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文档简介
1、 2021年全市安全生产三项行动和专项整治工作总结撰写人:_日 期:_2021年全市安全生产三项行动和专项整治工作总结自安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作开展以来,按照省、市的有关文件要求和会议精神,全市各级、各部门、各单位精心_、周密部署,迅速开展了高密度、多层次、全方位的自查自纠和联动督查活动,切实消除了一大批安全隐患问题,有力地促进了全市安全生产形势的稳定好转。现将全市全市安全生产“三项行动”和专项整治阶段性工作总结如下:一、制定方案,召开会议,周密部署了安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段各项工作省政府“5_”安全生产“三项行动”暨专项整治第三阶段动员大会之后,市委、市领导高
2、度重视,立即召集市安委重点成员单位召开了碰头会议,就_开展安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作进行了讨论研究。随后,市政府、市安委分别以阳政_发_号和阳政安_号、_号、_号、_号下发了_和实施方案,明确了安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段的指导思想、工作目标、_领导、重点任务、工作要求等内容。在开展安全生产“三项行动”中,我们提出了努力实现“三加大、三突出、三促进”的工作原则,即:加大安全生产执法力度,突出抓好打击各类非法违法生产经营行为和规范安全生产法治秩序,促进安全生产主体责任的落实到位;加大安全生产治理力度,突出抓好各行业领域的安全生产专项整治和规范管理,促进安全生产治理常态化
3、、管理精细化;加大安全生产宣传力度,突出抓好“安全生产月”活动、“安全发展记者行”活动、安全工作月度公告和“安康杯”竞赛活动,办好_安全发展刊物,充分发挥宣传教育和舆论导向作用,促进全社会安全意识和广大从业人员安全素质的强化提高。在专项整治第三阶段工作中,我们提出了努力实现“十个百分之百”的工作目标,即:对三类企业分类检查整治的覆盖面达到_%;对非法、违法、违规行为的打击治理率达到_%;对应关闭企业的关闭率达到_%;新改扩建项目安全设施“三同时”_率达到_%;对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的企业,停产停业整顿率达到_%;对证照齐全、具备安全生产条件的企业,监管率达到_%;对国家明令禁止
4、使用的落后工艺和淘汰设备,取缔率达到_%;对安全生产专项整治责任不落实或落实不到位的单位和个人问责率达到_%;对_案件的查处、结案、反馈率达到_%;对生产安全事故的查处结案率达到_%。为了全面推进安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作,_月_日,市政府召集各县(区)政府分管县(区)长、县(区)长安全助理,市安委成员单位分管领导,以及签订安全生产目标责任状的市营以上企业主要负责人、分管负责人共_余人召开了全市动员大会。会议要求,在开展安全生产“三项行动”中,一要加强_领导,强化联合执法,做好综合协调,落实安全措施,确保安全生产。二要抓好协调推进,做到“四个结合”,与严格执行安全生产行政许可相
5、结合、与推动企业安全诚信建设相结合、与治理违规违章相结合、与改进安全生产行政执法相结合。三要突出工作重点,立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为,抓好重点行业领域和企业的规范化建设;四要严格责任追究,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。坚决惩处生产安全事故涉及的失职、渎职以及事故背后的_行为。五要强化监督检查,切实加强对开展安全生产“三项行动”的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。六要加强舆论引导。充分利用各类媒体,大力宣传“三项行动”,广泛发动群众,增强推进安全生产“三项行动”的积极性、主动性。在开展专项整治第三阶段工作中,要做到五个“始终坚持
6、”:要始终坚持“安全发展”的指导原则,从战略的高度进一步统一全市各级干部和广大群众的思想;要始终坚持“抓源头、重防范、严整治、强机制、堵漏洞”的工作思路,确保专项整治工作有效开展;要始终坚持“专群结合、标本兼治”的工作原则,科学推进专项整治工作顺利进行;要始终坚持“突出重点、带动一般”的工作方法,整体推进安全生产专项整治各项工作深入开展;要始终坚持安全生产专项整治责任制,加大对专项整治工作的监督力度。会后,各县(区)、各部门、各企业层层成立了领导机构,层层召开了动员会议,层层制定了工作方案,迅速部署和深化了安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作。_个县(区)政府、_个牵头部门、_个重点企业
7、的安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作方案,已上报市安委办备案。二、迅速行动,有机结合,认真开展了安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段各项工作安全生产“三项行动”和专项整治第三阶段工作开展之后,全市各级、各部门、各单位围绕既定的各项工作目标,将“三项行动”同专项整治有机结合起来,迅速开展了安全执法检查、隐患排查治理、宣传培训教育等一系列活动,有力地促进了全市安全生产形势的持续稳定好转。(一)以打击“三非”、“三违”行为为主要内容,取得了安全生产执法检查新成效为了严厉打击非法生产、经营、建设和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为,各行业主管部门深入开展了以“严格执行法律法规、认真落实主
8、体责任”为主题的安全生产执法行动,有力地规范了安全生产行为,推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。市安监(煤炭)局切实加大了对高危企业现场执法检查力度,煤矿方面_了_个督查组,下达了_份现场检查记录、_份责令改正指令书、_份整改复查意见书,并叫停了_个已复工复产煤矿;非煤矿山方面_了_个督查组,下达了_份现场检查记录、_份责令改正书、_份整改复查意见书;危险化学品方面_了_个督查组,下达了_份现场检查记录,_份整改复查意见书;民爆物品方面_了_个督查组,下达了_份现场检查记录、_份责令改正书,吊销了_个不符合安全生产标准网点的有关证照;机械制造_了_个行业企业督查组,下达了_份现场检
9、查记录、_份责令改正书;_煤监局_分局结合煤矿复工复产工作,共_各类监察活动_次,监察矿井202矿次,下达各类执法文书_份,对_座矿井实施了经济处罚,累计罚款达_余万元,有力地规范了煤矿企业现场生产秩序。市公安局重点开展了“09利剑行动”,累计查处涉爆案件_起,刑事拘留_人,逮捕_人,移送_人,治安处罚_人,收缴_7105枚,收缴_公斤,打击了非法生产、经营、储存、运输、使用民爆物品犯罪份子的嚣张气焰。市建设局对所有在建工程进行了拉网式的检查排查,累计下达了停工整改通知书_份、隐患整改通知书_份,淘汰停用旧设备_台,督促更换各类供电开关_个,促进了建筑施工企业安全管理水平的提高。市交警支队加强
10、了路面执勤和夜间管控,累计出动警力_余人次,查处各类违法行为_起,其中:超速行驶_起、无牌无证_起、故意遮挡号牌_起、不按规定悬挂号牌_起、故意抛洒_起、乱停车_起、其他各类道路交通违法行为_起,进一步规范了道路交通秩序。市消防支队严格执行“三条铁规”和“六个一律”,累计检查各类单位_个,责令停产停业_个,下达限期改正通知书_份、公安_份,罚款_万元,提高了人员密集场所防灾意识和水平。(二)以“关爱生命、安全发展”为主题,掀起了安全生产宣传教育新_为了认真搞好“安全生产月”活动,引深安全生产宣传教育行动,市安委以阳政安_文件下发了_市_年“安全生产月”活动实施方案,并于_月_日召开了“安全生产
11、月”活动动员会议,安排了安全发展记者行、“专项整治年”和“规范管理年”知识测试以及安全文化进校园、进社区、进公交等十一项具体活动。进入_月份后,各县区安委办、各安委会成员单位、各重点企业、各建设施工工地在各自范围内的主要街道、大型建筑物上张贴悬挂了安全宣传标语,在北山公园、文化广场等人员密集场所设置了专栏,张贴了宣传挂图,据统计,全市悬挂大型标语_余幅,张贴安全标语_余条;_移动、联通、网通等公司每周向全市手机、小灵通用户发送一条保障平安的短信;全市各级主流媒体全部开辟了活动专栏,共进行宣传_次。_电视台、_电台分别设立了“安全生产月”活动专栏,累计宣传报道_次。同时,各县区、各部门、各单位具
12、体实施,积极开展了一系列形式多样、丰富多彩、声势浩大的具体安全宣传活动。一是开展了安全生产月宣传咨询日活动。_月_日,全市设立一个主会场,六个分会场同时开展了安全生产月宣传咨询日活动。在主会场北山公园_个方队_余人及市直各部门、各重点企业干部职工和社会群众_余人参加了安全生产月宣传咨询日活动。市委、市人大、市政府、市政协有关领导参加了活动。活动中,市人大副主任张清向“安全发展记者行”团队授旗,_石油分公司向全市各生产经营单位发出了安全生产倡议,在场的干部职工进行了_安全宣誓、安全签名、安全咨询活动,并观看了市青年歌舞团拥抱平安大型文艺演出。活动现场共设立_个咨询台,接待群众咨询_人次,展出宣传
13、牌版_余块、发放安全宣传资料_余份。市邮政局设立了中国安全生产报宣传服务台,向企业和群众散发了中国安全生产报_余份,并进行了现场征订。盂县、平定县、郊区、城区、矿区和阳煤集团六个分会场相应进行了较大规模的安全生产月宣传咨询日活动,参加人数达_余人。二是开展了安全发展记者行活动。市安委办_日报、_电视台等_个单位的_名记者组成了安全发展记者团队,深入到市、县(区)的_个重点生产经营单位,就安全生产工作进行了全面采访、报道,宣传推广了安全生产先进经验,对存在隐患的单位向社会进行了公开曝光。三是开展了安全警示教育电影巡演活动。在全市所有复工复产煤矿,_巡演了89场命比天大警示教育片,观看群众和职工达
14、到了_万人次以上,受教育率达到了_%以上。四是举办了“安全杯”篮球赛。_月_日-_月_日,由市安监局主办、_华润公司协办,邀请8支队伍举办了“安全杯”华润篮球邀请赛,经过16场激烈比赛,市消防支队、市公交公司、市安监局分获冠、亚、季军,既增进了单位友谊、强化了安全发展理念,又树立了企业形象、弘扬了精神文化。五是_了安全文艺巡演活动。市青年歌舞团结合全市开展的安全生产“三项行动”和专项整治工作,专门编排了_个以“_安全、关爱生命”为主题的文艺节目,深入到各县(区)和各重点煤炭企业进行了宣传演出,现已巡演了12场,观看人数达到了_万人次。(三)以“治大隐患、防大事故”为目标,抓准抓实了安全生产专项
15、整治重点难点在开展专项整治第三阶段和治理行动过程中,各生产经营单位由主要负责人挂帅,坚持领导跟班带班作业制度,_厂矿、车间、班组和现场检查小组,对重点场所、要害部位、关键岗位等进行了细致的自查自整工作。据统计,一个多月来,累计排查各类隐患问题_条,治理了_条,整改率达到了_%。阳煤集团认真吸取_年小南沟泥石流事故教训,_开展了“雨季三防”安全大检查,明确了井下和地面的检查重点,累计发现问题_条,整改了_条;对所属的_个建筑施工企业、_个施工工地进行了全面排查,累计发现问题_条,全部进行了“三定”处理,罚款_万元。_铁路局_站开展了战场环境整治,对_条专用线、_个货场、_条货物线进行了检查,重点
16、对娘子关_号道岔和阳煤二矿东端2、3、_道间的环境实施了改造施工。_供电分公司治理了10kv阳坡线516富山分支1#-2#杆线路对地距离不够、35kv苇泊站同心电源蓄电池容量不足等线路及设备隐患,同时加快实施了娘子关、连庄、秀水_个变电站隐患治理进度。_汽车运输有限公司制定细化了安全检查表,其中安全方面_项、机务方面_项,进一步规范了检查内容;认真落实了“三不进站”和“五不出站”的规定,查处了_起旅客携带危险物品上车事件,切实加强了客运站的源头管理。南煤集团针对矿井通风阻力大、回风大巷服务年限长局部巷道已变形、断面缩小的问题,投入_万元对八采区二回风进行了整扩巷,增加了有效风量、降低了通风阻力
17、。燕煤公司针对三处欠缺顶板离层观测仪隐患,补充_了三套离层观测仪;在9#煤仓主皮带_了co传感器,实现了与主皮带的超限闭锁。上社二景煤炭公司在所有井下配电室和皮带运输机头分别_了瓦斯传感器、co传感器、温度传感器,并配备了灭火器,提高了预防和处置火灾事故的能力。_铝业公司对挤压车间1250t挤压机板式散热器进行了检修;对110kv整流所四台整流柜和变压器等运行设备进行了温度检测;对_台操控机进行了防雨改造。在此基础上,各县(区)、各行业主管部门将专项整治第三阶段和治理行动紧密结合,_监管人员和专家、高工、教授等成立了督查检查组,认真开展了督促检查工作。据统计,一个多月来,累计排查各类隐患问题_
18、条,治理了_条,整改率达到了_%。安监(煤炭)部门重点开展了复工复产煤矿“回头看”再检查活动,针对盂县通懋煤业有限公司回采工作面上隅角瓦斯传感器位置不当、平定德安煤业有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊区神堂煤矿9022进风顺槽小绞车钢丝绳绳头断丝等问题分别采取了重新悬挂瓦斯传感仪、停产并调查涌水量增大原因、更换钢丝绳等措施,消除了现场作业存在的隐患;督促_鸿鹰化工有限公司对石灰氮车间给料机电机皮带轮加装了电机防护罩;督促盂县滴水崖加油站在配电室铺设了绝缘胶垫,加装了电缆防护套;针对市供销社和平定、盂县烟花爆竹专营公司存在的烟花爆竹防伪标识不全、超量和超范围经营的问题,采取了立即没收不合
19、格产品的措施。_公交车燃烧事故发生后,许建平局长立即部署专项治理,市安监局、市公安局、市交通局联合下去进行安全专项检查,共检查_车次,查出隐患_条。交警部门针对近期城市区内多处道路封闭半封闭施工、交通压力增加的现状,确定了“四个确保”的工作目标,严格执行了“六条警规”,采取了强化管理、增派警力、加强值班等“九项措施”,累计治理了_处危险路段,保证了道路交通安全畅通。水利部门针对进入主汛期的现状,成立了_个督查组,对_个水库、_个在建水利工程、_个农村水电工程进行了全面检查,并提出了_条合理化建议;协调有关部门对义井河城市段_公里河道进行了清挖,确保了渡汛安全。公路部门于_月_日-_日,_名工程
20、师和专家对所管辖的三、四类桥梁,双曲大桥,拱桥进行了技术状况复查,针对桥梁病害及养护情况作了进一步的安排,对其中_座四类桥梁提出了加固改造建议。旅游部门针对翠枫山、藏山、银圆山庄等景区安全规章制度不健全、安全应急预案不完善等问题,对其主要负责人启动了安全约谈机制,督促落实专项整治跟踪检查排查制度,提高整改治理效果。三、突出重点、三级联动,配合省政府督查组积极开展了隐患排查治理行动在企业自查自整和行业主管部门督查的同时,各行业三级联动督查组也同步开展了全面、细致的督查抽查。煤矿联动督查组从_月_日-_月_日,对市政府和_个产煤县(区)政府以及_个煤矿进行了督查,累计发现问题_条,下达执法文书_份
21、,提出了_条主要问题和_条整改建议,对盂县石店煤矿、郊区旧街煤矿专项整治自查自整提出了具体要求;非煤矿山联动督查组在_月_日到达我市,由省国土厅执法总队武涌副队长带队一行_人,对_个企业进行了检查,关停了_家严重不符合安全标准的企业,提出了_个方面的问题和建议,目前,我市正在对照整改当中。民爆联动督查组在_月_、_日两天,由省民爆局王英斌副局长带队一行_人,对_个民爆生产企业进行了检查,查出安全隐患_条,针对部分场所安全距离不符合标准的情况,提出了拆除或加强监控的要求,并委托市安监局对_个民爆经营企业进行了检查,共查出问题_条,下达了_份执法文书。机械制造联动督查组在_月_日,由省安监局曾顺喜
22、处长带队一行_人,听取了市_关于机械制造等行业安全生产专项整治第一、二阶段工作开展情况和第三阶段工作部署汇报,认为我市机械制造等行业体现了积极应对、工作扎实、稳步推进、全面落实的特点,要求继续加大工作力度,进一步落实好专项整治第三阶段各项工作任务。电力联动督查组从_月_日-_月_日,由省电监办_敏处长带队一行_人,分_个督查小组,对我市_个电力企业进行了全面督查检查,共查出隐患问题_条。对个别县(区)没有排查记录、未对电力企业进行分类公示、个别企业人员岗前培训不及格就上岗等问题提出了具体的整改要求。消防联动督查组从_月_日-_月_日,由省消防总队张耀泽高级工程师一行_人,对市消防支队、_个消防
23、大队、_个社会单位进行了督查抽查,要求存在隐患的单位限期整改完毕,各支队、大队必须要进行“回头看”检查验收,不达标准决不允许经营。质检联动督查组在_月_至_日,由省质监局特种设备处调研员范海柱带队一行_人,采取听取汇报、查阅资料、现场检查和座谈交流等形式对我市特种设备专项整治工作情况进行了监督检查,对我市存在的不足和问题提出了指导性意见,要求继续加强排查摸底工作,特别是要完善排查摸底工作的各种原始记录,做到原始记录完善、基础数据准确,对排查出的问题和隐患,必须跟踪整改。旅游联动督查组在_月_日,由省旅游局李太阳副局长带队一行_人,在听取了全市旅游安全专项整治情况,认真翻阅了安全规章制度、安全应
24、急预案、安全信息简报等基础资料后,会同市、县旅游局深入到药林寺森林公园等旅游企业进行了实地检查,共查出隐患_条,并对我市部分旅游景点和企业处置预案不完善,个别旅行社超范围经营、违规租车、团队档案不健全等突出问题提出了整改意见。道路交通联动督查组从_月_日至_日,以省高管局养路处处长马东强为组长的第九检查组一行_人,对我市交通基础设施安全生产整治进行了专项督促检查。检查组听取了_市交通局、阳五高速公路投资管理公司、_市公路分局和太旧高速公路公司_家单位开展专项整治工作的汇报,认为_市开展交通基础设施建设安全生产专项整治情况良好。对阳五高速维社隧道开挖和二衬之间距离大于_米且未按要求设置钢管救生通
25、道等_条隐患提出了整改要求。_月_日,以霍智生朔州市交通局副局长为组长一行_人已到达我市,并听取了市政府、市交通局、道路、水路运输安全整治汇报,同时对道路、水路运输安全管理资料档案进行了检查。_日开始将对各县区进行检查指导。农机联动督查组从_月_日至_日由省农机局调研员石福林带队一行_人,在听取了全市农机安全生产专项整治情况汇报后,深入到盂县、平定县和郊区,就农机安全生产专项整治第三阶段工作进行了专项督查,共查出隐患问题_条。检查组认为,盂县免费到农户去挂牌、平定为挂牌的农机户进行柴油补贴等举措是安全整治工作的创新,也是一个工作亮点。对我市拖拉机和驾驶员比例不合理、农机驾驶员数量少、安全监管人
26、员配备及_数额太少等问题提出了整改建议和要求。以上工作的开展,进一步营造了“_安全、理解安全、支持安全、参与安全”的良好氛围,消除了一大批影响安全生产的不稳定因素,打击了非法违法生产经营行为,截至_月底,全市累计发生生产安全事故_起,死亡_人,同比事故起数增加_起、上升了_%,死亡人数减少_人,下降了_%,全市安全生产形势继续保持了平稳向好的发展态势。四、存在的主要问题及下一步工作打算通过全市上下的共同努力,取得了安全生产的阶段性成效,但事实求是地讲,还存在许多问题和不足,主要表现在以下三个方面:一是工作进展不平衡。个别县(区)、部门和企业安全发展理念树的不牢,对专项整治和“三项行动”不重视,不积极、不主动,仅仅停留在一般性工作的安排部署上,还没有上升到应有位置和高度;有的行动迟缓,方案照抄;有的敷衍了事,被动应付;有的心存侥幸,得过且过;县区、部门和企业之间工作进展不平衡的情况比较明显。二是安全监管人员配备不足。虽然近年来安全监管力量有所增强,但面对今年繁重的安全生产工作任务,安全监管人员配备不足、不强的问题较为突出,致使许多工作任务无法落实到位,达到“无一遗漏”排查和“三个不论”整治的工作目标还存在较大难度,已经成为制约专
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