东平县教育局九年一贯制学校家具、仪器、厨具、器材采购

1、东平县教育局九年一贯制学校家具、东平县教育局九年一贯制学校家具、 仪器、厨具、器材采购仪器、厨具、器材采购 招标文件招标文件 项目编号：项目编号：lrzbta2014-028lrzbta2014-028 （第一标段：办公桌椅）（第一标段：办公桌椅） 采采 购购 人：东平县教育局人：东平县教育局 代理机构：山东龙融招投标代理有限公司泰安分公代理机构：山东龙融招投标代理有限公司泰安分公 司司 日日 期：二期：二一四年七月一四年七月 目目 录录 第第 1 1 章章招标公告招标公告.4 第第 2 2 章章 投投标标人人须须知知 .8 投标人须知前附表.9 1总则.14 2招标文件.16 3投标文件.1

2、7 4投标.20 5开标.21 6评标.22 7合同授予.23 8重新招标和不再招标.24 9纪律和监督.24 10、需要补充的其他内容.27 第第 3 3 章章 评评标标办办法法 .32 第第 4 4 章章 合同条款及格式合同条款及格式.41 政府采购合同.43 第第 5 5 章章 货物需求与技术要求货物需求与技术要求.47 第第 6 6 章章 投标文件格式投标文件格式.48 一、投标函.49 二、唱标一览表.51 三、报价明细表.52 四、商务条款偏离表.53 五、技术条款偏离表.54 六、原材料表.55 七、外购、外协件供应表.56 八、备品备件、专用工具.57 九、货物描述一览表.58

3、 十、企业近两年同类经营业绩一览表.59 十一、企业概况（投标人可自行填报）.60 十二、售后服务条款及质量保证承诺.61 十三、投标人资格证明资料.62 十四、法定代表人资格证明书十四、法定代表人资格证明书.63 十五、法定代表人授权委托书.64 十六、其他资料.65 十七、政府采购廉政承诺书.66 第 1 章招标公告 东平县教育局九年一贯制学校家具、仪器、厨具、 器材采购 公开招标公告 一、采购人：东平县教育局 地 址：东平县西山路 113 号 联系方式二、采购代理机构：山东龙融招投标代理有限公司泰安分公司 地 址：泰安市虎山东路畜牧局东综合楼三楼 联 系 人：李

4、玉苹 联系电话传 真邮 箱：lrzbta 三、政府采购计划编号：2014-055 四、项目名称：东平县教育局九年一贯制学校家具、仪器、厨具、 器材采购 项目编号：lrzbta2014-028 五、预算控制价 162.00 万元 六、采购内容及分标段情况： 标段采购内容采购需求描述数量单位 预算控制价 （万元） 1 办公桌椅规格：140cm70cm78cm 170 套 12.00 2 办公用品 阅览凳、学生公寓橱、图书架、 阅览桌、作业橱、期刊架、仪 器橱 1 宗 24.00 3 实验器材 物理、化学、生物、小学科学、 地理数学实验器材 1

5、 宗 16.00 4 音体美器材音乐、美术、体育等器材 1 宗 40.00 5 宿舍用品双层床 550 张 40.00 6 食堂用品餐具、升降机 1 宗 30.00 七、投标人资格要求： 投标人除具有中华人民共和国政府采购法第 22 规定的相关 条件外，还具备以下条件： 第一、二、三、四、五标段： 1、须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备所提供货 物的相应经营范围及能力的制造商或经销商，若为经销商，须提供 制造商认可的经销单位出具销售授权书； 2、所供产品均为合格产品且有合法的供货渠道； 3、能够提供及时的售后服务； 4、自 2012 年 1 月 1 日至投标截止日具有类似项目的供货业

6、绩； 5、本项目不接受联合体投标。 第六标段： 1、须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，具备所提供货 物的相应经营范围及能力的制造商； 2、所供产品均为合格产品且有合法的供货渠道； 3、能够提供及时的售后服务； 4、自 2012 年 1 月 1 日至投标截止日具有类似项目的供货业绩； 5、本项目不接受联合体投标。 八、评标办法：第二、五、六标段采用最低评标价法，第一、三、 四标段采用综合评分法 九、获取招标文件： 时间：2014 年 7 月 16 日至 7 月 22 日每天上午 9 时 00 分至 16 时 00 分(节假日除外）。 地点：泰安市虎山东路畜牧局东综合楼三楼 方式：凡有意参加

7、本次采购的投标人须持营业执照（副本）、 税务登记证（副本）、组织机构代码（副本）、法定代表人授权委 托书、被授权人身份证、类似业绩等原件及本公告第七条所要求证 件原件及加盖投标人公章的复印件一套，到山东龙融招投标代理有 限公司泰安分公司报名并领取招标文件。 售价：300 元/标段 十、投标文件递交： 截止日期：2014 年 8 月 11 日 9 时 30 分 投标文件递交地点：东平县京鲁大酒店四楼会议室 十一、开标日期：2014 年 8 月 11 日 9 时 30 分 开标地点：东平县京鲁大酒店四楼会议室 地 址：东平县京鲁大酒店四楼会议室 十二、公告发布媒体： 中国政府采购网、山东省政府采购

8、网、泰安市政府采购网 十三、监督部门： 东平县政府采购管理办公室 第 2 章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2 采购人 名称：东平县教育局 地址：东平县西山路 113 号 联系电话1.1.3 采购代理机构 名称：山东龙融招投标代理有限公司泰安分公司 地址：泰安市虎山东路畜牧局东综合楼三楼 联系人：李玉苹 电话1.1.4 项目名称 东平县教育局九年一贯制学校家具、仪器、厨具、 器材采购（第一标段） 1.2.1 资金来源财政性资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金

9、落实情况已落实 1.3.1 采购范围 具体技术要求详见招标文件“货物采购需求与技 术要求” 。 1.3.2 供货期2014 年 8 月 25 日前供货完毕 1.3.3 质保期1 年 1.3.4 质量标准合格 1.3.5 交货地点按采购人要求 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 投标人除具有中华人民共和国政府采购法第 22 规定的相关条件外，还具备以下条件： 1、须是在中华人民共和国境内注册的独立法人， 具备所提供货物的相应经营范围及能力的制造商 或经销商，若为经销商，须提供制造商认可的经 销单位出具销售授权书； 2、所供产品均为合格产品且有合法的供货渠道； 3、能够提供及时的售后服务；

10、条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 4、自 2012 年至投标截止日具有类似项目的供货 业绩： 5、本项目不接受联合体报价。 1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受 1.9.1 踏勘现场不组织 1.10.1 投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问题的 截止时间 2014 年 7 月 23 日 9 时 00 分前（投标人以书面形 式向采购人或代理机构提出澄清要求，送至山东 龙融招投标代理有限公司泰安分公司（地址：泰 安市虎山东路畜牧局东综合楼三楼） ，同时还需提 供一份所提疑问的电子版。电子版以电子邮件的 形式发至 。逾期不予递交视为无 任何疑问。 1.10.3 采

11、购人或代理机构 书面澄清时间 2014 年 7 月 23 日 10 时 00 分前 1.11 分包不允许 1.12 偏离 非实质性要求和条件的偏离处理方式：实质上相 当于或优于。 2.1 构成招标文件的其 他材料 无 2.2.1 投标人要求澄清招 标文件的截止时间 2014 年 7 月 23 日 10 时 00 分前 2.2.2 投标截止时间2014 年 8 月 11 日 9 时 30 分 2.3.2 投标人确认收到招 标文件修改的时间 2014 年 7 月 23 日 10 时 00 分前 2.2.3 投标人确认收到招 标文件澄清的时间 2014 年 7 月 23 日 10 时 00 分前 条

12、款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 3.1.1 构成投标文件的其 他材料 投标（报价）文件中应附：经年检的营业执照 （副本）、组织机构代码证、税务登记证、法定 代表人授权委托书及被授权人身份证等证件复印 件。 3.2.1 投标报价金额 本项目设置预算控制价为: 12 万；投标人的投标 报价不得超出预算控制价，否则按废标处理。 3.3.1 投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 6060 天 3.4.1 投标保证金 投标保证金：贰仟元整投标保证金：贰仟元整 投标保证金缴纳形式为银行转账形式，必须以投 标人的名义办理，不得以投标投标人的分支机构 或其它名义办理，投标投标人

13、必须将保证金从其 企业基本账户转到采购文件指定的投标保证金收 取账户并保证在投标截止时间前到账；否则，视 为投标保证金未按要求提交。 开户名称：山东龙融招投标代理有限公司泰安分 公司 帐 号：1604 0101 0902 2567 487 开户银行：中国工商银行泰安分行 注：汇款凭证的复印件需放在投标文件中。 交款截止时间：2014 年 8 月 8 日 16 时 00 分 注明字样：“投标保证金” 3.6 是否允许递交备选 投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如 果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公 章或由投标人的法定代表人或其委托代理人

14、签字 确认。 3.7.4 投标文件份数壹正陆副壹正陆副。 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 3.7.5 装订要求 投标文件的正本与副本应采用投标文件的正本与副本应采用 a4a4 纸印刷纸印刷( (图表页图表页 可例外可例外) )，胶装成册。，胶装成册。 3.7.6 投标文件制作 投标人如同时参加多个包的投标，投标文件须分投标人如同时参加多个包的投标，投标文件须分 别制作。别制作。 4.1.2 封套上写明 项目名称：东平县教育局九年一贯制学校家具、项目名称：东平县教育局九年一贯制学校家具、 仪器、厨具、器材采购第仪器、厨具、器材采购第 标段标段投标文件 采购人的名称：东平

15、县教育局 投标人名称（加盖单位公章）： 投标人的地址： 在 2014 年 8 月 11 日 9 时 30 分（北京时间）前不 得拆封 4.2.2 递交投标文件地点东平县京鲁大酒店四楼会议室 4.2.3 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间。 开标地点: 同递交投标文件地点。 投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法 定代表人（或其委托代理人）未参加开标会议的， 采购人将其投标文件按无效处理。 5.2 开标程序（4）密封情况检查：由投标人推荐的代表检查； 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成:由采购人依法组建。 评标专家确定方式：从山东省政府采购评标专

16、家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员 会确定成交人 否，推荐 13 名中标候选人。 7.3.1 履约担保 履约担保的形式： / / 。 履约担保的金额： / / 。 1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1 原件 详见第六章“投标文件格式 十三投标人资格证 明资料” 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 10.2 投标报价 除非合同中另有规定，货物的单价和总价应是指 所有货物按招标文件要求的交付使用的价格，包 括材料、备品备件、工具、包装、运输、装卸、 保管、技术服务、安装、调试及试运行、检验检 测、验收、管理费、缺陷修复、培训、售后服务、 保险费、利

17、润、税金、招标代理费及合同包含的 所有风险、责任和义务等各项应有费用。 10.3 付款方式 投标人供货完毕并经采购人验收合格后，由采购 人出具验收单，支付合同价款的 80%，剩余 20%作 为质保金，若无质量问题，一年后七个工作日内 一次性无息付清。 10.410.4 招标代理服务费招标代理服务费 招标代理服务费约定按国家计委计价格招标代理服务费约定按国家计委计价格【2002】【2002】 19801980号文件执行货物类取费标准计取，由投标人号文件执行货物类取费标准计取，由投标人 计算在投标总报价中。计算在投标总报价中。 10.510.5 唱标一览表唱标一览表 须单独密封一份，开标前随投标文

18、件一并交与代须单独密封一份，开标前随投标文件一并交与代 理机构理机构 10.610.6 样品提供样品提供 开标时，投标人必须按照开标时，投标人必须按照“货物需求一览表货物需求一览表”中中 的技术要求提供各种规格样品各一套，并贴上标的技术要求提供各种规格样品各一套，并贴上标 签，但不得显示投标人名称。签，但不得显示投标人名称。 1 1总则总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国 政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备 招标条件，现对本项目货物货物进行招标。 1.1.2 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段采购代

19、理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、供货期、质保期、质量要求和交货地点 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的供货期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质保期：见投标人须知前附表。 1.3.4 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.5 本项目的交货地点：见投标人须知前附表。 1.4 投标人

20、资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段相应的资格条件、能力和信誉。 (l）资格条件：见投标人须知前附表； (2）财务要求：见投标人须知前附表； (3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定是否接受联合体投标。 1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已 投标的按无效标处理）： （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目的代建人； （3）为本项目提供招标代理服务的； （4）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全 资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的。 （5）被

21、责令停业的； （6）被暂停或取消投标资格的； （7）财产被接管或冻结的； （8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题 的，受到行政处罚的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和 技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专 用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场：不组织。 1.10 招标预备会。 1.10.1 招标预备会：不召开。 1.10.2

22、在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、 电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标 人澄清的问题送达招标人。 1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前，招 标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文 件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。 1.11 分标段：不允许。 1.12 偏离 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件 偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知 前附表。 2 2招标文件招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法

23、； （4）合同条款及格式； （5）货物需求与技术要求； （6）投标文件格式。 根据本章第 1.10 款第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、 修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现 缺页或附件不全，应及时向采购人或采购代理机构提出，以便补齐。 如有疑问，应在投标截止时间 15 天前以书面形式提出澄清申请，要 求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前，以书面形式 通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果 澄清通知发出的时间距投标截

24、止时间不足 15 天，投标截止时间应相 应延长。 2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在天内以书面形式告知 采购人，确认已收到该澄清通知。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，采购人或采购代理机构可以书 面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果 修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止 时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在 1 天内以书面形式通知采 购人，确认己收到该修改。 3 3投标文件投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函； （2）唱标一览表； （3）报价分析明细

25、表； （4）商务条款偏离表； （5）技术条款偏离表； （6）原材料表 （7）外购、外协件供应表 （8）备品备件、专用工具 （9）货物描述一览表 （10）企业近两年类似项目业绩一览表 （11）企业概况 （12）售后服务条款及质量保证承诺； （13）投标人资格证明资料； （14）法定代表人资格证明书； （15）法定代表人授权委托书； （16）其他资料； （17）政府采购廉政承诺书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第 5 章“货物需求与技术要求货物需求与技术要求”的要求填写 相应表格，投标报价不得高于预算控制价。，投标报价不得高于预算控制价。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中

26、的投标总报价， 应同时修改第 5 章“货物需求与技术要求货物需求与技术要求”中的相应报价。此修改 须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。 3.2.4 投标报价中应包含本项目招标代理服务费，具体支付方 法、计算标准见投标人须知。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得 要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形 式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延 长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标 文件；投标人拒绝延长的，其投标

27、失效，但投标人有权收回其投标 保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表 规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成 部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其 投标文件作废标处理。 3.4.3 采购人与成交人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的 投标人和成交人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2）成交人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书 或未按招标文件规定提交履约担保。 3.5 资格审查资

28、料 3.5.13.5.1 “投标人基本情况表投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年应附投标人营业执照副本及其年 检合格的证明材料、税务登记证等材料的复印件。检合格的证明材料、税务登记证等材料的复印件。 3.6 备选投标方案 备选投标方案要求见投标人须知前附表。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第 6 章“投标文件格式”进行编写，如有 必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、质 量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.33.7.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标投标文

29、件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标 文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改 之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理 人签字确认。人签字确认。 3.7.43.7.4 投标文件正本份，副本投标文件正本份，副本 6 6 份。正本和副本的封面上应份。正本和副本的封面上应 清楚地标记清楚地标记“正本正本”或或“副本副本”的字样。当副本和正本不一致时，的字样。当副本和正本不一致时， 以正本为准。以正本为准。 3.7.53.7.5 投标文件的正本

30、与副本应采用纸印刷投标文件的正本与副本应采用纸印刷 （ 图表页可图表页可 例外）例外） ，胶装成册。，胶装成册。 3.7.63.7.6 投标人如同时参加多个标段的投标，投标文件须分别制投标人如同时参加多个标段的投标，投标文件须分别制 作。作。 4 4投标投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封 套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字 样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记 的投标文件，采购人不予受理。

31、4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在“见投标人须知前附表”规定的投标截止时 间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标 文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不 予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标 人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本 章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标

32、人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应 按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标 明“修改”字样。 5 5开标开标 5.1 开标时间和地点 采购人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间） 和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人 准时参加。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： (1）宣布开标纪律； (2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确 认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场； (3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标

33、人等有关人 员姓名； (4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检 查投标文件的密封情况,并在开标记录上签字确认； (5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保 证金的递交情况、投标报价、质量标准、供货期及其它招标文件规 定开标时公布的内容，并进行文字记录； (6）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法 定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认； (7）开标结束。 6 6评标评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会 由采购人以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员 人数以及技术、经济等方面专

34、家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属； (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员： (3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违 法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； (5）其他可能影响公正评标的情形。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第 3 章“评标办法”规定的方法、评审因素、 标准和程序对投标文件进行评审。第 3 章“评标办法”没有规定的 方法、评审因素和标准，不作为评标依

35、据。 7 7合同授予合同授予 7.1 定标方式 评标委员会推荐 1名中标候选人，并标明推荐顺序。采购 人依据评标委员会推荐的中标候选人确定成交人。 7.2 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成 交人发出中标通知书。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，成交人应按投标人须知前附表规定的金 额、担保形式和招标文件第 4 章“合同条款及格式”规定的履约担 保格式向采购人提交履约担保。 7.3.2 成交人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视 为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投 标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿

36、。 7.4 签订合同 7.4.1 采购人和成交人应当自中标通知书发出之日起 30 天内， 根据招标文件和成交人的投标文件订立书面合同。成交人无正当理 由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还； 给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过 部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采 购人向成交人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投 标人损失。 8 8重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，采购人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (2）经评标委员会评审后否决所有投

37、标的； (3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标 不足 3 个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； (4）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的； (5）中标候选人均未与采购人签订合同的； (6）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存 在违规行为的。 8.2 不再招标 重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须 审批的项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。 9 9纪律和监督纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得 与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 下列

38、行为视为采购人与投标人串通投标： (1）采购人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投 标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价； (2）采购人向投标人泄露标底； (3）采购人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再 给投标人或采购人额外补偿； (4）采购人预先内定成交人； (5）其它串通投标行为。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购 人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以 其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评 标工作。 9.2.1 下列行为视为以他人名义投标： （1）投标人挂靠其他单位； （2

39、）投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质 证书； （3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印 章或签字； （4）法律法规规定的其它情形。 9.2.2 下列行为，视为他人以本单位名义投标： （1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员； （2）通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人 以本单位名义承接货物供应； （3）投标保证金非投标人企业账户转出，或虽由投标人企业账 户转出，但先由非投标人人员将投标保证金存入投标单位或有关个 人账户，或以其他方式抵押的； （4）法律法规规定的其它情形。 9.2.3 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标行为：

40、（1）投标人之间协商投标报价等实质性内容的； （2）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的； （3）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取其他联 合行动的； （4）法律、法规和规章规定的其他情形。 9.2.4 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标行为： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员出现同一人的； （4）不同投标人的投标文件异常一致，或者投标报价呈规律性 变化的； （5）不同投标人的投标文件相互混装的； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出

41、 的。 9.2.5 投标人有下列情形之一的，属于投标弄虚作假行为： （1）使用伪造、变造的许可证件的； （2）伪造财务、信用状况或者虚报业绩的； （3）伪造委托代理人或者主要技术人员简历、资格、劳动关系 证明的； （4）隐瞒招标文件要求提供的信息的； （5）法律、法规和规章规定的其他情形。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他 人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标 有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守， 影响评标程序正常进行，不得使用第 3 章“评标办法”没有规定的 评审因素和标准进行评标。 9.4

42、 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处， 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况 以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作 人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和 规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 1010、需要补充的其他内容、需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附件一： 招标文件澄清申请函（格式）招标文件澄清申请函（格式） 编号： （采购人名称）: 经过仔细阅读 （项目名称）招标文件后， 我方申

43、请对以下问题予以澄清： 1、 2、 投标人： （盖单位章） 年 月 日 注：投标人要求采购人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。 附件二： 招标文件澄清通知（格式）招标文件澄清通知（格式） 编号： （投标人名称）: 经研究，对 （项目名称）招标文件，作 如下澄清： 1、 2、 请收到本通知后以书面形式按招标文件第章附件四格式 在 年 月 日前回复确认，同时采用传真方式发至 。 采购人： （盖单位章） 年 月 日 注：采购人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。采购人可 根据需要将附件二与附件三内容合并发出。 附件三 招标文件修改通知（格式）招标文件修改通知（格式） 编号： （投标人名称）：

44、 经研究，对 （项目名称）招标文件，作 如下修改： 请收到本通知后以书面形式按招标文件第章附件四格式在 年 月 日前回复确认，同时采用传真方式发至 。 采购人： （盖单位章） 年 月 日 注：采购人对招标文件修改时，适用于本格式。 附件四： 招标文件澄清通知、修改通知确认函（格式）招标文件澄清通知、修改通知确认函（格式） 编号： （采购人名称）： 你方 年 月 日发送的 （项目名称） 招标文件问题 （澄清通知修改通知）， 我方已于 年 月 日收到，通知的主要内容如下： 年 月 日， （文件名称及编号），共 （页码总数） （条款总数）； 特此确认。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 注：收到招

45、标文件澄清通知或修改通知后，投标人向采购人发出确 认函时，适用于本格式。 第 3 章 评标办法 评标办法前附表 条条 款款 号号评评 审审 因因 素素评评 审审 标标 准准 投标文件 投标人不能递交多份内容不同的投标文 件，且未声明哪一个有效（按招标文件 规定提交备选投标方案的除外） 投标文件字迹 投标文件字迹不能潦草、模糊、无法辨 认，导致无法确认关键技术方案、货物 质量保证措施、投标价格 证明材料 应按规定提交齐全的证明材料，且提交 的证明材料应与投标文件相符 其他 投标文件符合招标文件规定的其他实质 性要求 2.1.1 （12） 形式评审 其它标准 业绩类似项目的供货业绩2.1.2 （1

46、0） 资格评审 其它标准 修改总价 修改总价，应修改相关分项报价及单价 分析表 算术修正 评标委员会按规定进行算术错误修正后， 投标人应接受修正价格 澄清、说明或 补正 投标人应按评标委员会要求澄清、说明 或补正 2.1.3 （15） 响应性评审 其它标准 其他实质性要 求 投标文件符合招标文件规定的其他实质 性要求；投标文件不能含有采购人不能 接受的条件 投标报价60 技术方案162.2.1 分值构成 (总分100 分 ) 商务部分24 2.2.2 评标基准价计 算 投标报价得分统一采用低价优先法计算， 即满足招标文件要求且投标价格最低的 投标报价为评基准价，其价格分为满分。 其他投标单位的

47、价格分统一按照下列公其他投标单位的价格分统一按照下列公 式计算：投标报价得分式计算：投标报价得分=(=(评标基准价评标基准价 投标报价投标报价)60)60 3.4.1 投标人得分的 计算方法 投标人的得分=投标报价得分+技术方案+ 商务部分得分。 条款号条款号 评分评分 因素因素 分值分值评分标准评分标准 一一投标报价投标报价6060 分分 以满足招标文件要求且投标报价中最低 的投标报价为评标基准价，其价格分为 满分；其他投标人的价格分统一按照以 下公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价） 60 注：四舍五入，精确到小数点后二位。 二二 商务部分商务部分1616 分分 1 合同业绩8

48、 分 自 2012 年 1 月 1 日至投标截止日具有音 体美器材的供货业绩，至少一项，每增 加一项得 1 分，最高得 8 分 注：需提供合同原件、中标或成交通知 书原件，二者缺一不可，并且将复印件 放在投标文件中，否则不得分） 2 售后服务供货安 装方案 6 分 1、对服务方案，包括服务人员的配备、 售后机构完善程度、响应时间、响应程 度、解决问题的能力、紧急故障处理预 案、备品备件等情况进行评价，在 0-3 分之间赋分。 2、根据各投标人的供货组织实施方案进 行综合评审，在 0-3 分之间赋分。 3 财务状况2 分 评委评价供应商财务状况，酌情打 02 分（以审计报告为依据，未提供会计师

49、事务所出具的财务审计报告本项得 0 分） 。 三三技术部分技术部分2424 1 产品技术参数16 分 1、投标人的货物技术规格、参数完全响 应招标文件要求，主要设备参数有明显 正偏离的。由评委独立在 16-8 分之间进 行评价打分； 2、投标人的货物技术规格、参数完全响 应招标文件要求，无负偏离的。由评委 独立在 0-7 分之间进行评价打分； 说明：如有严重影响产品性能的重要 参数出现负偏离，经评委认定后，视为 不响应招标文件要求作废标处理。 2 样品得分6 分 评委根据招标文件要求，对投标人提供 的样品的材质、颜色、质量等进行综合 比较，满分 6 分，由评委酌情扣分。 3 标书内容 2 标书

50、制作规范、内容完整、响应招标文 件要求得 2 分，否则由评委酌情扣分。 四合计100 注注： 1.1.评分如出现小数点，则保留小数点后两位。评分如出现小数点，则保留小数点后两位。 2 2、上上表表中中涉涉及及加加分分的的资资质质证证书书、业业绩绩，开开标标后后需需提提供供原原件件以以待待审审 查查，未未提提供供原原件件的的或或投投标标文文件件中中未未附附复复印印件件的的均均不不得得分分。 3、技术部分及商务部分评分由评委根据投标文件对招标文件的技术部分及商务部分评分由评委根据投标文件对招标文件的 响应情况酌情给分；当评委响应情况酌情给分；当评委55 时（不含采购人代表为评标委员的时（不含采购人

51、代表为评标委员的 情况），合格投标人技术评分及商务评分有效得分为在去掉各评委情况），合格投标人技术评分及商务评分有效得分为在去掉各评委 的最高分和最低分后的算术平均值。的最高分和最低分后的算术平均值。【最终得分最终得分= =（各评委评分总和（各评委评分总和 - -最高最高分分-最低分）最低分）（评委人数（评委人数-2） 。 】否则否则合格投标人技术评分及商合格投标人技术评分及商 务评分有效得分为算数平均值。务评分有效得分为算数平均值。【最终得分最终得分= =各评委评分总和各评委评分总和评委评委 人数。人数。】 4 4、确定中标人、确定中标人 评标委员会按照最终评标得分由高到低的顺序推荐第一至三

52、名评标委员会按照最终评标得分由高到低的顺序推荐第一至三名 中标候选人，评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；中标候选人，评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列； 评标总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 5、中标后签订合同前，采购人有权对中标人的资质、类似项目中标后签订合同前，采购人有权对中标人的资质、类似项目 业绩合同及相关证件进行核实，如发现虚假资料视为中标人放弃中业绩合同及相关证件进行核实，如发现虚假资料视为中标人放弃中 标资格，采购人并有权没收投标保证金标资格，采购人并有权没收投标保证金。 1. 评标方法 本

53、次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性 要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并 按得分由高到低顺序推荐第一至三名中标候选人。综合评分相等时， 以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术方案的优劣确定。 2评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1形式评审标准： (1) 投标人名称应与营业执照、资质证书（如要求） 、税务 登记证（如要求）一致； (2) 投标文件的签字盖章符合第 2 章投标人须知第 3.7.3 款规定； (3) 投标文件格式符合第 6 章投标文件格式的要求； (4) 联合体投标人应提交联合体协议书，并明确联合体牵 头人； (5) 只能有一

54、个报价（业主要求提供不同方案报价的除外） ； (6) 投标文件的正本、副本数量与标记符合第 2 章投标人 须知第 3.7.4 款规定； (7) 投标文件的印刷与装订符合第 2 章投标人须知第 3.7.5 款规定； (8) 形式评审其它标准见评标办法前附表。 2.1.2资格评审标准： (1) 具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证； (2) 具备有效的资质证书（如要求） 、生产许可证（如要求） ， 且资质等级及生产许可证符合第 2 章投标人须知第 1.4.1 款规定； (3) 财务状况符合第 2 章投标人须知第 1.4.1 款规定； (4) 业绩符合第 2 章投标人须知第 1.4.1 款

55、规定； (5) 信誉符合第 2 章投标人须知第 1.4.1 款规定； (6) 联合体投标人符合第 2 章投标人须知第 1.4.2 款规定； (7) 资格评审其它标准见评标办法前附表。 2.1.3响应性评审标准： （1）投标范围符合第章投标人须知第 1.3.1 款规定； （2）投标报价金额符合第章投标人须知第 1.3.1 款规定； （3）计划供货期与交货地点符合第章投标人须知第 1.3.2 款、 第 1.3.4 款规定； （4）质量符合第章投标人须知第 1.3.3 款规定； （5）投标有效期符合第章投标人须知第 3.3.1 款规定； （6）投标保证金符合第章投标人须知第 3.4 条规定； （7）

56、权利义务符合第 4 章合同条款及格式规定的权利义务； （8）已标价货物需求与技术要求符合第章“货物需求与技术要 求”填写的有关要求； （9）响应性评审其它标准见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成：见评标办法前附表。 2.2.2 评分标准：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算：见评标办法前附表。 2.2.4 评分办法：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第 2 章“投标人须知” 第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 评标委员会依据本章第 2.1 款规定

57、的标准对投标文件进行初步评审。 有一项不符合评审标准的，作废标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： (l）第 2 章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的； (2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标 报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标 人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 (1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额 为准； (2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额 为准修正总价，但单价金额

58、小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和标准进行 价格折算，并计算出综合评估得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四 舍五入” 。 3.2.3 投标人得分：投标人的得分=投标报价得分+技术部分得 分+商务部分得分。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价， 或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其成本 的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标 人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定 该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3.

59、3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对 所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细 微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明 或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算 术性错误修正的除外） 。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文 件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的， 可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的 要求。 3.4 评标结果 3.4.1 除第 2 章“投标人须知”前附表授权直接确定成交人外， 评标委员会按照综合得分

60、由高到低的顺序推荐第一至三名中标候选 人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报 告。 第 4 章 合同条款及格式 合同编号： 泰安市政府采购泰安市政府采购合同合同 项目名称：东平县教育局九年一贯制学校家具、仪器、 厨具、器材采购（第一标段） 项目编号：lrzbta2014-028 甲 方： 乙 方： 政府采购合同 甲方：（全称） 乙方：（全称） 甲、乙双方根据 2014 年 月 日的东平县教育局九年一贯制 学校家具、仪器、厨具、器材采购（lrzbta2014-028）的评标结果， 经协商一致，于 2014 年 月 日签订此项政府采购合同： 一、本合同由合同文本和下列文