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文档简介
1、 档案局行政处罚的分析报告为迎接省联合检查组对对行政处罚执法现状的综合监监督检查,我局及时对目前本本部门的档案行政处罚执法情情况进行了监督检查,现将检检查的情况汇报如下:一、本部门行政处罚执法现状(一)法律依据目前我局依依据中华人民共和国档案法法、中华人民共和国档案案法实施办法及河北省档档案工作条例等相关法律法法规,明确了损毁、丢失属于于国家所有的档案,擅自提供供、抄录、公布、销毁属于国国家所有的档案等五项违法行行为的行政处罚,并细化了处处罚种类及处罚依据等,确保保了档案行政处罚有法可依。(二)执法检查我局每每年都要对全区的档案工作进进行执法检查。档案行政执法法人员在进行档案执法检查时时,都主
2、动出示行政执法证件件表明身份,但到目前为止,尚未发现严重的违反档案法法律法规的行为,因此未进行行过档案行政处罚。(三)存在问题及对策1、存在在的问题档案部门执法缺乏乏法律的权威。有些部门领导导不能从依法管理的角度审视视和处理档案事务,不把档案案部门视为执法部门,而是看看作一个业务部门,不能积极极配合档案执法工作,在一定定程度上影响了档案行政管理理部门的执法活动和档案法律律法规的尊严。2、对策加大执法检查的力度、广度和和深度,努力营造全社会依法法治档的氛围。我们要通过加加大宣传力度,来扩大档案行行政执法的社会影响;执法时时不仅重视文书档案,而且重重视各单位形成的业务档案、基建档案、会计档案等,对
3、对各领域档案工作的违法行为为深挖,努力做到严查细究,引起他们对档案工作的重视视。二、行政处罚自由裁量量权基准制度落实情况(一一)法律依据依据中华人人民共和国档案法、中华华人民共和国档案法实施办法法及河北省档案工作条例例等相关法律法规,我局制制定了新华区档案局行政处处罚自由裁量权标准。标标准中明确了违法行为、法法律依据、法定处罚标准、自自由裁量情形、自由裁量细化化标准等,为落实行政处罚自自由裁量权基准提供了坚实的的理论基础。(二)落实情情况目前我局将标准作作为落实标准,不仅明确了局局领导及各科室在行政执法中中的职责权限,规范了行政执执法行为,强化了依法行政的的管理;并将行政处罚裁量权权执行标准在
4、沧州政府信息公公开平台上公开。(三)存存在问题及对策1、存在的的问题档案法律法规不够完完善。目前,我国档案法部分内容缺乏具体处罚范围围和处罚措施。如处罚的措施施只有“警告”“罚款”“责责令赔偿损失”和“依法追究究刑事责任”等,但至于罚多多少款和追究什么样的刑事责责任都没有明确,只是在实实施办法中表述为“对单位位为1万元以上10万元以下下,对个人为500元以上55000元以下”罚款。同时时对档案处罚的自由裁量权没没有明确的细则标准,导致在在执法处罚过程中容易犯随意意性错误。2、对策健全全完善档案法规体系,增强档档案执法的规范性和可操作性性。完善档案法规体系,修改改档案法律法规,尽快出台操操作性较强的档案处罚细则是是当前和今后健康规范开展档档案行政处罚的关键,及时出出台档案处罚自由裁量
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