开放教育行政管理本科公共管理学期末综合练习

1、资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。开放教育行政管理专业本科公共管理学期末综合练习春一、填空题1、 公共管理是 _公共组织 _运用公共权力 ,为实现公共利益 ,对_社会公共事务 _进行管理的社会活动。2、 公共管理的主体是公共组织,客体是公共事务,目的是实现公共利益 ,公共管理过程是公共权力的运作过程。3、 公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排她性等特性的产品。4、 公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科,它是在公共行政学的基础上发展起来的。5、 一般来讲 ,政府的职能应分为两部分:政治职能和管理职能。6、 政府职能的演变大致经历了限

2、制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。7、 市场失灵是政府干预经济活动的基本依据和理由。8、 非政府公共组织的基本特征是:非政府性、公益性、 正规性、专门性和志愿性。9、 中国非政府公共组织的构成主要包括:社会团体和民办非企业单位。10、 当前中国非政府公共组织的主要活动领域有:环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。 其具有双重性、广泛性、 针对性、 中资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。介性的公益性特点。11、 公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。 其职业具有鲜明的特点,主要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。1

3、2、 当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。13、 公共政策具有公共性、利益的选择性、目标的指向性、权威的约束性、功能的多极性和动态稳定性等特征。14、 根据公共政策对社会有关群体的影响来分,公共政策可分为分配性政策、调节性政策、自我调节性政策和再分配性政策。15、 政策规划的程序是:确定目标方案、拟定政策方案、评估政策方案和择优政策方案。16、 公共政策执行能够分为政策宣传、政策分解、物质和组织准备、政策实验和全面实施这五个主要环节。17、 政策执行手段有多种,主要包括 :行政手段、经济手段、法律手段和思想教育手段。资料内容仅供您

4、学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。18、 政策评估是指政策评估人员依据一定的价值标准,运用科学的评估技术与方法 , 对政策方案的内容、 执行情况、 执行结果的估计与评价。19、 政策评估的主要标准是事实标准和价值标准。20、 政府组织具有政治性、社会性、权威性、法制性和系统性的特征。21、 在公共组织的各构成要素中,职位是最基本的要素,是公共组织结构的支撑点和联络点。22、 公共组织结构的类型有直线式、职能式、直线 - 职能式和矩阵式等结构。23、 在某一特定规模的行政组织内,公共组织的管理层次与管理幅度呈反比关系。24、 人力资源管理的基本职能有 : 人力资源的获取、 人力资源

5、的发展、 人力资源的激励、 人力资源的维持和人力资源的研究。25、 公共部门人力资源除了具有一般人力资源特性以外,还具有政治性和道德性两方面特殊性质。26、 公共部门人力资源规划的核心是需求和供给预测。27、 职务分析的主要内容是工作内涵和任职资格。资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。28、 一般来说 , 公共部门招募的渠道有两个: 一是内部招募 , 一是外部招募。29、 公共财政的主要内涵 , 一是指公共财政是市场的财政, 二是指公共财政是公共的财政。30、 公共财政的基本职能是资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。31、 公共财政框架构建的核心主要表现在对

6、财政支出的规范、政府财政职能的转变、 理顺政府与市场的关系、政府财政的法制化四个方面。32、 政府信息资源的主要内容包括政府决策信息、服务信息、反馈信息和政府之间交流信息。33、 公共部门绩效 ,特别是政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效和政治绩效三个方面。34、 完整的绩效管理包括绩效计划、绩效监控、绩效评估、绩效反馈和绩效结果的应用五个环节。35、 公共部门绩效管理具有讲究结果导向、注重组织绩效、重视动态管理、强调战略管理和关注系统管理的特点。资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。36、 绩效评估的主体大致能够分为政府自身、社会组织和公民个人。37、 一般而言 ,我们

7、用经济、效率、效益、公平和责任等来架构绩效评估的维度与标准。38、 公共管理伦理的内涵包括两个主要维度:公共管理的制度伦理和公共管理者的道德定位。39、 公共管理伦理的基本理念主要有公正原则、效率原则、人本原则、诚信原则和服务原则。40、 公共管理的责任机制主要有:行政控制机制、立法控制机制和司法控制机制。三、简答题1、 公共管理模式的基本特征是什么 ? 公共利益与个人利益相统一 , 重在公共利益上 ; 政府组织与其它公共组织相统一 , 重在政府组织上 ; 社会问题管理与资源管理相统一 , 重在解决问题上 ;结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上;管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上 ;

8、公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上;服务管理与管制管理相统一,重在服务管理上。资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。管理制度与技术相统一,重在制度创新上。2、 现代市场经济国家政府的主要职能建立并维护社会和市场秩序;提供公共物品及基础服务;调控宏观经济并保持稳定;进行收入和财产的再分配;保护自然资源和环境。3、 转型期中国政府职能的定位体现在哪些方面?转型期中国政府职能的定位是加快转变政府职能 , 健全政府职责体系 , 全面正确履行政府职能 , 努力建设服务型政府。 从以下方面转变政府职能 : 强化公共服务 , 保证公共产品的供给 ; 强化社会管理 ,

9、保证社会公平、 公正 ; 实行宏观调控 , 稳定经济发展 ; 加强政府自身建设 , 提高公共服务质量。4、 简述公共政策规划的原则。公正原则 - 考虑利益主体多数人利益,被多数人认同。受益原则 - 使多数公民受益,具有普遍性。系统原则 - 从社会不同范围、 领域、 阶层存在的问题之间的相互关系出发 , 综合、 辩证地规划。权变原则 - 实事求是、 因地制宜。优化原则 - 同一政策问题要有多种被选方案。5、 决定管理层次和管理幅度关系的主要因素有哪些?资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。行政组织工作任务的性质制约着管理幅度与管理层次。 工作任务越复杂 , 差异越大 , 需要协调的程度就越高 , 管理幅度应该越小 , 管理层次越多 ; 反之亦然。要视工作种类的接近程度而定。 工作种类越接近 , 越应采用宽幅少层的结构 , 反之 , 则应采用窄幅多层的结构。要看行政组织成员的知识水平和思想水平。对知识程度高、任感强的成员应采用扁平结构 , 反之 , 则应采用尖型结构。责领导者的水平和能力直接制约着管理幅度和管理层次。 管理幅度的宽窄与领导者的能力成正比 , 管理层次的多少与领导者的水平和能力成反比。6、 阐述公共组织未来的发展趋势。未来公共组织的发展主要呈现出以下趋势 : 功能的分化与重合 ; 结