苏州沧浪区姑香苑,南环桥农贸市场调查报告

1、农贸市场在满足人民群众日常生活需要、活跃地方经济、促进社会发展中具有不可替代的作用，农贸市场建设要坚持与城市建设同步规划，同步建设；农贸市场的改造提升要和旧城改造相结合；农贸市场的管理要与推进文明城市创建工作同步。科学规划新市场，有计划分步骤地推进旧市场的标准化改造，完善市场功能，多渠道筹集资金，各部门齐抓共管，突出制度创新，促进市场繁荣。 在经济飞速发展人民生活水平快速提高的今天，农贸市场也应该跟上经济发展的水平。苏州市经济发展较快人民生活水平有了很大的提高，但农贸市场的发展却没有跟上人民生活水平的发展。在这种条件下投资者的挑战与机遇同时存在。一、调查目的及所要解决的问题 目的：通过问卷调查

2、的形式，了解农贸市场的经营环境，摊主的经营效益和经营预期为了方便广大市民，让市民吃上放心、舒心的农副产品，在市民方便区建立一个各方面都较优越（环境好、农副产品新鲜、价格公道等）的大型农贸市场。 所要解决的问题：目前苏州农贸市场太过分散，而且市场脏、乱、差。通过对苏州沧浪区农贸市场情况的具体调查与分析，改善农贸市场的现状，从而增加摊主收益。 1、 设施简陋，发展严重滞后。城区农贸市场大多建于八、九十年代初，市场先天基础条件较差，普遍存在建设起点低，交易大棚简陋，光照、通风、供电线路、消防设施、地面硬化、交易摊位、停车、排水及排污、垃圾处理等市场基础设施多年没有得到很好的改造；交易大棚采用的是钢架

3、棚结构建造，由于年久失修，钢架已经腐锈，随时都有可能发生垮塌事故，已经到了非改不可的地步。 2、 投入不足，改造缺乏资金。农贸市场的经营属于薄利多销、微利经营，因其投入多，租金高，经营较为困难，效益一般。 3、 职责不清，缺乏有效管理。市抵髀男惺谐【芾淼谝辉鹑稳酥霸鸩坏轿唬芾砣蔽弧?4、 监管不力，食品安全堪忧。农贸市场一方面是生鲜食品和日常生活用品的重要销售渠道，与老百姓的生活密切相关，直接关系到人民群众的身体健康和消费安全；同时，农贸市场也是假冒伪劣商品和不健康食品的最集中的销售场所，多数市场还不具备食品、蔬菜检验检测条件，存在着极大的消费风险。 5、 有场无市。由于市场建设前期缺乏科学论

4、证，选址不当，管理和服务跟不上等多种因素影响，部分商户和群众不愿进入市场经营和消费，虽然建成了市场，但市场出现空置现象，形同摆设。蔬菜、肉食、百货、水果等摊点依然占据公路两侧，导致有场无市的尴尬局面，如保义、双桥、等乡镇市场均不同情况的存在此种情况。二、调查对象背景资料 南环桥果品批发市场苏州市南环桥农副产品批发市场是苏州市政府“菜篮子”重点工程。市场占地面积 120 亩营业面积 8 万多平方米，是苏州市最大的综合性农产品集散中心。市场被授予国家农业部定点市场、省级重点农副产品批发市场市场主营：蔬菜、干鲜果品、肉禽蛋、水产品、南北货、冷冻食品、海鲜及特种水产品等。苏州市南环桥农副产品批发市场移

5、扩建工程投资 3 亿元，占地 340亩。新市场建设严格按照国家绿色市场要求和农业部、商务部颁发的标准化农产品批发市场规范要求实施，建成后将形成一个集蔬菜、水产、果品、鲜肉、家禽、豆制品、水发食品、粮油食品、南北干货和冷冻食品等 10 大类的批发、加工、仓储、配供、集散为一体的农产品批发现代物流园。新市场经营面积 15 万平方米、道路 6 万平方米、停车场 3 万平方米、绿化 3 万平方米，环场通畅、水陆两全、交通便利。三、调查分析方法 本研究以实地调查为主，根据统计研究的目的、任务和研究对象的特征选取了禽畜、蔬果、农副产品市场等几个调查点，调查点的选取均根据统计研究需要先进行统计分组，然后采取

6、分层随机抽样确定每一组的具体调查点。其中南环桥农贸市场集中了许多调查点。本调查有项目组四位成员于 2011 年 6 月 28 日至30 日完成，项目组采取对调查点摊位经营者的随机调查方式共调查了 40 份问卷。调查数据资料均运用统计软件处理，本文主要应用了柱状图、饼图和表格对统计调查数据进行分析研究，主要从客观的角度描述了农贸市场摊位的经营现状和摊主的认知状况。四、对调研数据的分析（一）、样本特征分析摊位是农贸市场的基本单位，摊主经营是农贸市场的个体。大部分摊主在农贸市场经营的时间不同，超过十年的占 8，在十年到三年之间占 80。，在三年以下的占 12农贸市场摊主在户籍上多表现为外来人口，当地

7、居民仅占 4。随着经济的高速发展，人民对居住环境，生活水平的要求的也随之提高；而农贸市场的摊主基本不是本地人，对本地人的生活习惯没什么深入了解，想要提高自身经营状况必须从根本上进行改变。（二）、农贸市场摊位经营状况 本次调查就农贸市场摊位的盈利状况做了了解。首先对不同农产品的种类经营摊位盈利情况用了五个程度（很好，较好，一般，较差，很差）做了总体上的调查分析。其中蔬菜摊位经营较好的占 37，一般的占 58，较差的占 7.水果摊位经营一般的占了调查总体的 100。水产品摊位经营较好的占 33.3，一般的占 66.7；而畜禽产品摊位经营较好的占调查总体的 28.6，一般的占 71.4。因而农贸市场

8、摊位经营状况总体上表现为一般，而蔬菜，水产品和畜禽产品在经营上具有一定的优势和利润空间。 摊主日销售额情况对照图 日销售额 5000 4000 3000 日销售额 2000 1000 0 鲜肉类 水产类 蔬菜类 干杂类 水果类（三）、经营优势和劣势通过对农贸市场摊位经营者的调查发现，摊主认为农贸市场经营农产品的优势主要是新鲜度高，占占了总体的 84；价格便宜，实惠，占了总体的 78；方便便利占了总数的 68；农产品种类繁多，占了总体的 40。而在劣势方面，农贸市场摊位经营者则普遍认为是购物环境较差和卫生，安全难以保障，分别占了总体的 64和 54，其余就是摊位服务，信誉较差，占了总体的 26。

9、因而整体而言，农贸市场摊位经营者都能够正确认识到自身经营的优势和劣势，但由于每个摊位都追求自身利益最大化，从而牺牲农贸市场的整体形象也是一种必然，农贸市场在软件方面的缺陷也是某个摊位经营者力所不及的。这从本次调查中的摊位经营利润影响因素的数据显示是一样的，既摊位经营者认为最能够影响其摊位经营利润的原因是市场管理服务和同行之间的竞争，分别占了总体的 56和50。因而农贸市场在今后需要加强管理力度和规范措施，真正的从软件方面提高自身形象，使农贸市场摊位经营整体利润达到最大化。（四）、图表分析 摊主对现阶段经营状况的满意程度 很满意 一般 不满意 由此得出：很多买主都反映自己想去改变经营状况，却不是

10、他们自己所能控制，这是由市场决定的。五 、建议方案和步骤 在现阶段，稳步进行市场开发，可以从以下几方面着手：1、在市场的管理模式上不断创新，充分利用中心的现有资源，要不断探索新的服务项目，新的服务内容，新的服务方向，新的服务目标，不断改进市场环境，提高服务水平，吸引商户入市、消费者购物，以达到商户队伍不断扩大，购物人群不断增加的目的。2、随着城区经济的发展，人口也在不断的增加，城区的日渐发展无疑为新的市场开发奠定了基础，从现在起就应统筹规划，从长计议，把握机遇，筹备建设几个新的市场，既满足人们的生活需求，又为目前的市场建设打开新的局面。3、对现有农贸市场的硬件设施进行改造升级，使其经营环境更整

11、洁、卫生，市场的管理、服务也要不断的提升品质，更加的规范化和具有服务意识。关于对农贸市场建设改造的建议和对策：农贸市场在满足人民群众日常生活需要、活跃地方经济、促进社会发展中具有不可替代的作用，与其他商业设施的功能相比，农贸市场不仅具有一定的社会性，更具有很强的公益性。因此，农贸市场建设要坚持与城市建设焦婊浇瑁农贸市场的改造提升要和旧城改造相结合；农贸市场的管理要与推进文明城市创建同步。为此，提出以下建议和对策：（一）、网点布局要科学规划。科学规划，新建一批农贸市场和大型农产品批发市场，一方面根据城市发展需要和新建社区商业配套设施建设，结合交通条件和周边市场等因素，综合考虑，注重大中小结合，合

12、理规划和布局农贸市场。另一方面，农贸市场建设要注重科学性和前瞻性，要借鉴外地成功经验，将它作为提升城市品位、完善城市功能、创建优秀旅游城市和文明城市的形象工程来建设，农贸市场建设，要把握高起点、高标准和功能全、设施好、环境优的原则，确保新建的农贸市场在经历若干年后不落后。（二）、功能提升要有序推进。完善功能，改造提升一批农贸市场，有效改善交易环境，解决农贸市场脏乱问题。农贸市场是城市发展的重要组成部分，也是城市商业网点建设的重要内容。商务部门要加强与工商、规划、城建、城管等部门配合，有计划地对城区现有农贸市场按标准化改建和升级达标改造两种方式进行改造，利用 3 年左右时间分期分批对城区 2 个

13、大型农贸市场（菜市场）和 12 个社区农贸市场进行整治和改造。按照农产品批发市场改造建设规范和农贸 ，重点开展对地面污水处理系统改造、水电系统改造、交易市场改造建设标准大厅维修以及产品加工分选包装设施、综合服务设施、市场信息采集发布系统、市场监控系统、农产品质量安全检测系统和卫生保洁辅助设施等十个方面的改造。坚持先易后难，分步实施原则，先改造涉及人口多、覆盖面广、产权明晰、业主积极性高的农贸市场，扎实做好升级改造计划，认真制定升级改造方案。（三）、改造资金要多方筹措。农贸市场改造的首要难题是资金，为加快市场改造提升步伐，有必要由政府牵头，采取政府补一点，业主出一点，探索农贸市场改造资金多渠道筹

14、措办法，进一步探索由政府引导、市场运作、政策推动的市场建设和改造新模式，把集贸市场建设和改造纳入政府为民办实事的民生工程；进一步探索企业投资、社会投资与个人参股投资和申请财政补贴相结合的投融资模式，有计划分步骤地对集贸市场进行标准化升级改造从根本上来解决市场问题。一是建议政府在每年的民生工程建设经费中，拿出部分资金作为农贸市场改造的专项资金，用于对新建或标准化改造验收合格的农贸市场按投资比例进行配套补贴，专款专用；二是要求市场产权单位必须定期进行场内设施及设备的维护。要求开办单位每年从总收入中提取 10以上的资金，用于场内设施的维护和维修，保持良好的市场环境；三是制定优惠政策，鼓励社会资金投入

15、。对农贸市场要采取减免税费等措施，吸引开发商和社会资金。（四）、市场监管要各司其职。按照谁投资，谁受益，谁开办、谁管理的原则，明确市场主办单位就是市场管理第一责任人，进一步探索农贸市场的市场化管理新模式，引进和培育专业化的市场管理服务公司。发挥商务主管部门在市场改造、建设中的积极作用，依靠工商部门对市场准入和商品流通环境食品安全的监管，加强与城管部门的密切合作，要采取“一场一策”的办法，拿出有针对性、可操作的举措。对现有市场加强分类指导，合理进行交易场所布局规划，适当设置摊位摊点，合理确定收费标准，维护市场公平竞争。各职能部门各司其职、各负其责，严把市场食品进货查验关、经营关、退出关，把不符合

16、质量标准、卫生标准和安全标准的食品拒于市场之外，实现食品市场秩序明显好转，食品消费达到健康、卫生、安全的要求。（五）、繁荣市场要制度创新。一是建立管理目标考核责任制，花大力气解决市场脏乱差等问题，达到硬件设施改善、市场繁荣活跃、卫生制度落实、商品质量放心和文明服务优良的目标。二是积极开展达标评比竞赛。诚信经营户不仅能获荣誉牌匾，还可得到市场物业方面的优惠待遇，激发市场经营户参与标准化管理的积极性。三是探索建立新的运行机制和管理模式，进一步推进农贸市场的设施改进和管理创新，努力营造一个环境整洁、服务周到、功能完善、市场繁荣的良好局面。六、观点和看法（一）、蒋梦嘉同学：经过这次市场调查和报告整理过

17、程，做市场调查真的不是一件容易的事。同样天气也很糟糕。幸好店主们大部分都很和善友好，这给我们带来了不少的成就感和欢乐。不过有个问题也引起了我们的注意，农贸市场的硬件条件和政策不怎么完善。在经济飞速发展的今天，人们的生活水平不断提高，对生活水平和条件的要求也随之提高。换者说：如今超市内也附带蔬菜摊，鲜肉摊等。如农贸市场不进行改进，势必会受到超市销售的影响，从而影响菜农的收益，使他们入不敷出。还有一方面必须提的就是：很多菜农提到，一旦市场进行改革装璜，菜价会有一定的上涨，也会受到同类农贸市场的影响。由此可以得出结论：农贸市场的改革是整个社会的事，而并非单单是菜农本身的事，给大众带来更多的便利和福利

18、。（二）、周亚男同学：通过今天的市场调查，我了解了那些农贸市场的摊主经营生意的不易。他们所在的农贸市场卫生环境远不如我想像中的好，地理位置也很偏，交通也不够便利。因为这些因素，买菜和卖菜都不是很方便，所以这样多少会影响到摊主的收益。那些经营禽蛋类的店铺也许会好一点，但是那些经营蔬果类的店铺却很不易。虽然新鲜度是一切食品的必备条件之一，但是相比而言，蔬果类的新鲜度是最难保持的。这样的话，摊主们的收益就会大打折扣，只有对市场进行改造才能解决这一问题。摊主们也希望市场能够进行改造，但是不是因为改造费用大就是因为自己的想法无法传达给相关人员而作罢。所以，我希望摊主们可以早日实现自己的理想，政府也能对市场进行适当干预，以尽快解决这些问题，使摊主们的经营状况得以改善。（三）、徐娜同学：从今天的市场调查中我得到的感触很深，我了解到虽然很多人都认为在农贸市场做生意会比较的赚钱，但是从今天