询价招标文件

1、 询 价 招 标 文 件招标项目： 医疗设备采购招标编号： ndjc-x-2013003宁德市蕉城区政府采购中心二零一三年二月二十六 日目录第一章投标邀请 招标货物一览表 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 一、说明 投标人资格证明材料（未提供的为无效投标） 二、招标文件 三、投标文件的编写 投标保证金 四、投标文件的提交 五、投标文件的评估和比较 20.5 评分办法： 六、废标性条款 七、定标与签订合同 第三章 招标内容及要求 招标一览表： 招标内容及技术要求： 第四章 蕉城区政府采购合同（参考文本） 第五章 投标文件格式 投标书 开标一览表 投标分项报价表 货物说明一览表 供货范围清单

2、技术规格和商务偏离表 投标人的资格证明文件 关于资格的声明函 投标人的资格声明 法定代表人授权书 法人营业执照、税务登记证 投标人提交的其它资料 第六章 招标相关附件 附件1：投标保证金退还申请函 附件2：招标文件领取确认函 附件3：投标文件标准装订范 第一章 投标邀请我中心受宁德市蕉城区计划生育服务站委托，对其医疗项目进行询价招标，欢迎国内合格的投标人前来投标。1、招标编号：ndjc-x-2013003 2、招标货物（服务）名称、数量及主要技术规格：详见后附“招标货物（服务）一览表”。 3、预算价：17.37万元。预算价为投标最高限价，超过最高限价的投标视为无效投标。 4、投标人资格要求：（

3、1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件；（2）必须具备本次招标货物或服务的经营范围；（3）凡属国家强制要求3c认证和节能的产品，必须提供相应证书复印件； (4) 投标人为经销商的，应取得药品监督管理部门颁发的医疗器械经营企业许可证；投标人为生产厂商的，应取得药品监督管理部门颁发的医疗器械生产企业许可证；投标货物应取得医疗器械注册证和医疗器械产品注册登记表。进口产品应取得进口医疗器械注册证以及进口医疗器械产品注册登记表。 (5)具体详见招标文件第二章投标人须知，投标人须提供的资格证明文件详见招标文件第二章投标人须知3.4。注：所有参加投标的投标方代表均需随身携带本人身份证，若投标方代

4、表不是法人代表的，投标人除在投标文件中须随附法人代表授权书（格式附后）正本外，其代表还须随身携带法人代表授权书副本。 5、投标保证金： （1）各合同包投标保证金为：4000元。 （2）投标人必须以自身的名义，于投标截止时间前以转帐、电汇或网上银行方式将投标保证金汇达我中心投标保证金专户，以其他方式、他人名义、以及逾期汇达的一律视同无效，其投标将被拒绝； （3）投标人需按本招标文件规定的金额缴纳投标保证金，不得用以前留存本中心的投标保证金抵交。 开户全称：宁德市蕉城区政府采购中心 开 户 行：兴业银行宁德蕉城支行 帐号：136010100100012036 6、查看及下载招标文件时间：自本招标文

5、件发布之日起，各潜在的投标人可自行登录宁德市蕉城区政府采购网（）免费下截、查阅。 7、投标文件递交方式和截止时间：投标人必须于投标截止时间前递交按规定密封的纸质投标文件，未按规定递交投标文件的，其投标将被拒绝。8、开标时间：详见招标公告；开标地点：宁德市蕉城区政府采购中心（宁德市蕉城区南路74号地产综合大楼九层）。 9、下载招标文件注意事项：已下载招标文件的供应商按“附件2”格式填写并加盖公章后于开标前传真或邮寄至我中心，否则，造成招标内容修改通知等无法送达的，后果自负。 10、供应商行贿犯罪档案查询：发布中标（成交）结果公告前将按宁德市财政局关

6、于做好政府采购供应商行贿犯罪档案查询工作的通知规定对中标候选人开展行贿犯罪档案查询工作，由宁德市蕉城区政府采购中心向当地人民检察院提交申请，经查实中标候选人存在相关违法犯罪行为的将被取消中标资格，三年内禁止参加宁德市蕉城区政府采购活动。 11、凡对本次招标项目有疑问,需质疑、澄清的，请在招标公告发布之日起三个日历日内，以书面形式向蕉城区政府采购中心或采购人提出。逾期的质疑和澄清要求将不予受理。 13、以上如有变更，我中心将通过宁德市蕉城区政府采购网（）公布，不再另行通知，敬请投标人关注。 14、联系方式：招标代理机构：宁德市蕉城区政府采购中心 地

7、址：宁德市蕉城区政府采购中心（宁德市蕉城区南路74号地产综合大楼九层） 邮编：352100 传真项目负责人：彭玉彬 联系电话 ：2078659蕉城区政府采购中心2013年02月26日附：招标货物一览表合同包采购项目规格主要技术规格数量预算总价（元）1智能联网型安全发放机clr-c602wclr-c602w智能联网型安全套发放机射频技术：符合国际标准（iso 14443） 工作温度：-10 40尺 寸：750*500*150mm 工作湿度：20% 90% rh重 量：23kg 供电电压：220v输出电压：12v 输出电流：0.3a：安全套盒尺寸：120*70*20mm

8、 最大装货量：45盒1981700多媒体安全发放机clr-c601wclr-c610w智能联网型安全套发放机主屏尺寸：19寸led液晶屏 辅屏尺寸：3.5寸液晶屏射频技术：符合国际标准（iso 14443） 工作温度：-10 40尺 寸：1700*600*250mm 工作湿度：20% 90% rh重 量：52kg 供电电压：220v输出电压：12v 输出电流：0.3a：安全套盒尺寸：120*70*20mm 最大装货量：120盒892000注：投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。预算价为投标最高限价，超过最高限价的投标视为无效投标。付款方式

9、与条件：1、由采购单位付款。2、申请付款需提供如下材料：金额内容与申请付款金额内容相同的正式发票原件和复印件各壹份；蕉城区政府采购验收报告书贰份；蕉城区政府采购合同贰份；中标通知书回执壹份、中标通知书壹份。由采购单位提供的政府采购项目付款申请书。第二章 招标文件投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号 条款号编 列 内 容1项目名称：医疗设备 采购人名称： 宁德市蕉城区计划生育服务站项目内容： 详见第三章招标内容及要求 项目编号： ndjc-x-2013003 23资格标准：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条

10、规定条件；（2）必须具备本次招标货物或服务的经营范围；（3）凡属国家强制要求3c认证和节能的产品，必须提供相应证书复印件； (4) 投标人为经销商的，应取得药品监督管理部门颁发的医疗器械经营企业许可证；投标人为生产厂商的，应取得药品监督管理部门颁发的医疗器械生产企业许可证；投标货物应取得医疗器械注册证和医疗器械产品注册登记表。进口产品应取得进口医疗器械注册证以及进口医疗器械产品注册登记表。注：所有参加投标的投标方代表均需随身携带本人身份证，若投标方代表不是法人代表的，投标人除在投标文件中须随附法人代表授权书（格式附后）正本外，其代表还须随身携带法人代表授权书副本。313投标有效期：投标截止期结

11、束后60日历日。 投标应答的有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 4投标文件递交地址：纸质投标文件递交至蕉城区政府采购中心，接收人：彭玉彬。投标截止时间：详见招标公告。514投标保证金: （1）投标保证金为：（4000）元。（2）投标人必须以自身的名义，于投标截止时间前以转帐、电汇或网上银行方式将投标保证金汇达我中心投标保证金专户，以其他方式、他人名义、以及逾期汇达的一律视同无效，其投标将被拒绝； （3）投标人需按本招标文件规定的金额缴纳投标保证金，不得用以前留存本中心的投标保证金抵交。6215采用最低评标价法：7标书费和招标服务费：免费826招标项目行政监督部门：蕉城区政府采购委员会办公室9供

12、应商行贿犯罪档案查询：发布中标（成交）结果公告前将按宁德市财政局关于做好政府采购供应商行贿犯罪档案查询工作的通知规定对中标候选人开展行贿犯罪档案查询工作，由蕉城区政府采购中心向当地人民检察院提交申请，经查实中标候选人存在相关违法犯罪行为的将被取消中标资格，三年内禁止参加蕉城区政府采购活动。一、说明1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。 2. 定义 2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。 2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。 2.3 “招标代理机构”系指宁德市蕉城区政府采购中心。 2.4 “投标人”系指下载了本招标文件

13、，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。 2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。 3. 合格的投标人 3.1 凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。 3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。 3.3 投标人必须具备本次招标货物或服务的经营许可范围3.4 投标人资格证明材料（未提供的为无效投标）3.4.1. 工商营业执照；3.4.2

14、. 税务登记证（国、地税）；3.4.3. 投标人资格声明；3.4.4. 法人代表授权书；3.4.5. 凡属国家强制要求3c认证和节能的产品，必须提供相应证书复印件；346投标人为经销商的，应取得药品监督管理部门颁发的医疗器械经营企业许可证；投标人为生产厂商的，应取得药品监督管理部门颁发的医疗器械生产企业许可证；投标货物应取得医疗器械注册证和医疗器械产品注册登记表。进口产品应取得进口医疗器械注册证以及进口医疗器械产品注册登记表。上述资料应是最新、有效、清晰的；复印件必须注明“与原件一致”并加盖投标人公章，原件备查。3.5 一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形

15、之一的，不得同时参加本项目投标： 3.5.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； 3.5.2 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司;3.5.3 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。 3.6 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.7 本次项目不允许联合体投标。 3.8 投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。 4. 投标货物要求 4.1 所有投标货物必须符合国家有关质量标准，并有产品合格证书等相关文件。4.2 所有投标货物必须是原装正品，若提供非原装正品的，无条件退货，并赔偿

16、由此造成的一切损失。5. 投标人的报价均应包括将符合“招标货物一览表”要求的货物（含货物的全套使用说明书、随机附件及相关资料）交付采购人而发生和应发生的一切成本、税金、费用。6. 投标费用6.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。 二、招标文件7. 招标文件的组成 7.1 招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成： 7.1.1 投标邀请 7.1.2 投标人须知 7.1.3 招标内容及要求 7.1.4 合同主要条款 7.1.5 投标文件格式 8. 招标文件的澄清 8.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（

17、包括信函）通知宁德市蕉城区政府采购中心。宁德市蕉城区政府采购中心将视情况在投标截止时间3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分9. 招标文件的修改 9.1 至投标截止日期前3日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间），宁德市蕉城区政府采购中心可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束

18、力。但本招标文件第9.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。 9.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，宁德市蕉城区政府采购中心可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写10. 要求10.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交纸质的投标文件，投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全

19、部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。10.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。宁德市蕉城区政府采购中心不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。 11. 投标文件语言11.1 投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。12. 投标文件的组成12.1 投标文件应包括下列部分（正本一本、副本二本）：12.1.1 投标书12.1.2 开标一览表12.1.3 投标分项报价表 12.1.4 货物说明一览表 12.1.5 供货范围清单 12.1.6 技术

20、规格和商务偏离表 12.1.7 投标人资格证明文件 12.1.8 投标人提交的其他资料 12.1.9 投标保证金13. 投标有效期 13.1 投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 13.2 特殊情况下宁德市蕉城区政府采购中心可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在宁德市蕉城区政府采购中心规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其

21、修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。14. 投标保证金 14.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 14.2 投标人应在提交投标文件之前向宁德市蕉城区政府采购中心缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。 14.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 14.4 投标人可以通过转帐、电汇或网上银行方式缴纳投标保证金，以其他方式或以他人名义缴纳的投标保证金视为无效。 14.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 14.6宁德市蕉城区政府采购中心将在中标通知书发出之日起五个工作

22、日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金（退还投标保证金函详见附件1）。 14.7 在合同签订后5个工作日内，宁德市蕉城区政府采购中心予以原额无息退还中标人的投标保证金（退还投标保证金函详见附件1）。 14.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。 14.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： 14.9.1 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标； 14.9.2 中标人未能做到按本须知第25条规定签订合同； 14.9.3 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； 14.9.4 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。 14.9.5 上述不予退还投

23、标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。15. 投标文件的格式 15.1 投标人须编制由本须知第12条规定文件组成的纸质投标文件正本一份、副本二份，纸质投标文件必须编制封面、目录、页码，以a4幅面纸张打印、用线装或胶装装订成册，投标文件装订必须为永久性的、页面不可抽取、不得有活动页、无破坏不可拆分（详见附件3）；纸质投标文件副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样，正本与副本如有不一致，则以正本为准。未按此规定要求的，其投标将被视为无效投标。 15.2 纸质投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委

24、托书”。 15.3 除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。 15.4 投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 15.5 纸质投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。 15.6 全套纸质投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据宁德市蕉城区政府采购中心的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 15.7 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清

25、的，其投标将被拒绝。 15.8 所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、 投标文件的提交16. 投标文件的密封、标记和递交16.1 纸质投标文件 16.1.1 投标人应将纸质投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 16.1.2 每一信封密封处应注明 “于 年月日上午 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。 16.1.3 开标时投标人将纸质投标文件带至投标指定地点。 16.1.4 如果未按上述规定进行密封和标记，宁德市蕉城区政府采购中心将

26、不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。16.2 投标人必须于投标截止时间前递交按规定密封的纸质投标文,；未按规定递交投标文件的，其投标将被拒绝。16.3 投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。16.4 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。 五、投标文件的评估和比较17. 开标、评标时间17.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。17.2 开标由蕉城区政府采购中心主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授

27、权代表参加开标会，并签到。17.3 开标时，由开标会监督代表和投标人代表检查纸质投标文件的密封情况，对符合密封要求的纸质投标文件按照提交纸质投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。蕉城区政府采购中心对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。18. 评标委员会18.1蕉城区政府采购中心根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建

28、议。19. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。19.1 评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。19.2 算术错误将按以下方法更正： 19.2.1 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)

29、为准。 19.2.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 19.2.3 如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。19.3 资格性检查和符合性检查 19.3.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标

30、人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。 19.3.2 符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定）。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应

31、招标文件要求： 投标文件未按照本须知第15、16条的规定进行编制、密封、标记的； 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的； 未按规定提交投标保证金的； 投标有效期不满足招标文件要求的； 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的； 投标人报价超过采购预算的; 投标人提交的是可选择的报价； 投标人未按规定对投标进行分项报价； 一个投标人不止投一个标的； 0

32、 投标文件组成不符合招标文件要求的； 1 投标文件中提供虚假或失实资料的； 2 不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 19.3.3评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 19.3.4 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：（一）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（二）不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（三）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或

33、代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；（四）有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。20. 投标文件的澄清 20.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。21. 比较与评价21.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较

34、与评价。21.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。21.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。21.4 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新

35、组织招标或者采取其他方式采购。 21.5采用最低评标价法,即：经询价小组评审,在商务质资和技术参数均满足招标文件要求的前提下，由经询价小组推荐最低价为中标候选人，并向投标方提供书面报告。( 投标产品属于“节能、减排、环保、自主创新产品”清单内产品的，优先采购；在同一合同包中获得“节能、减排、环境标志、自主创新产品”认证数量最多的产品优先采购)。 六、废标性条款22. 在招标采购活动中，出现下列情形之一的，应予废标：22.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件实质性响应的供应商不足三家的；22.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；22.3 因重大变故，采购任务取消的。 七、定标与签订合同23

36、. 定标准则23.1 最低投标价不作为中标的保证。23.2 投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定的评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。24. 中标通知24.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，蕉城区政府采购中心应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，并向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或蕉城区政府采购中

37、心提出质疑。24.2 中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。25. 签订合同25.1 采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同的，按照有关法律规定承担相应的法律责任。25.2 招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。25.3 采购人在合同履

38、行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。25.4 合同履约保证金25.4.1 本项目合同履约保证金为中标标的金额的5%，由中标供应商于签订政府采购合同后的个工作日内缴纳给采购人。 25.4.2 合同履约保证金用于保证政府采购合同的履约。甲乙双方应在政府采购合同中予以明确约定。26. 招标项目行政监督部门26.1 招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。26.2 投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。

39、第三章 招标内容及要求一、招标货物及配件清单合同包采购项目规格主要技术规格数量预算总价（元）1智能联网型安全发放机clr-c602wclr-c602w智能联网型安全套发放机射频技术：符合国际标准（iso 14443） 工作温度：-10 40尺 寸：750*500*150mm 工作湿度：20% 90% rh重 量：23kg 供电电压：220v输出电压：12v 输出电流：0.3a：安全套盒尺寸：120*70*20mm 最大装货量：45盒1981700多媒体安全发放机clr-c601wclr-c610w智能联网型安全套发放机主屏尺寸：19寸led液晶屏 辅屏尺寸：3.5寸液晶屏射频技术：符合国际标准

40、（iso 14443） 工作温度：-10 40尺 寸：1700*600*250mm 工作湿度：20% 90% rh重 量：52kg 供电电压：220v输出电压：12v 输出电流：0.3a：安全套盒尺寸：120*70*20mm 最大装货量：120盒8920001、交货安装期限要求中标后7个工作日内完成安装及调试完毕。2、履约保证金：（1）中标供应商在与采购人签订合同时，应向采购人提交按中标金额5计算的履约保证金。（2）该履约保证金在中标供应商供应的货物全部验收合格后直接转为质量维护保证金，该维护保证金于设备合格一年后无质量及售后服务服务问题是无息退还。（3）该履约保证金应在签订合同前提交，提交方

41、式为：电汇、银行汇票或现金。4、质量保证及售后服务:（1）中标供应商必须确保提供的产品应是原厂、原装、全新产品，各项技术参数指标应达到国家标准或行业标准以及采购文件的要求，中标供应商应严格履行承诺，若产品出现质量技术等问题，应更换合格产品，并承担由此引起的延长交付使用的经济责任。（2）卖方根据合同提供的项目应是全新的未使用给的而且是符合国家有关制作标准和环保要求，并实行一年以上保修，负责终身维修。保修期内卖方应免费维修。（3）保修期内定期随访，确保用户正常使用。（4）保障电话30分钟应答，现场处理1个工作日内到达设备安装地点及时排除故障。（5）供应商提供的软件及升级由供应商终身免费升级。（6）

42、免费保修期结束后，中标供应商提供终身免费咨询，仪器一旦出现故障，应提供维修所需配件，并派出检修人员在24小时内到达安装现场对设备进行维修，只收取更换的配件成本费。（7）免费现场仪器安装和产品的培训(操作培训、应用技术培训、维护培训等)，直至用户完全熟练操作，满意，填写验收报告。（8）卖方负责仪器现场的安装调试。二、招标项目概述三、性能及技术要求四、售后服务要求第四章 蕉城区政府采购合同（参考文本）注释：蕉城区政府采购合同（参考文本）仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款；招标文件有要求合同履约保证金的，必须在合同中予以明确约定。政府采购合同不得与招标文件、投标文

43、件的实质性内容相背离。 合同号：甲方（采购人）：签定地点：乙方（中标人）：签定日期：年月日 根据甲方申请并经宁德市蕉城区人民政府采购委员会办公室核准的政府采购计划项目，甲方委托(宁德市蕉城区政府采购中心)对进行招标采购（招标编号：）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格 产品名称规格型号生产厂家单 位数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币（￥：） 2、交货方式和交货地点 2.1 交货方式：2.2 交货地点： 3、供货清单 3.1

44、供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。） 4、付款方式与条件 4.1 货款由采购单位支付。 4.2 付款方式：（由中标方与采购方协商）。 4.3 全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料按4.2条约定的方式向付款人申请支付货款（若乙方需支付履约保证金的，可在支付第一期货款时扣除）。 乙方要求付款需向甲方提供下列单证和文件：a.金额为有关合同货物价格的正式发票。 b.制造厂家出具的货物质量合格证书。 c.甲方已收讫货物的验收凭证。 d.甲方签发的验收合格文件。 5、质量要求和技术标准质量条款

45、可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。 （质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。） 6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料 （安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。） 7、验收 （货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。 验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。 8、质量保证 各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方

46、故障通知后小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。 9、知识产权： 乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。 10

47、、违约责任 10.1 未按期交货的违约责任 10.1.1 如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1天，按迟交货物金额的。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的%。 10.1.2 如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的%向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货

48、违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。 10.2 若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的%的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。 10.3 如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。 10.4 甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每