粘结的，其装卸车时 破除冻(粘)结的实际作业量，按该货物表定费率的 100加 收；全部冻结或粘结的，按实际发生的人工小时计费。2. 零担货物装卸火车、汽车和站内搬运作业费，按铁 路零担货物装卸搬运费率表规定的项目和铁道部公布的费 率核收。3. 集装箱货物装卸火车、汽车和站内搬运作业、掏装箱 作业费，均按铁路集装箱货物装卸搬运和掏装箱费率表 规定的项目和铁道部公布的费率核收。但装运危险货物的集 装箱，其装卸、搬运和掏装箱费率按表定费率加 30；集装 箱装运的货物中有单件重量超过 200 千克的重件货物

12、时，其 掏装箱费率按表定费率加 30计费。掏装箱作业的同时，货物需装或卸汽车的 .其装、卸汽 车费率按掏装箱费率的标准另行计费。注：目前铁路货场进行的集装箱装卸作业的收费是根据 集装箱装卸综合费率，并按集装箱运输一口价实施办法执行 的，详见本节关于集装精综合费率和集装箱运输一日价的内 容和规定。4.整车、零担货物和集装箱装卸船舶的作业，按其装卸 火车时的表定费率加 30计费。5. 货物装卸作业时发生的其他杂项作业，按铁路货物 装卸杂项作业费率表规定的项目和铁道部公布的费率核收 其费用。6. 实行集装化运输(以发站在货物运单上加盖的“集装 化运输”章为凭)的整车货物，除另有明确规定者外，其装 卸

13、、搬运作业均按货物集装化前的表定费率减 10计费。(1) 锯材、竹材、污秽货物按货物集装化前的表定费率 减 20计费；(2) 玻璃、暖气片、塑料薄膜、油浸枕木、单件重量不 足 500kg 的内燃机按 8 号费率减 20计费。7.人力装卸整车货物，在下列情况时应加成或减成计费 (人力装卸是指完全以人力进行的作业，不包括人机混合作 业)：(1) 平货位表定费率减 20计费和客运低站台装火车， 货物装入货车前爬高作业不足 1.5m 时，按表定费率加 20 计费；(2) 在低于货物线钢轨顶面 800mm 及其以下的低货位装 车时，装车费按货物的表定费率加 100计费；向此类低货 位卸煤、砂、碎石等散装

14、货物时，其卸车费按货物的表定费 率减 30计费；(3) 除上项所属情况外，凡货物装入货车前，必须爬高 1.5m(含)以上进行作业的，均按货物的表定费率加 30计费；(4) 平货位叠卸(即重落或重堆)煤、砂、碎石等散装货 物时，每次叠卸均按表定费率加 50计费。8.特殊作业的计费规定如下：(1) 自轮运转的机械或车辆以人力推上、推下装卸，推 出、推人货区或加固时，均按杂作业人工小时计费；(2) 装卸粮食、化肥，需灌袋(包)、缝(封)口时，除收 装卸费外另加收杂作业人工小时费；(3) 使用平车、敞车装运货物，装车时须加边、加围挡 的，除收装费外另加收杂作业人工小时费。六、铁路货物装卸作业计费办法中

15、其他的有关规定1.货物由汽车卸下搬入仓库、雨棚内，或由仓库、雨棚 搬出装上汽车，均按装卸汽车作业和进出库搬运作业分别计 费。除铁道部另有特别规定的货场外，进出库搬运作业均按 基距内搬运计费。2. 煤、砂、卵石等散装货物以桥、门式起重机装火车， 搬入时卸在运货通道上的货物，需予以平推、清道等作业的， 另按搬运计费。3. 整车、零担货物和集装箱装卸船舶的作业，按其装卸 火车时的表定费率加 30计费。4. 集装箱货物超过其容许载重量的，对其超过部分，1t 箱每 10kg，5t 箱、6t 箱每 50kg，10t 箱、20 英尺和 40 英 尺箱每 100kg ，按其表定费率的 5核收该集装箱的超载装

16、卸、搬运费。5. 整车货物发生火车与汽车、船舶对接装卸时，按该货 物适用费率的一卸一装之和计费。对接装卸作业时，如因托运人或收货人的责任造成延时 等待，使装卸作业时间超过 3h 的，应该收误工延滞费。作 业时间超过 3h 但超时不足 30min 的免收；超时 30min(含) 以上的，每超 30min 按其装卸费的 10核收，误工延滞费最 多不得超过其装卸费的 50。6. 装卸机械出租费由各铁路局根据管内的作业成本和 当地同类机械的费率水平制定，报部备案后实行。7. 受委托捆绑汽车装载的货物时，其捆绑费不分货物品 类均按每车每人工小时计费 (不含捆绑材料费)。8.卸车时卸在铁路托盘上的货物，超

17、过免费暂存期时按 每盘每日 0.50 元的标准核收其托盘占用费。七、收费计算的一般规定1. 货物适用两个以上的费率时，按表定费率商的费率计 费；2. 不同品类的整车货物按一批办理时，按其中费率高的 货物适用的费率计算；但单件重量超过 200kg 的重件货物， 不论其是否与其他货物按一批办理，均以每件的重量和费率 分别计算；3. 一批或一项货物适用两种以上的加成时，应将不同的 加成率相加之和作为其适用的加成率；同时适用加成和减成 时，应以加成率和减成率相抵后的差额作为其适用的加(减) 成率；4. 整车、零担货物和集装箱的换装费，按该批货物所适 用费率的一卸一装之和计算；5. 零担货物和集装箱的中

18、转装卸费，车内搬动清点按一 装；落地再装或过车，均按一卸一装计算；6. 一批货物每项作业费的尾数，不足 0.1 元时按四舍五 入处理；7.杂作业人工小时的计算，按实际参加作业的人数和每 人的出工时间(由派班出发起至作业终了止，不足 1h 按 1h) 加总计算。八、装卸火车时的附属作业装卸火车时发生的下列作业均为附属作业：1. 垫或整理防湿垫枕，苫盖、撤除、折叠和取送 (在货 场内的指定地点)篷布；2. 清扫货车、货位，关闭车门、车窗、盖、阀；3. 整理装车后剩余货物，必要时用篷布苫盖严密或搬入 仓库、站台；4. 安装或拆除支柱、挡板、垫板、牲畜支架；5. 装载货物的捆绑加固(需要铆接、焊接等特

19、殊加固的 除外)；6. 托盘、网络等铁路装卸工具、集装化用具的铺拆、撤 移、整理和堆码。九、路内清算的作业费下列作业费用按铁道部公布的费率由路内清算：1.铁路整车、零担货物和集装箱的换装费、整理费； 2.零担货物和集装箱的中转装卸费；3. 货物过秤搬动劳作费(托运人自理的除外 )；4. 集装箱站内搬倒及回空装卸作业费；5. 冷藏车中途站加冰、盐作业费；6. 路用篷布回送时的装卸、搬运费和承运前、交付后防 湿篷布的折叠、整理、取送费；7. 装卸附属作业范围外的货车、货位、集装箱清扫费；8. 手推调车作业费(调车作业距离不足 50m 的不清算， 距离超过 50m 时按杂作业人工清算)；9. 其他路

20、用杂作业费(按人工小时费清算 )。十、集装箱综台费率为了简化集装箱装卸作业的计费工作，便于集装箱货物 运输的报价，扩大集装箱运输市场，铁道部对铁路货场的集 装箱装卸作业实行按综合作业费率计费的办法，下发了铁运 19992 号文关于简化集装箱装卸作业计费实行综合作业 费率的通知，凡在铁路货场内进行的集装箱装卸作业，均按此通知的规定核收集装箱装卸综合作业费和集装箱国境 站换装或中转(换装)、回空装卸综合作业费，有关规定如下：1.集装箱装卸综合作业包括的范围：集装箱在货场内的装卸综合作业按实际作业情况的不 同，分为集装箱装卸车 (门到门运输 )、集装箱货场内装掏箱、 进出口国际集装箱国境站换装、集装

21、箱中转(换装)和集装箱 回空装卸等综合作业：(1) 集装箱装卸车(门到门运输)综合作业范围包括重 (空)箱卸(装)汽车和装(卸)火车以及空、重箱卸在货位上的 整个作业过程；(2) 集装箱货场内装掏箱综合作业范围包括空 (重)箱搬 运、装(卸)火车和将货物卸 (装)上货主的汽车上整个作业过 程；(3) 进出口国际集装箱的国境站换装作业、集装箱回空 (含白备箱)装卸和中转(换装)装卸综合作业，作业范围均为 一装(火车和汽车 )一卸(火车和汽车)。2.每个集装箱在发站或到站只能核收一个集装箱装卸 综合作业费。在货场内由铁路进行装掏箱作业的，核收集装 箱装卸车综合作业费时加收集装箱装掏箱综合费；在货场

22、内 由托运人或收货人白行装掏箱(包括货物装卸汽车)的，不加收集装箱装掏箱综合费。其他增加或减少装卸单项工作过程 的，集装箱装卸综合作业费不增不减。3. 固定车体的 20 英尺集装箱，卸车时将货物由火车上 (箱内)卸至货位，再装上货主的汽车；装车时将货物由货主 的汽车上卸至货位，再由货位装上火车 ( 箱内) 的装卸作业， 比照集装箱装卸车 (门到门运输)综合作业费率核收。4. 国际联运进口的集装箱在国境站的换装作业费，由国 境站向收货人或其代理人核收。实际发生的集装箱中转装卸 (或换装)向运营清算。5. 自备集装箱回空装卸作业向托运人或收货人核收。铁 路集装箱回空装卸作业按规定费率的 50向运营

23、清算。6. 因站场条件和货运作业组织的需要，集装箱发到作业 量较大的货场如发生的空重集装箱搬倒作业量较多的，由铁 路局规定路内向运营清算的条件及费率。7. 对集装箱装卸作业综合费，铁路局应规定各单项作业 的内部分劈标准，按各装卸作业单位完成的单项作业的实际 工作量分配作业收入。十一、集装箱运输一口价为增加价格透明度，规范收费行为，满足货主需要，开 拓铁路集装箱运输市场，铁道部下发了铁运199961 号文 集装箱运输一口价实施办法，对集装箱运输一口价，有 关规定如下：1.集装箱运输一口价(简称集装箱一口价)的定义集装箱一口价是指集装箱自进发站货场至出到站货场 铁路运输全过程各项价格的总和，包括门

24、到门运输取空箱、 还空箱的站内装卸作业，专用线取送车作业，港站作业的费 用和经铁道部确认的集资货场、转场货场费用。2.集装箱一口价包括的收费项目集装箱一口价中包括铁路基本运价、建设基金、新路新 价均摊运费、电气化附加费、特殊运价、杂费等所有符合国 家规定的运价和收费，但不包括下列费用：(1) 一切保价运输的保价费用；(2) 快运费；(3) 委托铁路装掏箱的装掏箱综合作业费；(4) 专用线装卸作业的费用；(5) 集装箱到站超过免费暂存期间产生的费用；(6)托运人和收货人责任发生的费用。3.实行集装箱一口价的范围铁路集装箱运输均实行集装箱一口价，实行一口价的集 装箱暂不办理在货物中途站或到站提出的