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文档简介

1、财险市中心支公司集中采购监督办法第一章 总则第一条 为加强对集中采购工作的监督,根据财产保险股份有限公司集中采购监督办法有关要求,结合工作实际,制定本办法。第二条 本办法适用于公司以购买、租赁、委托、雇用等方式取得大宗物品、工程和服务的集中采购活动。第三条 集中采购方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购五种。无论采取哪种集中采购方式,都应对其全程进行监督,党委委员不得参加招标工作小组。第二章 监督组织第四条 公司设立集中采购工作监督委员会(以下简称监督委员会),受集中采购工作委员会领导,由办公室/审计监察部牵头,相关部门派人参加。第五条 监督委员会的职责:(一)负责对招标采

2、购评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组和单一来源采购小组人员(以下统称“评审委员会”)的组成和产生程序进行监督,并评价成员资质,审查各成员是否与本次采购有利害关系;(二)负责对公司集中采购活动进行监督与考评,对出现的问题有权提出意见和建议,对发生重大违反程序或规定的问题,有权要求暂停采购活动进行整改;(三)负责对下级分公司集中采购事项进行监督和检查;(四)负责对集中采购过程中的检举投诉进行受理和调查,对违规违纪的单位或个人有权提出处理意见;(五)制定评审纪律。第六条 监督委员会在集中采购监督工作中必须公开公正,合法合规,实事求是,秉公执纪。第三章 监督实施第七条 监督委员会应在采购立项批准后,

3、与评审委员会组建的同时展开工作,履行监督职责。第八条 监督委员会在受领任务后应及时召开会议,了解任务,明确分工,研究方法,提出要求。第九条 监督委员会须全程参加评审委员会的各种会议,并根据要求参加对供应商的实地考察。第十条 对公开招标、邀请招标采购方式重点监督以下内容:(一)立项申请的手续是否完备;(二)评审委员会的组建是否合规;(三)采购方式的确定是否履行程序;(四)选定委托代理机构(需要时)是否符合要求;(五)招标文件是否齐全、准确、规范;(六)投标单位资质是否符合条件;(七)投标文件是否真实、有效;(八)评标标底是否适时封存及开标、评标、定标工作是否按规定执行。第十一条 对竞争性谈判、询

4、价和单一来源采购方式重点监督以下内容:(一)采购方式是否向上级财务部门书面报告;(二)采购程序是否参照公开招标、邀请招标方式进行;(三)确定成交供应商是否严格按照有关规定产生。第十二条 在监督实施中发现违反规定和程序的问题时,责任在供应商或承办部门的,应通知评审委员会,由评审委员会责成其作出说明或整改;责任在评审委员会的,应向总裁室报告,由监督委员会督促其作出说明或整改。第十三条 集中采购结束后,应对承办单位起草的会议纪要进行审核,监督评审委员会成员在会议纪要上签字,最后由监督委员会成员签字确认。第四章 责任追究第十四条 不履行或不正确履行集中采购程序和手续的违规违纪行为,有下列情形之一的,应

5、予以批评教育或组织处理:(一)必备材料明显缺失或内容有严重失误的;(二)对供应商实行差别待遇或歧视待遇的;(三)与供应商有利害关系而未坚持回避的;(四)应纳入集中采购而未纳入或随意改变采购方式的;(五)擅自选聘评标专家或中介机构的;(六)随意改变采购产品、标准、价格的;待添加的隐藏文字内容3(七)擅自改变中标厂家顺序的;(八)违反财务支付手续或酬金支付不合理的;(九)阻碍或拒绝监督检查的;(十)其他违规违纪行为。第十五条 不履行或不正确履行集中采购程序和手续的违规违纪行为,有下列情形之一的,应予以纪律处分:(一)向供应商串通消息、泄露标底的;(二)隐匿、销毁、伪造、变造采购文件的;(三)违规操作造成直接经济损失的;(四)利用职务之便获取不正当利益的;(五)收受供应商贿赂的;(六)其他违规违纪行为。第十六条 违规违纪行为情节严重,触犯刑事法律的,移交司法机关处理。第五章 附则第十七条 本办法适用于财险安徽省分公司集中采购活动的监督。第十

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