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文档简介
1、在全面推进“互联网 +政务服务”工作会议上的讲话同志们: 今天这次会议,是经区政府研究决定召开的一次非常重要 的的会议,主要目的是:贯彻落实中央和省、市关于推进“互 联网 +政务服务” 的决策部署, 推动省级平台政务服务事项录入 工作, 对全面推进 “互联网 +政务服务” 工作进行再安排再部署。 刚才,杨浩主任、彦芳局长分别就省级平台政务服务事项录入 工作进行了安排部署,我完全同意,希望大家认真学习领会, 抓好贯彻落实,确保按照时间节点要求完成各项工作任务。下 面,就推进“互联网 +政务服务”工作,我再强调讲几点意见:一、统一思想,高度重视,切实增强推进“互联网+政务服务”的责任感和使命感(一
2、)推进“互联网 +政务服务”是贯彻落实中央和省、市 决策部署、转变政府职能的重大举措。国务院政府工作报告 连续三年强调加快推进“互联网 +政务服务”。 20XX 年以来, 国家层面密集出台了政务服务中心网上服务规范、推进 “互联网 +政务服务”工作指导意见、“互联网+政务服务”技术体系建设指南等系列指导性文件。 20XX 年,省、市先后 出台关于加快推进“互联网 +政务服务”工作的实施意见, 明确要求全面建成“互联网 +政务服务”一体化政务服务平台。这些层层递进的政策措施,方向明确、重点突出、目标具体, 充分体现了上级应用互联网思维深化行政体制改革、转变政府 职能的信心和措施。 20XX 年
3、x 月 x 日,省政府召开推进“互联 网+政务服务”工作电视电话会议,对平台建设、政务公开清单 等重点工作进行全面部署。20XX年x月x日,xxx常务副市长亲自主持召开 xx 市推进政务公开暨“互联网 +政务服务”工作 专题会议,成立了 xx 市政务服务暨“互联网 +政务服务”工作 领导小组, 听取了市政府办公厅、 市人社局等 10 个市直部门工 作汇报,就存在的问题进行了深入分析研究,对下一步工作进 行了安排部署。区委、区政府高度重视“互联网+政务服务”工作,x书记、x区长多次作出重要指示精神,明确要求我区要走 在全省、全市前列。特别是 20XX年x月x日,区政府召开第八 次常务会议,专题听
4、取全区“互联网 +政务服务”工作汇报,对 我区政务服务事项编制、 梳理、 录入等重点工作进行全面安排, 就推进“互联网 +政务服务”进行了全面部署。(二)推进“互联网 +政务服务”是增强人民群众获得感的 具体体现。目前,省、市正在开展以创新创业、服务发展服务 民生为主要内容的双创双服活动”。深入推进商事制度改 革,推动“互联网 +政务服务”,就是落实双创双服活动的具体 举措,将通过运用信息化手段,实施“一门一网式”、“只跑 一次”政务服务改革,探索“一门通办、同城通办”政务服务 新模式,让市民和企业办事更简单、审批更快捷,实现少跑门、 少费时、少交材料,有效解决企业和群众反映最强烈的“焦点”
5、和“难点”问题,不断增强市场主体的满意度,不断增强人民 群众获得感。(三)推进“互联网 +政务服务”是提升网上政务服务能力 的必然选择。 “互联网 +政务服务”创新了政府的服务模式,是 政府职能转变过程中的驱动力。 “互联网 +政务服务”运用大数 据、云计算等技术,将分散于各部门的政务服务进行系统性整 合,实现部门间的信息互认共享,将行政许可以及公共服务事 项统一集中到网上办事大厅进行办理,推动政务服务事项跨地 区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理,形成审批、 服务、监督全覆盖政务服务格局。因此,各乡镇、城区、各部门务必要高度重视互联网+政务服务工作,切实增强工作的责任感和紧迫感,认真贯
6、彻落实中 央和省、市的决策部署,牢固树立全区一盘棋思想,按照全区 的统一安排,强化责任担当,集中力量攻坚,按时保质完成政 务服务事项梳理、录入等各项任务,全力推动“互联网+政务服务”工作有序开展。二、肯定成绩,正视问题,全力抓好“互联网+政务服务”各项重点工作省级平台政务服务事项录入工作,是贯彻落实中央和省、 市关于加快推进 “互联网 +政务服务” 工作的指导意见 和 xx 市 xx 区 20XX 年深化“放管服”改革工作方案的重要举措, 是将优化政务服务改革推向纵深的关键环节,对加快转变政府 职能,运用“互联网”思维,提高政府服务效率和透明度,便 利群众办事创业,进一步激发市场活力和社会创造
7、力具有重要 意义。 20XX 年以来,我区按照省、市要求,围绕“建设全市一 流网上审批服务平台”的目标,通过科学制定方案、广泛宣传 发动、异地学习交流、资金充分保障、外网升级改造、狠抓人 员培训等措施,全区三级网上审批平台建设取得显著成效,成 为全市首家开通并运行的县级网上审批服务平台,同时作为全 省唯一试点县区级平台, 成功实现与省审批平台互联互通。 20XX 年,区政府继续深入推进“互联网 +政务服务”工作, x 月 x 日 组织召开加快推进“互联网 +政务服务”工作培训会,由区行政 审批局、区编办组织业务人员对事项梳理及录入工作进行了讲 解培训。在区编办和区行政审批局的牵头指导下,在政府
8、办的 组织协调下,各部门积极配合,我区仅用一周时间在省级平台 上完成了涉及 x 个部门 x 项政务服务事项的录入工作,排名居 全省第一,受到省、市领导充分肯定。但是,也应清醒的看到,我们的工作距离上级要求和群众 需求还有很大差距,工作中仍存在的一些问题和不足:一是重 视程度不够。个别部门主要负责人重视程度不够,没有严格按 照中央、省、市、区关于“互联网 +政务服务”工作的要求贯彻 落实到位。有些具体负责此项工作的领导干部及业务操作人员认识不到位,没有严格按照上级规定的内容要求和时间节点完 成工作。二是相关部门协调联动不到位。区编办和区行政审批 局主动协调相关部门推进 “互联网 +政务服务” 工
9、作过程中有顾 虑,不能及时指导相关部门严格开展事项录入,能动性有待加 强。三是事项录入不全面。截至目前,有些部门的行政权力事 项录入仍有遗漏,有些部门公共服务事项录入不完整甚至完全 没有录入, 没有达到上级关于 20XX 年 x 月底前完成省级平台事 项录入的工作要求。针对上述问题,各部门务必要引起高度重视,坚持问题导 向,认真反思原因,不折不扣抓好整改,全力做好当前事项梳 理等重点工作。(一)由区编办与区行政审批局牵头负责, 结合权力清单, 要求首次省级平台事项录入不完整的部门, 再次认真梳理事项, 将遗漏的政务服务事项补充完整,并同时做好相关事项的电子 证照、申报材料、流程图等实施清单内容
10、的准备工作及录入工 作。(二)各职能部门对已录入省级平台的政务服务事项,需按照 60 项要素内容进行再次审核,保证正确无误。(三)各职能部门对全部已经录入省级平台的政务服务事 项,确保能够在河北省政务服务网成功办理。(四)对许可事项划转后窗口设立等问题的统一要求:1、“上级垂直管理部门或派出机构的行政审批事项,要在 5 行政审批局审批大厅设立审批窗口,实行集中办理并纳入一站 式服务办理流程,简化程序,提高效率”。2、许可事项划转到审批局以后部门没有其他涉企、涉民事项的,经部门提出申请,政府办、编办、审批局审定核实报政 府批准后撤出政务服务中心,但必须保证“网上办事”的顺畅 运行。3、未划转事项
11、部门或划转后仍有涉企、 涉民事项的部门在 政务服务中心设立窗口,办理审批服务事项。三、加强领导,强化举措,确保“互联网+政务服务”工作取得实效(一)要加强组织领导。 为切实加强对 “互联网 +政务服务” 工作的组织领导, 区政府成立了全面推进政务公开暨 “互联网 + 政务服务”工作领导小组,统筹推进政务公开和“互联网+政务服务”工作。我任组长,政府办 xx 主任、 xx 主任、审批局 xx 局长、编办 x 主任分别担任副组长,成员由人社局、发改局、 市场监管局等部门主管副职组成。涉及到的各相关部门要把这 项工作作为“一把手”工程,成立由“一把手”任组长的领导 小组,主要领导亲自安排、亲自部署,
12、主管领导要亲自上手、 亲自协调,业务人员要责任心强、服从指挥,按时保质完成各 项工作任务。(二)要加强能力建设。要提升实体政务大厅服务能力, 按照审批(服务)事项、审批(服务)职能、审批(服务)人 员“三集中”要求,推动政务服务事项和审批办理职权全部进 驻实体政务大厅。要提升各级政务(便民)服务中心服务能力, 推行“前台一窗受理、后台分工办理”工作模式,实现集中办 理、一站式办结。要加强对单位进驻、事项办理、流程优化、 网上运行的监督管理,推进政务服务阳光规范运行。要推动线 上线下无缝衔接,实现实体办事大厅统一使用网上政务服务平 台办理政务服务事项, 做到线上线下服务标准一致、 无缝衔接、 合一通办。要扩大网上政务服务覆盖范围,充分利用网上政务 服务平台等资源,拓展乡镇(城区)便民服务中心、村(社区) 便民服务室的社会管理和服务功能,贴近需求为群众提供便捷 的政策咨询和综合服务。(三)要加强督导检查。领导小组办公室要建立健全“互 联网 +政务服务”工作考核制度,纳入政府绩效考核体系,加大 考核权重, 重点对部门政务服务事项梳理、 申请材料精简细化、 服务事项办理时限等情况进行考评考核。 区政府督查室要将 “互 联网 +政务服务”工作特别是省级平台政务服务事项录入工作, 列入区政府重点督查督办事项, 定期向区委、 区政府主要
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