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文档简介

1、城市经济管理,1,第六章 城市经济管理,城市经济管理,2,城市经济发展战略的含义,城市经济发展战略是指一个城市在较长时期内(10年、20年或更长),根据城市经济社会发展的各种因素、条件的估量,对城市经济社会发展的全局性重大问题的部署和安排。 城市经济社会发展战略的特性:全局性、主动性、长期稳定性、指导性、纲要性。,城市经济管理,3,确定城市经济社会发展战略的依据,确定城市经济社会发展战略的依据是: (1)城市性质; (2)国民经济和社会发展的中长期计划、远景规划和区域规划; (3)区域自然、资源、能源条件; (4)城市发展的历史和现状; (5)城市发展远景; (6)环境条件。,城市经济管理,4

2、,城市经济发展战略的内容,具体地说,根据科学发展观,城市经济社会发展战略有以下几个方面: 全面发展的战略; 协调发展的战略; 均衡发展的战略; 可持续发展的战略; 以人为本的战略。,城市经济管理,5,城市经济社会发展规划的概念,城市经济社会发展规划是城市政府根据发展战略的要求,结合规划期的实际情况,对规划期内经济、社会发展进行总体的具体部署和安排。,城市经济管理,6,城市公共财政管理,城市公共财政具有资源配置职能、收入分配职能、经济稳定与增长职能。 根据目前中国城市政府收入构成情况,结合国际通行的分类方法,城市公共财政收入按经济性质可分为:税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金

3、收入、债务收入、转移性收入。 城市公共财政收入管理的基本问题,是如何把城市政府提供的公共物品或服务的成本费用分配给其社会成员。,城市经济管理,7,城市公共财政收支管理,根据社会主义市场经济条件下政府职能活动情况及国际通行做法,城市公共财政支出按照支出功能可分类;按照支出经济分类。 城市政府在进行公共财政支出时的注意事项。 城市公共财政收支管理,关键是要建立和完善适应社会主义市场经济发展要求的城市公共财政运行机制。,城市经济管理,8,城市土地资源的概念,在中国,城市土地资源一般是指城市市区内的土地资源,属于国际所有。 城市土地资源按其使用情况,有工业用地、公共设施用地、居住用地、仓储用地、道路广场用地、对外交通用地、市政设施用地、绿化用地、特殊用地等。,城市经济管理,9,城市土地资源的特性,自然特性:位置固定性、差异性、耐久性。 经济特性:稀缺性、区位效益性、边际产出递减性。,城市经济管理,10,城市土地资源管理,城市土地资源管理是城市政府依据国家有关城市土地资源的法律法规,对城市土地资源占有、分配、使用的规划、组织、控制和监督。 城市土地资源管理机关有市国土资源局、市规划局、市房产管理局、市司法局。 城市土地管理

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