工程档案资料编制实施细则

1、中国3000万经理人首选培训网站工程档案资料编制实施细则目的竣工档案资料在电力建设中具有重要地位与作用，为进一步加强公司竣工档案资料整体管理水平、移交水平、标准化水平，向电厂移交规范的竣工档案资料，特制定本实施细则。2 依据及标准2.1 达标投产、申报优质工程机组其档案资料的编制依据及标准：2.1.1达标投产机组其竣工档案资料的编制应符合国家电力公司电源建设部颁发的火电机组达标投产考核标准（2001年版）。2.1.2申报部优工程其竣工档案资料的编制应符合国家电力公司颁发的火电优质工程评选办法（1999年版）。2.1.3申报泰山杯优质工程其档案资料编制应符合山东省建筑工程质量泰山杯奖评选办法。

2、2.1.4申报鲁班奖优质工程其档案资料的编制应符合中国建筑工程鲁班奖评选办法。2.1.5既达标又申报泰山杯奖、部优、鲁班奖的工程其档案资料的编制应都符合这四者的要求。2.2合同规定或业主有要求或不达标、不申报优质工程的，其档案资料编制依据及标准：2.2.1不达标、不申报优质工程的机组（含送变电工程）其档案资料的编制应符合国家档案局、国家计委关于基本建设项目档案资料管理暂行规定（1988年）。2.2.2 签定合同或业主对档案资料编制有明确要求的项目应遵守合同或业主的要求，依照业主规范进行编制,而本实施细则有关规定可作参考.2.3 小火电、小工程或自身基建其档案资料的编制依据及标准:2.3.1 地

3、方小火电或地方其它小工程其档案资料的编制应符合GB/T50328-2001建设工程文件归档整理规范或地方有关部门的规定。2.3.2 自身基建其档案资料的编制应符合GB/T50328-2001建设工程文件归档整理规范或地方有关部门的规定。2.4 其它2.4.1 锅炉检测项目与压力容器、压力管道检测项目其档案资料的编制应符合锅检与压力容器、压力管道检测的有关规定。2.4.2如果有关的上级规定的编制标准有所改变或提高，其档案资料内容的编制也应相应改变或提高。3 适用范围凡我公司承建的发电厂、小火电、自身基建以及其他工程（如变电站、公路等）均执行本规定。4 分类竣工档案资料编制分两大类。4.1 第一类

4、为A类档案,它既要移交电厂(或业主、地方有关部门)又要移交公司档案中心，A类档案编制2份，其中1份为正件，移交电厂（或业主、地方有关部门），另1份为复印件，移交公司档案中心。4.2第二类为B类档案，它只要求移交公司档案中心，B类档案编制1份，一律为正件。5 A类竣工档案资料应移交的目录：5.1 不达标、不申报优质工程档案资料应移交的目录：合同或业主有规定的按合同或业主的规定进行,无规定的均按下列要求进行。根据电建1996159号火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程（1996年版）及相关规程，A类竣工档案资料移交的目录是：5.1.1 制造厂的整套安装图纸(含修改图)、说明书、质保书及出厂证明

5、书。5.1.2 施工中补充的地质及水文资料。5.1.3 建（构）筑物、大型设备基础的沉陷观测记录、主要轴线的测量、放线记录及水准点一览表。5.1.4 材料试验记录和质保书。5.1.5 建筑及安装工程质量检查及验收记录和中间验收签证。5.1.6 施工和试运过程中发生的质量事故和设备缺陷处理记录。5.1.7 安装记录、验收签证和调试报告。5.1.8 需要作为生产依据的合同、协议、来往文件和重要的会议记录。5.1.9 外文技术记录。5.1.10 未完项目的分工协调纪要。5.1.11 质监机构对机组进行质量监督的评价文件等。上述5.1.25.1.11全部档案资料统一以单位工程装订成册，名称为移交电厂（

6、或业主）竣工档案资料，装订时一式2份，正件交电厂（或业主），复印件交公司档案中心，对电厂（或业主）形成的资料（如5.1.8）可以不交电厂（或业主），而只交一份给公司档案中心。5.2 达标投产、申报优质工程机组或小火电、小工程其竣工档案资料应移交的目录应按上述2.1或2.2、2.3编制要求增减5.1内容。5.3送变电工程除按5.1规定外，还应按鲁电集团基200193号输变电工程达标投产考核评定标准进行。6B类档案资料应移交的目录6.1 不达标、不申报优质工程其档案资料应移交的目录：根据国家档案局、国家计委关于基本建设项目档案资料管理暂行规定（1988年版），B类档案资料移交的目录是：6.1.1

7、上述5.1.2至5.1.11全部装订成册的竣工档案资料6.1.2 设计评价、鉴定及审批文件（如项目建议收及批复文件、“可研”及批复文件、初设的批复等）。6.1.3 承发包合同、协议书、招标、投标、租货文件。6.1.4 开工报告及批复。施工组织设计、专业设计。6.1.6 图纸会审纪要。6.1.7 作业指导书、施工措施、安全措施。6.1.8 技术交底、安全交底。6.1.9 设计变更、工程技术联系单、材料代用单6.1.10 土建及金属试验。6.1.11 不合格品通知单、设备缺陷单、质量事故报告。6.1.12 试运总结。6.1.13 工程总结。6.1.14 移交电厂（或业主）设备交接清单及签证，备件备

8、品交接清单及签证、电厂竣工档案资料交接清单。6.1.15 机组竣工交接签证书。6.1.16 竣工图。6.1.17 质量回访。6.1.18 工程照片、工程录像。6.2 达标投产、申报优质工程机组或小火电、小工程竣工资料档案应移交的目录应按上述2.1或2.2、2.3编制要求增减6.1内容。7职责7.1 项目工地总工（或技术负责人）是项目工地竣工档案资料主要责任人，负责本工程竣工档案资料的总策划及全过程的监控。在工程开工前期，项目工地总工（或技术负责人）根据公司移交电厂（或业主）和移交公司档案中心的移交目录结合本项目工地工程情况，组织编制本工程竣工档案资料详细目录，落实编制分工，报公司档案中心审核批

9、准，并以备忘录或文件形式下达。工程竣工时，在竣工档案资料编制全部完成后，项目工地总工（或技术负责人）要组织对竣工档案资料进行验收或鉴定。7.2项目工地分管质量的各级领导（如分管质量的项目经理、工程科主任、施工处主任等）是本范围内竣工档案资料的领导，在其领导责任制考核中应反映竣工档案资料的领导责任。7.3 项目工地各单位工程技术负责人是各单位工程竣工档案资料编制负责人，对编制的质量负直接责任。7.4 项目工地工程科各分管单位工程的专职工程师是各单位工程竣工档案资料审核负责人，对审核的质量负直接责任。7.5 项目工地资料部门积极配合做好竣工档案资料的现场工作，负责作业指导书、安全技术措施、设计图纸

10、、设计变更、设备图纸、随机资料、图纸会审记录、施工组织设计的回收、整理、归档、移交工作，并对其齐全完整负责。7.6 公司档案中心是项目工地现场档案资料编制的指导部门，通过制发文件、召开会议、学习培训、执法监督等方式，提高全体人员的档案意识和法制观念，提高档案人员的业务素质和工作水平，提高竣工档案资料编制与归档水平。对省内机组和省外300MW及以上机组，在工程资料最后阶段，如现场提出需要，档案中心可以派员到工地牵头，组织整理移交竣工档案。7.7项目工地工程科是移交电厂竣工档案资料汇总部门、整理部门、审核部门、把关部门，是验评表、验评记录、报告、质量事故、设备缺陷的整理保管部门，应切实做好这方面整

11、理移交，并在竣工档案资料形成过程中，应不断加强督促检查，切实起到把关作用。7.8 检测中心是检测资料的形成、积累、编制、保管、审核部门，在工程中应切实做好这方面工作，并在工程结束时，做好这方面的资料整理移交。7.9质保部是各项目工地竣工档案资料职责履行与程序运转的监督部门，对其职责履行情况与程序运转情况各项目工地质保部门应每季进行监督检查一次。8运转程序8.1 移交电厂(或业主)竣工档案资料运转程序。8.1.1 单位工程开工时与施工过程中，项目工地单位工程技术负责人以单位工程文件包形式随工程的进展随时收集、整理、编制竣工档案资料，实现竣工档案资料编制与工程同步进行。单位工程竣工档案资料编制完成

12、后，项目工地单位工程技术负责人将编制好的竣工档案资料交本施工处技术负责人审核。8.1.3 项目工地施工处技术负责人审核后，单位工程技术负责人将编制好的竣工档案资料交工程科分管专职工程师审核，并交工程科分管工程师保管，审核不合格，审核人有权要求编制人重新编制，并限期完成，单位工程结束，其单位工程的编制、整理工作均应结束，要做到单位工程竣工档案资料的整理编制与单位工程的开完工同步。整体工程结束，其档案资料的编制整理也应结束，其竣工档案资料编制要做到与整体工程开完工同步。8.1.4 竣工档案资料审核合格后，由项目总工、工程管理部门及资料编制人进行编审批签字。8.1.5 项目工地资料管理部门将会审好的

13、竣工档案资料组织装订。8.1.6 在机组移交电厂45天内（或在规定合同期内），由项目工地总工（或技术负责人）组织项目工地资料向电厂（或业主）移交，并进行交接签字。8.2 其它竣工档案资料运转程序8.2.1 达标、申报优质工程所需的工程前期依据性文件（含规划许可证、设计许可证、整体工程开工报告），由项目经理部组织收集或编制，交资料部门保存，工程竣工移交后由项目工地资料部门统一交公司档案中心存档。8.2.2 工程承包合同、概预算由项目工地计经部门组织编制，并由计经部门保存，工程竣工移交后由项目工地计经部门统一交公司档案中心存档。8.2.3 工程建设招、投标书及租赁文件由项目工地计经部门保存，工程竣

14、工移交后由项目工地计经部门统一交公司档案中心存档。8.2.4 图纸会审记录，由工程部组织收集，交项目工地资料部门保管，工程竣工移交后，由项目工地资料部门交档案中心存档。8.2.5技术交底签证由项目工地施工处单位工程技术负责人编制，并交项目工地施工处资料员保管，工程竣工后由项目工地施工处交项目工地资料部门，再由项目工地资料部门统一交公司档案中心存档。作业指导书、施工措施、安全措施由项目工地单位工程技术负责人编制，项目工地资料部门保存，工程竣工移交后由项目工地资料部门向公司档案中心归档。8.2.7 施工组织总设计、专业组织设计，根据公司的分工编制，项目工地资料部门向公司档案中心归档。8.2.8 不

15、合格品通知单、设备缺陷单、质量问题通知单、质量事故报告，由项目工地质监部门收集保管，工程竣工移交后，由项目工地质监部门交公司档案中心存档。8.2.9设计变更、工程技术联系单、材料代用单，项目工地资料部门保存，工程竣工移交后由项目工地资料部门向公司档案中心归档。8.2.10 试运总结由项目工地工程计划管理部门编制，工程竣工移交后再由项目工地工程计划管理部门统一交公司档案中心存档。8.2.11 工程总结由项目工地总工组织编制，并组织出版，工程竣工后半年内由项目工地资料部门交公司档案中心存档。8.2.12 质量回访由工程部组织回访后编制形成，编制后由工程部交公司档案中心存档。8.2.13 移交电厂（

16、或业主）的设备图纸由项目工地资料部门负责，备件、备品由项目工地物资部门负责，在工程竣工移交后45天内完成向业主交接（对设备图纸或备品备件由业主开箱保存的不在此范围），并列出交接清单，进行签证，一式两份，一份交业主，一份同时交公司档案中心。8.2.14 移交公司档案中心的竣工档案资料由工地资料部门在投产半年内向档案中心移交，并办理交接手续（对项目工地随工程完成撤消的机组其工程档案资料在工地撤消前移交）。8.2.15锅检档案资料由公司锅检站收集整理，以后统一交公司档案中心。9 监督项目工地质保部负责对上述程序与职责的履行情况监督，并每季检查一次。10 编制要求10.1 移交电厂或业主竣工档案资料内

17、容深度要求。土建应包括（1） 建、构筑物地基审底和地基处理（包括打桩）记录；（2） 建、构筑物或大型设备主要轴线定位放线测量记录，沉降观察记录、变形、高程控制记录及水准点一览表；施工中补测的基础资料及主厂房各类位置标高图。（3） 原材料、构件及管子成品验收的证件与出厂试验报告。（4） 主体结构、重要部位试件和材料检查、试验记录（如砼试块、钢材抽样、管子的成品验收等）。（5） 土建、水工施工技术记录，质量评定记录。（6） 土建、水工隐蔽工程与中间检查验收签证。（7） 管道水压检验记录。（8） 预应力砼输水管管线垒底及基础工程验收记录、厚度检验记录。（9） 灰场、坝址和煤场的地形测量，工程地质、水

18、文地质和水文气象资料。（10） 施工过程中的缺陷，质量问题处理、分析与结论性文件。10.1.2 设备及管线安装应包括：（1） 设备安装技术记录和签证（包括汽轮机扣大盖，发电机穿转子、变压器吊芯检查与电机、变压器干燥记录）。（2） 热工和电气仪表、保护、自动、控制装置校验。（3） 电缆敷设记录（包括接头位置、路径）和原始安装记录。（4） 主、再热蒸汽和主给水管道支吊架弹簧安装高度的记录。（5） 注明蠕胀测点、监查管段、膨胀指示器、焊口及支架位置的主蒸汽、再热蒸汽及主给水管道系统的单线立体图。（6） 焊接、热处理检验记录和图表、探伤底片、检验报告、焊接工艺评定书、质量评定及总结。（7） 隐蔽工程中

19、间验收记录与签证。（8） 合金钢零部件和紧固件的光谱分析及硬度试验记录。（9） 重要的施工材料（如焊接、保温、蓄电池材质、机油、变压器油等）性能证件，抽样化验记录和报告。（10）分部试运的方案、措施、记录与报告（含接地电阻）和验收签证。（11）施工质量事故、设备缺陷处理和修补记录与签证（12）分部试运前的各级质量检查，验收记录与签证。10.1.3 设备记录应包括（括号内为负责部门）（1） 设备图纸移交清册（电厂主管的不移交）（工程部）。（2） 备品、备件、专用工具移交清单（电厂主管的不移交）（物资部）。10.1.4 整套启动及系统调试应包括（工程部负责编制）（调试所调试部分不包括在内）（1）概

20、况。（2）整套启动试运总结（工程部）。（3） 启动委员会文件（含重要汇报、讲话）。（4） 机组启动验收交接书。（5） 整套试运分项质量验评表。（6） 建筑、安装质量总评。（7） 安全文明生产检查评定表。（8） 机组整套试运质量总评表。10.1.5 质监中心站质量监督检查项目签证主要包括：（1） 主厂房质量监督检查。（2） 汽轮发电机基础质量监督检查。（3） 锅炉水压试验前质量监督检查。（4） 汽机扣盖前质量监督检查。（5） 厂用电受电前质量监督检查。（6） 整套启动试运前质量监督检查。（7） 整套启动试运后质量监督检查。（8） 试生产后质量监督检查。质监站质量监督检查项目签证主要包括：（1）

21、锅炉基础质量监督检查。（2） 磨煤机基础质量监督检查。（3） 主厂房防水质量监督检查。（4） 集控室装修质量监督检查。（5） 锅炉汽包及连箱质量监督检查。（6） 锅炉钢架质量监督检查。（7） 锅炉制粉系统质量监督检查。（8） 锅炉电除尘负荷升压前质量监督检查。（9） 锅炉保温绝热质量监督检查。（10）锅炉送引风机质量监督检查。（11）锅炉回转式空气预热器质量监督检查。（12）凝汽器管的胀管和焊接质量监督检查。（13）炉前系统清洗质量监督检查。（14）高、低加及除氧器安全阀整定质量监督检查。（15）“四大”管道的安装焊接、检测、支吊架安装质量检查。（16）调节保安系统的安装试验质量监督检查。（1

22、7）给水电动泵组（电动、汽动）质量监督检查。（18）发电机吊穿转子质量监督检查。（19）油系统复装及油清洁度质量监督检查。（20）300KW及以上高压电动机安装质量监督检查。（21）接地装置质量监督检查。（22）动力电缆敷设质量监督检查。（23）高厂变吊检查试验质量监督检查。（24）主变压器器身检查安装试验质量监督检查。（25）热控安装质量监督检查移交公司的竣工档案资料内容深度要求与组卷要求：10.2.1 技术交底应有签证，一份作业指导书（或施工措施）至少有一份签证，另装订成册。10.2.2 安全交底应有签证，一份安全措施至少有一份签证，另装订成册。10.2.3 砼应有全过程控制跟踪记录，另装订成册。10.2.4 钢筋应有全过程跟踪记录，另装订成册。10.2.5 焊接应有全过程跟踪记录，另装订成册。10.2.6 施工及试运期间应有设备消缺、修补与更换记录、设备消缺单的统计，另外装订。10.2.7 声像资料另组卷成册，应包括：（1） 工程照片应有领导视察照片（2） 工程照片应有从开工典礼到工程竣工全过程照片（分专业整理），既含专业照片，又含外景照片，又含工程进度目标照片。（3） 照片应有底片及时间、地点、内容三要素说明。（4） 录像应有工程的关键进度录像，各专业关键项目录像，开工与启动试运录像，并要求工程完工后制作成专题录像带。10.2.8 重要文件及会议纪要，按种