推进蔬菜主导产业发展

1、推进蔬菜主导产业发展刘全仁 莫 华 迪孟杰 杨国红曲沃县位于山西省临汾盆地南端，辖5镇2乡，158个行政村，23万人口，其中农业人口19万，耕地面积37万亩。地势平坦，土地肥沃，交通便利，水资源丰富，发展农业具有得天独厚的条件和优势。近年来，县农业综合开发办紧紧围绕社会主义新农村建设目标和发展现代农业核心任务，结合县委、县政府提出的“农业富县”发展战略，把大力发展蔬菜主导产业作为一项突出内容来抓，通过典型带动抓示范，立项扶持作保证，科技服务促提升，整体推进见成效，走出一条以菜促农、以菜兴农、以菜富农的新路子。到目前，项目区蔬菜种植面积达3.3万亩，其中集中连片的北董大蒜种植面积2.6万亩，西常

2、河槽以种植黄瓜为主的节能日光温室、早春拱棚面积0.5万余亩，年总产值6000余万元，涉及农户近1.1万户，仅此一项人均增收1000多元，极大地激发了广大农民发展现代农业和建设社会主义新农村的热情和干劲。一、把握三个原则一是坚持因地制宜，变潜在优势为显性优势。史村镇西常河槽三面环岭，土壤肥沃，星海温泉水川流不息，具独特的暖式“小气候”环境，与山东寿光所处的地理纬度基本一致，有适宜蔬菜种植的土壤、水源、气候和地理条件。县农发办立足当地资源状况，综合考虑区位优势、产业基础和市场条件等因素，因地制宜，确立了发展反季节黄瓜的中长期规划。具体工作中从引导入手，发挥党员、村干部、科技带头人“三大”带头作用和

3、利益驱动，继太子滩蔬菜绿色食品示范基地之后，又建成了西常河槽黄瓜生产基地，建起节能日光温室1500余栋，占地0.4万余亩，早春拱棚0.1万亩，形成了全县集中连片、规模最大的蔬菜生产基地，区域内面积最大的村达到了户均1亩棚。蔬菜产业的规模扩张，带动了全县蔬菜业乃至农业与农村工作的发展。几年来，他们引进示范推广了来自美国、荷兰、以色列等多个国家和地区的蔬菜新品种50多个，经试验淘汰35个，有10多个新品种在农民的大棚里落地生金，象黄瓜就有无刺水果型、冬棚巨丰、新星一号、新星二号等最具前沿的换代品种，且瓜条顺直，质脆味甜，品质优良，商品性好。二是坚持农民主体地位，变引导发展为自我发展。曲沃县农发办把

4、引导农民增强市场观念，转变经营理念，提高种植技能作为蔬菜产业发展的出发点和落脚点，逐步提升了农民的自我发展能力，使其成为推进蔬菜产业发展的主力军。人叫人干人不干，利益调动千千万。西常河槽大棚蔬菜基地建设，带来了日益凸现的经济效益，吸引农民掀起了一轮又一轮发展反季节蔬菜的热潮。得到实惠和看到利益的农民，“一窝蜂”地踊跃建棚，在其带动下，外出经商、务工的农民也纷纷返乡，争先恐后地投资建棚、种菜。现在标准化生产的是农民，推土筑墙建棚的是农民，传技术、搞营销的是农民，竞相参与“经济合作组织”运作的也是农民，农民成为蔬菜产业化的主角。在这种自主经营管理的环境中，农民学到了实实在在的致富本领，科技素质不断

5、提高，实现了“一亩地里奔小康”。三是坚持服务引导，变被动服务为主动服务。蔬菜产业发展的起步阶段，曲沃县采取的方法是给予农民一定的政策优惠和资金扶持，“扶上马、送一程”。首先，在西常河槽大棚蔬菜基地建设中，先由镇村负责解决建棚户土地协调问题，农发办实行“农民贷款建棚，项目资金贴息”，农民每建一个标准棚，承贷1.5万元，给予贴补一年利息。仅2003年，对前100栋温室大棚建设户，以9.9万元的贴息，吸引了信用社投资124万元。其次，他们注册了“太子滩”牌蔬菜商标，通过在电视台播放专题片、新闻、广告和在临汾超市举办“太子滩牌绿色果蔬销售专柜”等方法，提高了品牌和商标的知名度，“太子滩”被省工商局评为

6、“著名商标”，黄瓜等15个产品被中国绿色食品发展中心认定为a级绿色食品。实施品牌战略取得了令人欣喜的品牌效应，以利益牵着农户扩大生产。同时，他们还组织定期对果蔬农药的使用及残留量进行监测，严格监督绿色食品蔬菜质量标准的执行情况。二、突出三个培育一是培育主导产品。发展蔬菜主导产品，“品”是主线、是核心、是前提。依托资源优势，开发生产品质优良、特色鲜明、附加值高的名优特新产品，成为曲沃县农发办的追求目标。按照这个目标，他们从建棚开始，利用市场经济的运作手段，狠抓“五个不放手”，全面提升了产品档次和市场竞争力。明确产权。吸取“公司建、农民包，不利大棚资产管理”的教训， 在统一规划和解决水电路等配套设

7、施的情况下，大棚产权归建棚者个人所有。统一施工。从山东寿光请来专业技术员，借鉴最新建棚模式，设计出符合当地实际的温室，即大棚方位正南偏西5度，采用推土机筑墙、无立柱钢架结构、半地下室模式，并明确提出“谁建棚、谁验工、谁整修”，确保了建棚质量。强化管理。采用“农民合作组织加农户”的模式，为棚户提供物资供应、技术指导、公益设施管理管护等服务，引导农民由单一黄瓜生产调整为“黄瓜-苦瓜”轮作，使菜农由原来一茬收入不足2万元提高到3.5万元以上。同时组织菜农对产品进行分级、包装，提升了产品档次。产地销售。建成了蔬菜产地批发市场，解决了菜农卖菜难和沿路交易等无序局面，保护了农民利益。标准生产。在良种引进、

8、大范围种植、统一的格式化管理、集中销售等各个环节，完整贯彻了产业化技术标准，为品牌的铸造不断积蓄着势能。正如史村镇南韩村村民刘德富说的那样，“过去咱穷得分文没有，自打闹起大棚，可就大变样了，黄瓜卖到西安卖到北京，人均收入能达到两万多，咱每天早上都喝上牛奶了，父母亲身体也好了，咱是越干越有劲，从心里感谢党的富民政策好。”二是培育新型农民。发展蔬菜产业，关键是培育新型农民，让农民认识自我，认识本地发展潜能，努力开发具有本地特色的产品。基于这一认识，农发办围绕主导产品和产业，以科技入户为平台，不断创新培训形式，丰富培训内容，提高培训效果。首先，他们一改过去的单纯说教，为专家授课培训与现场指导操作相结

9、合，对生产操作规程，按农时季节逐项进行分解，制定出技术操作一览表，下发到农户，使农民对如何生产一目了然，照着去做，按标准进行。其次，他们除以曲沃县绿色食品蔬菜生产技术操作规程、绿色食品蔬菜生产技术规范和绿色食品蔬菜标准为主外，还结合市场需求，不断补充和增加培训内容，并建起了龙头企业、蔬菜协会（合作社）、棚区小组三级培训网，近年来累计举办蔬菜专业培训班达20余期，受训人数2.63万人次。第三，由技术人员牵头，建立田间管理档案，详细记录生产的全过程，帮助菜农掌握了从土地到餐桌全过程质量监控的技术要领。包棚老农裴良才可以说是执行标准的典范，种植樱桃西红柿，他不上化肥不打农药，施豆饼肥、用烟熏虫、灌废

10、弃牛奶，成为地地道道的绿色食品，上田间求购自采自摘者蜂拥而至，裴老汉在家门口就把樱桃西红柿卖完了。西海村党支部书记李根喜对此感触颇深，他说“大棚蔬菜发展了，产业起来了，农民素质也真正提高了。过去是打麻将、说闲话、事非多；现在是学科技、学农艺、学文化，参加集体活动可热情了。”三是培育流通组织。专业合作经济组织在组织农民、服务农民、推进产业发展中有着不可替代的作用。曲沃县根据农民生产服务社会化、蔬菜产业形成和生产规模等具体情况，先后扶持了曲沃县绿野农业发展有限公司、山西星海源农业科技发展有限公司、曲沃县星海蔬菜协会（生产合作社）、北董乡大蒜协会等10多个龙头企业和中介组织。这些企业组织针对农民发展

11、蔬菜产业普遍遇到的资金、技术、销售三个难题，选拔科技示范户或生产大户为会员，会员与中介组织签订合同，结成品牌共享、效益均沾、风险共担的经济利益共同体。中介组织上连市场，下对农民，内设优种供应、科技服务、加工包装等理事小组。一是把引进的新品种、搜集的新技术，长期服务于会员而影响和带动农民，为农民提供各项服务；二是把会员（农民）生产的合格产品集中起来，组织农民对产品进行分级、包装、冷藏保鲜、初加工和市场销售。中介组织在管理服务中“有事干、有钱赚”，农民得到以优廉的价格购置生产资料，以较强的能力生产标准化产品，以较高的价格销售产品的实惠，从而实现了“双赢”的目标。这种“企业+合作组织+农户”的良性运

12、作模式，正好消除了农民的“三难”，增强了农民的团队意识、竞争意识和市场意识。好比造了一条大船，上了这条船的人一方面必须休戚与共，一方面又必须八仙过海，铆足了劲去闯市场，所以当地农民称其为“中介组织造大船，风雨同舟闯市场”。三、抓好三个结合一是土地治理项目与产业化经营项目相结合，形成优势互补。在选定农业综合开发项目上，县农发办自始至终把土地与产业化兼顾考虑，使项目相互促进，长足发展。土地治理项目区农业生产条件得到改善后，他们以培育蔬菜支柱产业为导向，大力支持龙头企业申报产业化经营项目，积极引导和扶持项目区发展蔬菜优势产业，顺应农民意愿，推进“产业兴村”。去年，史村镇王村农民从实际出发，当年建设拱

13、棚200余栋，今年早春种植黄瓜，一个生产周期下来，除收回投入，普遍可赢余0.8万元以上，项目效益提高，农民收入增加，有力地促进了社会主义新农村建设。返过来，选择产业化经营项目时，他们着重考虑其对土地项目的带动作用，坚持做到无带动作用的不立项，不在项目区的不立项，不能实现可持续发展的不立项。如绿色食品产业服务项目，就是本着大棚蔬菜基地确立的，项目完成后，年产“太子滩”礼品果蔬50万公斤，带动蔬菜进一步增值，实现了由“提蓝叫卖”到“盛装远嫁”的转变。二是请进来与走出去相结合，提供科技支撑。县农发办不仅内引，而且外联，创新求变，让科技尽显无穷魅力。山东寿光被誉为“全国蔬菜之乡”，尤其是三元朱村人打造

14、出红透市场的“乐义”蔬菜品牌，推动了蔬菜的专业化、集约化经营，培养出一大批优秀的技术人才。他们聘请该村的王志文、王志武同胞兄弟为专职技术员，推广大棚蔬菜生产管理技术10多年，使曲沃的大棚蔬菜品种不断更新、产量不断增加、效益不断提高、规模不断扩大，兄弟俩过硬的技术为该县反季节蔬菜发展立下了汗马功劳，也在周边县市产生了很大的影响。同时，他们每年都组织有关镇村干部和蔬菜科技示范户，赴山东寿光参加国际蔬菜科技博览会，虚心学习先进的生产管理经验，领略科技前沿的信息。通过参观学习，农民在接受新技术、新品种的同时，也接受了新观念。运用到生产中的生物防治、让蔬菜喝牛奶、听音乐、臭氧抗菌增肥、无土栽培、有机质栽培等种菜新招，层出不穷，现在的蔬菜产业，高科技当着“菜园子”的家。三是项目建设与长效机制相结合，确保运行发展。曲沃县农发办积极探索并建立符合实际的农业综合开发绩效考评机制，提高项目选择的科学性，工程建设的规范性和工程运行与资金使用的有效性，力求把有限的资金用到效益