泰安市工作总结及工作计划

1、泰安市2010年工作总结及2011年工作计划一、2010年工作总结2010年，在省局的指导帮助下，我局紧紧围绕市政府确立的“奶业富民工程”和“自然养猪法推广”两大重点工作，以产业化带动统筹发展全局，狠抓动物疫病防控，切实转变畜牧经济增长方式，坚定不移地走规模化、标准化、产业化的发展道路，全市畜牧产业化蓬勃发展，畜牧兽医服务体系逐步健全，标准化规模养殖水平迅速提高，畜禽疫病防控能力增强，畜产品安全监管成效显著，现代畜牧业产业体系初步构建，综合生产能力显著增强。一是畜牧经济总量快速提升。据行业统计，2010年底全市肉、蛋、奶产量分别达到60.1万吨、25.1万吨和59.4万吨，同比增长11.1%、

2、11.2%和23.9%；畜牧业产值103.2亿元，同比增长6.8%；饲料产量130万吨，产值27亿元，同比增长13.4%和12.5%。二是产业化经营迅猛发展。各级都把畜牧龙头企业建设作为农业产业化的关键环节来抓，重点对市场潜力大、科技含量高、辐射带动能力强的龙头企业实行政策倾斜，促其上规模、上档次、上水平，发挥更强的辐射带动能力。全市规模以上畜牧龙头企业达到98家，实现销售收入130亿元，利税10.1亿元，带动农户65.6万户，建成标准化养殖场区335家；新认定市级农业产业化龙头企业10家，为11家企业落实贷款贴息400多万元，新上报15家申请奖励资金600万元；发展各类畜牧合作经济组织585

3、个，其中合作社540个，发展社员4.6万多个，带动农户7.9万户，经济合作组织内的年人均现金纯收入达到了1.7万元。畜牧产业化经营覆盖率60%以上。三是生猪生产实现新突破。自然养猪法推广作为市委科学发展观考核畜牧工作的重点任务目标之一，我市以落实各项扶持政策为契机，以构建现代畜牧业为目标，加快推进标准化生产，制定了标准化场区建设标准，建立了养殖场区建设审核备案制度，今年新申报生猪标准化规模养殖小区建设项目43个，扶持养殖户新建、改扩建规模化养殖场157家，总数达到565个，发酵床面积46.8万平方米。新泰市、宁阳县先后被列为生猪调出大县。年底，全市生猪存栏达到256.6万头，出栏达到462.3

4、万头，分别比上年增长12.7%和14.3%。四是奶业跨越式发展。奶业发展被市政府列为全市45项重点工作之一，市政府连续8年进行了重点督导。3月份市政府专门召开全市奶业富民工程现场会，提出打造“山东奶业第一市”的目标，实现规模第一、产量第一、质量第一、技术第一和效益第一，力争3年时间把我市建成全国数字化奶业的亮点，全市已有6家奶牛场被评为国家奶牛饲养示范场，有7家奶牛场完善了数字化装备，奶牛数字化精细养殖技术，正在由点到面，逐步推广。目前，全市建成千头以上的奶牛场18个，50头以上的奶牛场1865个，奶牛存栏达到20.9万头，连续三年居全省前列。泰山区、新泰市、岱岳区、宁阳县先后被列为全国现代奶

5、业项目实施县。五是肉禽生产快速发展。我市把加快肉禽产业发展作为促进畜牧产业升级的重要途径，先后引进山东六和、江西正邦、临沂金泉、江西立华、北京姜仔鸭集团、美国枫叶集团等大型畜牧龙头企业，种禽、饲料、孵化、养殖、加工等产业链条基本形成。全市肉禽规模养殖场发展到86个，存栏2800万只，出栏7700万只。特别是美国枫叶（中国）有限公司首次进入亚洲及中国市场，选择在肥城市安家落户，已经建成具有世界领先水平的枫叶鸭祖代种鸭基地，引进的当今世界最优良的肉鸭品种枫叶鸭，填补了我国一项新品种空白，将成为全省乃至全国最重要的肉鸭良种。六是规模化标准化生产水平迅速提高。规模养殖在畜牧生产中的主体地位已经确立，2

6、010年全市生猪、蛋禽、肉禽、奶牛规模养殖比重分别为75%、80%、95%和85%，标准化饲养比重达65%。积极开展“畜禽养殖标准化示范创建活动”，上报国家级示范创建单位13个、省级19个，23家通过检查验收。七是疫病防控和畜产品安全措施加强。年初市政府专门召开重大动物疫病防控工作会议，与各县市区签订了动物防疫防控责任书，市局与各县市区局签订了动物防疫防控和疫病检测责任书，强化了防疫责任。全年共落实各项防控经费1735万元，订购禽流感、牛羊口蹄疫、a型口蹄疫疫苗5757.4万毫升，猪口蹄疫、猪蓝耳病疫苗各796万毫升，猪瘟苗398万头份，超额完成了省下达的疫苗调拨计划；共免疫禽8576万只、牛

7、42.6万头、羊376万只，猪口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病免疫1073.7万头，应免畜禽免疫密度和免疫牲畜挂标率均达到100%；共检测猪瘟、猪o型口蹄疫、亚型口蹄疫、a型口蹄疫样品1.2万份，抗体水平合格率均在80%以上；高致病性禽流感和鸡新城疫样品8100份，抗体合格率100%。我市推行的防控重大动物疫病责任保证金制度在全省防疫检查总结大会受到了表扬。协助省局在我市举办了“全国无公害农产品管理工作会议”和“全省无公害畜产品内检员培训班”，积极推进无公害农产品认定工作，通过认定的无公害畜禽类产品5个，6个畜禽产品有效使用绿色食品标志，有机畜禽产品2个。全市畜产品抽样检测合格率99%以上，饲料、兽药检

8、测合格率稳定在90%左右。八是畜牧兽医执法工作迈上新台阶。不断规范动物卫生监督执法工作，探索产地检疫和屠宰检疫新模式，动物检疫率不断提升，推进动物标识及疫病可追溯体系建设。全面规范饲养场兽医监管，对全市2273个规模饲养场、102个屠宰加工场逐一签订监管责任书，落实责任制和责任追究制；全面规范产地和屠宰检疫，在全市设置检疫申报点198个；大力推行检疫区域责任制制度，对基层347个检疫执法人员在检疫监督分所辖区内的检疫区域进行划片明确，做到责任到人，确保出栏、屠宰动物100%报检、1o0%检疫；全面规范市场和流通环节监管，推行市场定期巡查制度，配合工商部门进行经纪人的登记，对238个畜禽及产品交

9、易市场落实了监管责任人；强化兽药管理，对所有兽药生产企业派驻监督员严格按照gmp标准生产，4个企业通过gmp复验，2个新建企业通过省论证，指导95个兽药经营单位通过省gsp验收；深入开展畜产品质量安全整治，11月份成立了畜产品安全监管科，在全市开展了畜产品安全集中整治“绿剑行动”，先后派出8个督导组对重点地区和大案要案现场督查督办；积极组织开展兽药饲料、质量监督抽检和奶站、种畜禽市场专项整治，累计检查饲料生产经营企业610个次，检查养殖场1750个次，抽取样品557批次，印发资料1.1万份，查处问题饲料和添加剂生产企业19个，货值95.9万元；立案查处违法企业和养殖场户52起，对涉案金额5万元

10、以上的案件进行督查、跟踪追查和严肃处理；兽药、饲料质量合格率连年提高，兽药残留抽检合格率稳中趋好，种畜禽管理更加规范，奶站整治工作成效显著，95家奶站获得生鲜乳收购许可证，34辆生鲜乳运输车持有生鲜乳准运证，圆满完成了乳品质量安全监测工作奶样的抽检，147个奶样全部合格。连续多年未发生重大动物产品质量安全事件，全市畜产品质量安全水平显著提高，圆满完成北京奥运会、济南全运会、上海世博会和广州亚运会动物产品质量安全保障任务。圆满完成了第一次执业兽医资格考试的组织工作，9月7日农业部在兽医工作简报全文刊发了泰安市开展执业兽医资格考试工作情况。总的看，我市畜牧业取得了很大成就。但从当前畜牧业发展来看，

11、还面临着一些矛盾和问题，主要表现在：一是用地审批难，畜禽饲养规模化、标准化、规范化程度有待进一步提高；二是重大动物疫病防控压力大，特别是随着规模养殖的发展，防控的难度增大，畜禽生产及畜产品安全保障任务十分艰巨；三是畜牧生产风险大，投融资渠道窄，投入不足；四是畜牧科技服务体系需进一步完善，尤其是基层畜牧兽医队伍新生力量缺乏，亟待充实和加强；五是奶牛、生猪、肉禽生产和饲料工业是我市的优势产业，但产业优势还没有充分发挥和体现出来。二、2011年工作打算根据关于推进现代畜牧业发展的意见和全市畜牧产业、奶牛产业、饲料产业振兴规划要求，进一步修改完善“十二五”畜牧业发展规划。“十二五”时期畜牧兽医工作的指

12、导思想是：坚持以科学发展观为指导，以建设现代畜牧业为总目标，以高产、优质、高效、生态、安全、品牌为方向，以产业化为抓手，以增加农民收入为核心，坚持发展与保护统一、数量与质量并重、安全与效益同步的原则，积极调整产业结构，优化区域布局，大力发展食草节粮型畜禽，转变养殖方式，促进可持续发展，加快推进建设现代畜牧业强市步伐。发展目标：到2015年，全市肉、蛋、奶产量分别达到83.9万吨、27万吨和76.6万吨；畜牧业产值150亿元，占农业总产值的比重每年提高1.5个百分点以上，达到40%以上；农民人均畜牧业收入占农民现金收入的比重每年提高1.2个百分点以上，畜牧业对农民增收的贡献达到1150元以上。规

13、模以上饲料生产企业发展到46家，产量260万吨，实现销售收入66亿元。畜禽养殖场户80%参与畜牧合作社及其他合作经济组织，85%纳入产业化经营体系，畜禽良种率达到95%以上，标准化规模饲养比重达到85%以上，畜牧业科技贡献率达到65%以上，形成主要畜禽产品生产重点基地。动物疫病防控长效机制基本建立，公共卫生、产品质量、生态环境三大安全得到有效保障。2011年计划：全市肉、蛋、奶产量分别达到61万吨、25万吨和60万吨；猪牛羊禽存栏分别达到260万头、37.6万头、163.1万只和3483.2万只，出栏465万头、19.3万头、251万只和10013万只。工作措施：一、转调并举，转变畜牧业生产方

14、式。一是坚持扩大规模与提升质量、效益相结合。以“调结构、转方式、上水平”为主线，按照集约化、科技化、信息化和生态化要求，大力发展标准化养殖，促进结构优化和产业升级。二是坚持政府扶持与市场推动相结合。充分发挥政府的指导协调作用和企业的主体功能，依靠市场配置资源的基础性作用，有机整合国内外各种生产要素，支持畜牧业向更高层次发展。三是坚持科技创新与制度创新相结合。加强源头创新和关键技术研究开发，积极推进科技成果推广转化。积极探索现代畜牧业经营主体和管理体制机制，大力发展畜牧合作社和各种中介组织，着力构筑充满活力、富有效率、有利于发展的现代畜牧业管理体制和运行机制。四是坚持产业开发与生态保护相结合。在

15、做好动物防疫、环境保护和畜产品质量安全的基础上，科学规划产业布局，合理进行功能定位，尊重自然规律、市场规律和发展规律，实现生产与生态统一、发展与保护统一、人与自然和谐统一。二、突出特色，构建现代畜牧业发展格局。坚持走规模化、基地化、区域化、品牌化畜牧业的路子。积极引导养殖场户转变养殖观念，调整养殖模式，创新生产、经营管理制度，发展标准化规模养殖场和小区，抓好畜禽良种、饲料供给、动物防疫、养殖环境等基础工作。通过引进、消化、吸收国内外先进数字畜牧业技术，结合我市畜牧业发展实际进行研究开发应用，逐步建立畜禽数字化精准养殖系统、畜禽疫病专家诊疗软件系统等，在大型畜禽养殖场先行试点示范，并逐步在中小型

16、养殖企业进行推广，不断提高畜牧业生产效率。同时，结合标准化生产，推进无公害、绿色、有机畜产品等品牌认定，提高我市畜禽产品质量和市场竞争力。一要加快推进标准化示范创建活动。巩固提高现有省级和国家级标准化示范场，加大示范带动效应，组织实施好新一轮的两级示范创建活动，争取政策扶持，推进畜牧养殖标准化进程；二要立足于我市奶牛、生猪和蛋鸡、肉鸡生产加工优势，着力培优猪鸡优势产业。肥城市要充分发挥泰安立华集团的龙头带动作用，加快雪山麻鸡、草鸡的发展；三要加快培强奶牛朝阳产业，继续组织实施“奶业富民工程”，尤其是借助蒙牛、亚奥特和山东奥斯特-斯诺奶业集团的带动能力，促进奶牛标准化规模饲养的发展；四要着力培植

17、肉鸭蛋鸭新兴产业，特别是搞好姜仔鸭落户东平、美国枫叶鸭落户肥城的契机，发挥六和经纬、和永公司肉种鸭繁育优势，把肥城打造成全省肉种鸭繁育基地新亮点；发挥东平县水面养殖优势，把东平打造成全省最大的麻鸭繁育和加工基地。同时，充分发挥我市种鸭生产优势，大力发展商品鸭生产基地。三、优化布局，提高畜牧产业化发展水平。根据资源承载能力，实施功能定位，确定优势区域，合理规划布局。围绕主导产业、名特优产品开发和龙头企业发展需要，按照专业化生产、规模化经营的原则，推进优势产业向优势区域集中，优势产品向优势企业集中，加快优势产业带建设，形成特色明显，效益显著的优势畜产品产区。按照泰安市畜牧业产业化发展规划要求，一方

18、面注重本地企业的培植壮大，另一方面积极开展招商引资，引进规模大、科技水平高、效益显著、带动能力强的龙头企业，扩大对养殖环节的带动能力。2011年全市规模以上畜牧龙头企业达到106家，实现销售收入135亿元。同时大力扶持畜禽产销专业合作社的建立和发展，积极引导养殖大户、畜牧经纪人创办行业协会、专业合作社等各类畜产品经营中介服务组织，努力提高畜牧产业组织化程度和专业化水平。四、创新机制，完善畜牧业科技推广体系。增强畜牧业的整体科技水平，提高畜牧业科技创新能力。在畜牧业重大关键技术领域具备持续的集成创新能力，在优势产业发展领域具备持续的成果转化应用能力，促进畜牧产业转型和技术升级。健全畜牧业科技推广

19、体系，加大高素质畜牧业科技人才队伍培养和引进，大力开展科技人员和养殖户专业培训，全面提高畜牧从业者素质。加快畜牧业新技术推广，重点在肉禽肉兔标准化饲养、肉牛肉羊快速育肥、生猪人工授精、奶牛高产养殖、程序化免疫、疫病快速监测、畜产品质量检验、生产数字化应用、生态养殖、牧草种植及秸秆转化等十个方面，加强重点项目攻关，推广先进技术，提高养殖效益。加快科技成果转化，大力开展“科技入户”活动，建设示范点、示范场、示范区，加快畜牧业科技成果的转化应用。五、多管齐下，完善重大动物疫病防控体系。进一步完善重大动物疫病防控长效机制，完善防疫基础设施建设，强化畜禽免疫，提高防疫密度，及时开展免疫抗体监测，确保全市

20、重大动物疫病强制免疫率达到100%、免疫牲畜挂标率达到100%、免疫抗体合格率达到国家标准。强化消毒灭源工作，定期对关键场所和重点区域进行专业消毒。推行官方兽医、执业兽医和乡村兽医管理制度，强化动物卫生监督检查，确保动物产地检疫率、屠宰检疫率分别达到100%。建立疫情监测和预警预报机制，落实定时定点监测制度、疫情报告和核查制度，健全市县乡村四级疫情测报网络。完善应急预案，充实物资储备，健全防疫队伍，强化应急演练，提高应急处置能力。六、依法监管，保障畜产品质量安全。加快推进县乡兽医管理体制改革，按照执法队伍管理、执法职能规范行使、执法人员统一管理、执法力量统一调配、执法经费统一安排的原则，建立一

21、支廉洁、高效的畜牧综合执法队伍，加大执法宣传力度，强化培训，提高执法人员综合素质，提高执法能力。重点抓好“两法七条例”的贯彻，特别要抓好“乳制品安全监管条例”的实施，支持生鲜乳收购站标准化改造，做好常规性质量检测，强化质量监管，确保乳品质量安全。坚持依法治牧，加强对畜禽规模饲养场、种畜禽场、奶站（厅）及兽药、饲料市场的监督管理，全面落实监管责任制；继续实施饲料生产企业“六规范”管理模式，开展“饲料生产企业规范化管理星级评选活动”，规范生产经营企业行为，促进企业建立有效的追溯机制；抓好畜禽及其产品的无公害、绿色、有机质量认证，争创名牌产品；严格疫苗主渠道供应制度和兽药、饲料使用安全，严格打击生产、销售、使用禁用兽药、伪劣兽用生物制品、饲料添加剂、化学物质和屠宰、贩卖、运输、加工病死畜禽的违法行为，规范畜禽养殖用药用料行为，加快推进动物疫病标识可追溯体系和动物性食品质量可追溯体系建设，从源头上抓好畜产品质量安全，确保全市无畜产品质量安