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文档简介
1、1 工程概况:工程名称: 渤海钻探大港固井公司场区北门桥涵工程及道路2 政策和目标2.1 HSE政策公司的承诺: 依法建立健康,安全与环境管理体系,并保证体系有效运行,合理利用 资源创建良好环境,强化员工健康、安全与环保,保证员工健康和安全,为 用户提供优良工程,树立一流企业形象。公司的健康,安全与环境方针: 健康至上、安全第一、环保优先、更新观念、强化意识、依靠科技、综 合管理、预防为主、防止并举、全员参与,走全员健康,本质安全和可持续 发展的道路。公司的健康、安全与环境目标 公司的健康、安全与环境表现水平成为油田先进行列,有效控制噪声污 染,保持施工现场文明整洁,实现清洁生产,文明施工,向
2、无事故、无污染, 树立一流企业形象( 001 )的目标迈进。2.2 HSE 目标:劳动保护用品配备率 100% 防护设施完好率 100% 三级 HSE 教育率 100% 特殊工种培训与持证率 100% 工伤死亡重伤率为零;轻伤率小于等于 2% 施工生产设备完好率 100%2.3 计划书的范围和关系 本计划书涵盖了一切施工生产过程中的安全管理,是公司 HSE 管理体系三层次文件。3. 人员、组织机构与职责3.1 组织机构与职责3.1.1 公司组织机构图3.1.2 岗位职责:a)经理1)传达贯彻国家,地方和上级有关 HES法律,法规和规定。HSE2) 主持HSE领导小组工作,负责本公司“工作计划书
3、”和“ 岗位作业指导书(以下简称两书)” 的实施及考核工作。3)负责控制上级下达的HSE控制指标。4)遵守并执行公司安全部门的监察要求和安全指令,及时传达贯彻上级5)负责对施工人员及员工的奖罚决定。6)负责落实本岗位关键任务,负责“两书” 的年度评审。b)主管副经理1)负责定期组织日后管理例会,布置工作设备,负责监督年度、季度和第i页月度 HSE 工作的检查与总结。2) 负责组织开展安全检查,监督处理检查中发现的问题和隐患,在保证 安全的条件下进行工程施工生产。3) 按照“四不放过” 的原则,负责处理违章行为和险兆事故。4) 组织实施本单位的安全技术措施,定期保养劳动保护设施,负责提出 改善劳
4、动条件的项目和实施方案,不断改善劳动条件,确保员工的安 全和健康。5) 负责组织员工的专业岗位和安全教育。6) 负责文明施工,规范现场环境,使施工现场整洁有序。7) 对施工现场发生的因工伤亡事故,负责保护现场,及时报告,查明原 因,指定防范措施,负责彻底整改和措施的具体实施。8) 教育监督职工正确使用个人劳动保护用品。c) HSE监督员:1) 协助主管安全副经理实施 HSE 管理,监督班组长开展“两书” 管理。2) 遵守并严格执行上级安全部门的检查要求和安全指令,积极配合安全 检查和事故调查。3) 做好本单位各种安全活动各种台帐、记录的填写。4) 负责新职工上岗前的 HSE 教育和培训工作,并
5、检查和维护本单位的 安全设施。5) 参与事故的分析和研究,协助领导实现防止事故的措施。6) 向领导提出搞好 HSE 管理工作的建议和意见。7) 负责本单位各项职责,指导“两书” 的落实及审核工作。8) 履行落实本岗位关键任务。d) 班组长1) 监督、检查员工执行本企业有关安全生产的各项规章制度,纠正员工 生产工作的违章行为。2) 负责组织本班组员工的技术培训和安全教育。3) 负责本班组人员开好班前班后,总结本班工作,分析找出异常情况原 因,制定措施。4) 负责新职工上岗前的 HSE 教育和培训工作,搞好消防器材及设施的 管理。5) 班前、班中要经常检查所属范围的各种危险点源,控制不安全因素,
6、发现问题及时解决,做好记录,暂时不能解决的问题和隐患要采取临 时控制措施及时上报。6)发生工伤事故要保护现场,迅速上报,并做好详细记录,提出防改措 施和意见。事后要组织职工认真分析,吸取教训。7)督促员工正确使用防火用具。8)履行落实本岗位关键任务。e)员工1)自觉遵守安全技术操作和安全的各项规章制度,不违章作业,并且要 随时制止他人违章作业。2)提高消防安全意识,做到“四懂四会”(既懂本岗位的火灾危险性, 懂预防措施,懂补救办法,懂逃生方法,会处理险肇事故、会报火警、 会使用消防器材,会组织人员疏散。3)积极参加安全生产活动,主动提出改进工作的意见和建议,服从分配 接受安全技术人员和安全员对
7、安全生产的指导。4)正确穿戴,合理使用劳动防护用品。5)爱护和正确使用施工设备及电器装置,不乱动非本人操作的设备和设 施。6)参加并认真进行检查。发现事故隐患或未遂事故必须及时向领导报告,7)发现事故立即报告班组长。保护现场,向事故调查人员如实介绍情况 并积极参加事故分析。8)履行落实本岗位关键任务。3.2能力评估:HSE管理组织机构一览表序号姓名年龄资历学历持证岗位123453.2.1 人员基本要求a)经医师鉴定、无障碍工作的病症(体检两年一次,特种作业一年)b)具有必需的电气和施工机械知识。c)学会紧急救护法,特别要学会触电急救。d) 会报火警。4. 主要施工设备大型挖掘机、推土机、压路机
8、5. 危害识别与控制风险识别与控制组 长:副组长:成 员:5.1 危害识别现场施工用电,临时设施漏电,触电危险。5.2 风险控制根据风险评价小组可能构成风险的危害,特定制对应的风险消减和控制措 施。5.2.1 现场控制措施1)施工现场应设立警示标识,划定警戒区。现场所有人员配发安全用品 (安全帽、安全带、安全绳、防砸鞋),进入施工现场一律正确配戴合格有 效的劳保用品和安全帽, 2 米以上高空作业必须系安全带。2)易燃易爆场所内动火要办理动火报告,要有充分的防火措施,批准后方 可动火。施工前检查工具设备、确认安全后方准作业。3)临时用电配电线路符合标准,配电箱符合“三级配电两极保护”要求, 开关
9、、漏电保护器等达到规范要求。4)施工机具应具有保护接地(零),有安全防护装置,交流电焊机要有二次 空载降压保护器,做到“ 一机、一闸、一漏、一箱 ”。5)立体交叉作业要按顺序作业施工措施要求施工。6)作业场所、材料存放处严禁烟火。7)使用的油料、气瓶要有专人妥善保管,禁止爆晒。8)施工作业区域内禁止存放易燃易爆物品9)作业现场配备合格有效的灭火器,且会正确使用。a. 电作业应每月进行一次检查绝缘工具;每次带电作业前都应对所用的绝缘工具进行检查,对不合格的工具停止使用。b. 与带电体,必须保护绝对的安全距离,10KV不少于0.4米,35KV不小于0.6米、110KV不少于1米。c. 监护人员必须
10、是有较强工作责任心和工作经验的同志担任,工作前应向作业人员交待带电作业线路电压及带电作业内容,随时提醒和指导作业 人员进行安全操作。d. 雨、雷、雪、雾、大风等恶劣天气禁止作业,作业人员严禁酒后上岗e. 未经带电作业培训人员不得进行带电作业,带电作业人员应持证上岗522关键任务审核HSE关键任务经项目经理审核,并确保所有员工收到各自的任务单, 依据这些任务为基础制定详细风险消减和控制措施,施工应从人、机、 物环境等方面考虑,确保潜在的主要事故危害得以控制。6. 应急计划:为了搞好施工现场发生事故的应急能力,在发生事故时,能够高效、 快捷、有序地采取应急行动,有效地保护员工生命和财产安全,保护生
11、 态环境和资源,将各种事故损失降低到最低,控制事态的扩大和蔓延, 必须制定一套针对各种突发事故的应急计划,以保证在发生任何紧急情 况时都能做到处难不惊,应变有序。6.1应急组织:6.1.1施工现场应急组织机构图:6.1.2公司应急领导小组:根据实际需要,建立公司应急领导小组 组长:副组长:成员:应急领导小组职责:1)编制并呈报应急部署 ,内容包括各种施工作业条件发生事故或可能引发 事故和险情时的处理方案 ,人员分工 ,经上报应急办批准后实施。2)基层单位要安排人员及时与公司联系。3)保证本单位的消防设施和器材,抢险物资及其它应急用品配备齐全,性 能完好,并通过培训和演习使作业人员能够熟练使用。
12、4)处理事故险情的同时、及时上报上级主管领导,迅速执行应急行动,并 按上级应急组织人力、物力进行抢救,尽量减少人员伤亡和设备损失,避免 继发性事故,保护并记录现场实况。5)若出现安全应急计划和机器中未预料到的紧急情况时,由现场最高安全 责任人决定采取应急措施,同时报告上级应急机构。6)在发生事故险情时与上级各级应急组织和周边单位失去联系时,现场最 高负责人有权采取一切应急措施。7)在发生事故险情或将要发生事故险情时,及时上报安全警戒区,防止无 关人员误入危险区而受伤。6.2 应急预案6.2.1 施工现场触电应急行动a)施工现场发生触电,现场人员首先切断电源同时拨打 120报警并上报 上级安全应
13、急机构b )根据现场情况进行自救C)在自救的同时,迅速上报公司应急办公室。6.2.2 施工现场火灾应急行动a)施工现场发生火灾,现场人员首先发现人员先打火警电话 119 报警同 时上报上级安全应急机构。b)现场具备自救能力时,应迅速组织扑灭。并迅速切断隔离易然物,同 时把火区无关人员迅速疏散到安全区,划定危险区域。c)在专业消防队到达之前,参加现场救火人员要服从现场最高安全负责 人的指挥,各就各位,迅速启动固定消防设施或使用消防器材扑灭; 在专业消防队到达后听从消防最高负责人指挥。d)在自救的同时,迅速上报公司应急办公室。6.2.3 施工现场机械伤害应急行动a)施工现场发生机械伤害时,现场人员
14、首先切断电源同时拨打120报并上报上级安全应急机构b)根据现场情况进行自救,并同时迅速将无关人员疏散到安全区域。 C)在自救的同时,迅速上报公司应急办公室6.2.4 、 应急演习计划: 基层单位每半年组织一次有针对性演习,主要内容为火灾和触电7. 管理制度和作业指南7.1 管理制度 具体见公司质量程序文件、管理制度汇编、 HSE 程序文件。7.2 岗位作业指导书 见项目经理、主管项目副经理、安全员、班组长、员工五个岗位作业指导书。8. 信息交流8.1 HSE会 议8.1.1 基层单位 HSE 领导小组每月召开一次会议,会议内容包括:上月工作总 结、下月工作安排以及工作中出现安全隐患的整改状况。
15、8.1.2 班组每天召开班组会,每周召开一次 HSE 会。8.1.3 发生事故要召开 HSE 分析会。8.2 报告和记录基层单位 HSE 活动记录; 班组 HSE 活动记录; 方针、目标完成情况表; 特种设备检验登记台帐; 特种作业人员登记台帐; 事故报告; 隐患整改报告;8.3 野外通讯:匪警: 急救中心: 车辆:119(有线)110120 (有线)8.4 变更管理:8.4.1 对变更可能引起的健康、安全与环境风险进行风险评价。8.4.2 对变更风险评价中不符合原定判别准则的危害,制定并实施相应的风险 控制措施或风险消减措施。8.4.3 变更、变更风险评价和采取的相应的风险控制措施和风险消减
16、措施应形 成文件。8.4.4 变更和应采取的相应控制措施和风险消减措施,信息传递到所有需要知 道此项变更的部门,单位及管理岗位、操作岗位。9 检测和更改:9.1 检测和整改:9.1.1 各班组每天进行巡检。9.1.2 施工现场每周至少一次按 HSE 管理要求对全工地进行巡逻。9.1.3 公司每月底按 HSE 管理要求对名单, HSE 工作进行一次检查。9.1.4 HSE 监督员对全公司 HSE 管理执行情况随时进行监督检查。9.2 整改:对查出的不符合要求的项目或班组,要提出整改负责人,整改期限, HSE 监 督负责监督检查。对不属于工地或班组职责范围内的不符合项目应由 HSE 监督 员以书面形式上报上级主管部门,在未纠正之前,由公司主管副经理负责采取 响应的防范措施。9.3 事故报告:9.3.1 事故报告的基本内容a) 事故险情种类b) 险情严重程度c) 发生地点d) 发生时间e) 险情的基本情况f) 险情发生区域的环境情况g) 自救情况h) 需要救援的内容9.3.2 事故分析 由公司经理召开现场分析会,分析事故发生的原因,对负责人提出处理意 见,并制定纠正措施10. 审核和总结回顾10.1 审核10.1.1 经理是公司 HSE 管理的负责人,负责落实“两书”的执行,定期召开承 包区块 HSE 会议,传达有关精神。10.1.2 HSE
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