燃气有限公司专项安全应急预案

1、预案编号：zx01火灾突发事故专项应急预案编 制 人： 审 核 人：批 准 人： 2012-05-01批准 2012-05-10实施中油（天津）南港工业区燃气有限公司 发布批 准 页火灾突发事故专项应急预案是中油（天津）南港工业区燃气有限公司生产安全事故综合应急预案框架下的专项应急预案之一，主要用于指导公司有效应对火灾突发事故，切实保护公司广大员工生命及国家财产安全，最大程度地减少损失。本预案依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国消防法及中油（天津）南港工业区燃气有限公司生产安全事故综合应急预案等法律法规，明确了事故分级、应急响应等内容。火灾突发事故专项应急

2、预案经中油（天津）南港工业区燃气有限公司应急领导小组讨论通过，现正式发布。批准人（总经理）： 日期： 火灾突发事故专项应急预案1 事故类型和危险程度分析1.1风险分析1.1.1中油（天津）南港工业区燃气有限公司所辖燃气系统，目前主要分布于南港综合服务区和仓储物流区，负责系统所属5家燃气用户的天然气供给。根据公司燃气运营方式，通过风险评价和风险分析，火灾突发事故主要包括：输气管道、调压柜、阀井及工艺阀门等设施在输送天然气过程中，由于自然灾害、人为、质量缺陷等因素引起的着火、爆炸事故。1.1.2预防与措施针对可能发生的火灾事故，建立预测预警机制，完善预防预警系统，强化燃气管网的监督检查，做到早发现

3、、早报告、早处置。1.2事故分级按照事故性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将火灾事故分为两级：1.2.1 级火灾事故输气干线或设施发生泄漏，引发燃烧，事故现场可控，无人员伤亡，不危及周边企业和人员安全，通过切断气源，及时控制火势的。燃气用户中、低压分支管道和调压柜工艺设施发生泄漏，引发燃烧，无人员伤亡，通过控制用户分支阀门及时灭火的。1.2.2 级火灾事故输气管道或设施发生严重泄漏，引发燃烧爆炸，危及周边地区的企业、人员安全，需紧急疏散的；火灾或爆炸事故点位于主干公路旁，短时间内无法控制，危及行人和车辆安全，造成交通长时间中断。火灾或爆炸事故点位于易燃易爆区域，短时间内无法得到有效控制，

4、可能引发二次事故的。易燃易爆企业用户分支管道和调压柜工艺设施发生泄漏，引发火灾的。输气干线或设施发生泄漏，引发火灾，火势不能有效控制的。火灾造成人员伤亡的。2 应急响应2.1 响应分级根据火灾事故分级，应急响应分为级响应（公司响应）、级响应（上级响应）级响应：发生级火灾事故，当班人员及值班干部必须迅速赶到事故现场，同时逐级向上级领导汇报，由公司主要负责人启动公司应急救援预案。级响应：当事故达到级时，由公司主要负责人立即将险情汇报给上级公司，扩大应急响应，同时寻求社会力量帮助，公司应急指挥部应积极配合上级公司、社会力量，实施应急处置。2.2 应急处置2.2.1级火灾事故应急处置a. 发生级火灾事

5、故，公司应急指挥部总指挥立即启动公司应急救援预案。公司各应急职能小组迅速赶往事故现场，同时安排专人拨打火警电话25920119，医疗救护电话25921111。b. 应急职能小组到达事故现场后，各司其职。抢险组组长立即组织本组成员做好现场安全监管工作，同时实施抢险抢修：安排人员切断气源，组织灭火，控制事故现场；安排人员对事故区域进行巡检，做好警戒和监控工作；安排人员通知系统上所属燃气用户因事故原因停止供气，请用户关断用气设施前供气阀门。当火被扑灭，管道内无余气，确认安全后对管道或设施实施抢修。保卫警戒组组长立即组织本组人员在事故点周边范围设置警戒带，同时疏散事故区域内无关人员，禁止过往人员及车辆

6、靠近事故现场。后勤保障组组长立即组织本组人员做好人员转移、伤员救护、物资准备、生活后勤保障等工作。抢修完成后，抢险组人员对工艺流程及设施进行检查，确认管道或设施无渗漏，已具备通气条件的情况下，由现场指挥安排值班调度通知管网上所属燃气用户做好通气准备。值班调度掌握事故管段所有停气用户已达到安全通气条件的信息后，向现场指挥汇报。现场指挥请示总指挥后，下达供气指令，开启供气阀门向用户供气；通气后，组织现场人员对停气用户供气情况进行检查。系统运行平稳后，现场指挥请示总指挥，由总指挥宣布应急抢险工作终止，现场人员清理现场并撤离。善后处理由公司生产建设部、经营财务管理部和综合办相关人员组成善后组对事故现场

7、进行调查，查明原因，留存事故档案。2.2.2级火灾事故应急处置发生级火灾事故，公司应急指挥部在组织灭火自救的同时，总指挥立即将险情汇报股东方（中石油天津天然气管道有限公司、南港能源公司），扩大应急响应，同时寻求社会力量（火警电话25920119，医疗急救电话25921111，公安电话25920110）帮助，公司应急指挥部积极配合股东方以及社会力量，实施应急处置。若火灾、爆炸事故进一步升级，现场最高负责人现场决策，安排危险区域抢险人员在切断气源后迅速撤离到安全区域，防止事故扩大化。各抢险小组必须按照“先救人、再控制、后灭火”的救援方针实施抢险救援工作，正确分析风险损益，在确保无人员伤亡的前提下，

8、组织设施抢险，减少财产损失和环境污染。若现场出现人员伤亡，立即进行现场紧急救护并联系医院将受伤人员送往医院救治。3 附则 3.1制定与解释本预案由公司生产建设部负责制定，并负责解释和组织实施。3.2 预案实施本预案自公司主要负责人（总指挥）签发之日起施行4附件：火灾事故响应程序流程图 信息反馈警情判断响应级别接警报警启动预案救援行动应急恢复事态控制火灾事故发生应急结束警戒与交通管制工程抢险人员救助环境保护现场监测人员疏散医疗救护专家支持总结评审现场指挥到位应急人员到位应急资源调配扩大应急申请增援事故调查善后处理解除警戒现场清理预案编号：zx02燃气管网泄漏突发事故专项应急预案编 制 人： 审

9、核 人：批 准 人： 2012-05-01批准 2012-05-10实施中油（天津）南港工业区燃气有限公司 发布批 准 页燃气管网泄漏突发事故专项应急预案是中油（天津）南港工业区燃气有限公司生产安全事故综合应急预案框架下的专项应急预案之一，主要用于指导公司有效应对燃气管网泄漏突发事故，切实保护公司广大员工生命及国家财产安全，最大程度地减少损失。本预案依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国消防法及中油（天津）南港工业区燃气有限公司生产安全事故综合应急预案等法律法规，明确了事故分级、应急响应等内容。燃气管网泄漏突发事故专项应急预案经中油（天津）南港工业区燃气有限

10、公司应急领导小组讨论通过，现正式发布。批准人（总经理）： 日期： 燃气管网泄漏突发事故专项应急预案1 事故类型和危险程度分析1.1风险分析1.1.1中油（天津）南港工业区燃气有限公司所辖燃气系统，目前主要分布于南港综合服务区和仓储物流区，负责系统所属5家燃气用户的天然气供给。根据公司燃气运营方式，通过风险评价和风险分析，燃气管网泄漏突发事故主要包括：输气管道、调压柜、阀井及工艺阀门等设施在输送天然气过程中，由于自然灾害、人为、质量缺陷等因素引起的泄漏事故。1.1.2预防与措施针对可能发生的燃气泄漏事故，建立预测预警机制，完善预防预警系统，强化燃气管网的监督检查，做到早发现、早报告、早处置。1.

11、2事故分级按照事故性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将燃气泄漏事故分为三级：1.2.1 级燃气管网泄漏突发事故输气管道发生泄漏，漏点小，通过简单处理能够马上恢复供气的；公称直径（dn）200mm的公用高、中压燃气管道及工艺设施发生轻度泄漏，通过上下游阀门控制，可以及时抢修恢复供气的。公称直径（dn）200mm的中、低压燃气用户分支管道和调压柜工艺设施发生泄漏，通过用户分支阀门控制，可以及时抢修恢复供气的。1.2.2 级燃气管网泄漏突发事故输气管道或设施发生较大泄漏，通过关断事故点供气阀门，采取有效安全防范措施控制事故升级，及时抢修恢复供气的；燃气泄漏点位于企业密集区、公共场所等区域，通过

12、切断气源，采取有效安全防范措施控制事故升级，及时抢修恢复供气的；燃气泄漏点距离上游气源控制阀门较远，放空时间较长，但通过采取有效防范措施，能够保证事故不再扩大、升级，及时抢修恢复供气的。燃气泄漏点位于燃气系统主干线处，影响系统所属多用户停气，但安全可控，不会发生事故升级，通过及时抢修恢复供气的。1.2.3 级燃气管网泄漏突发事故公称直径（dn）200mm的公用高、中压燃气管道及工艺设施发生严重泄漏，造成长时间供气中断，引发大面积停气。燃气泄漏点周边企业密集、人员多，泄漏点短时间内无法控制，需人员疏散的。燃气泄漏点位于主干公路旁，短时间内无法控制，危及行人和车辆，造成交通长时间中断。燃气泄漏点短

13、时间内无法得到有效控制，可能引发二次事故的。2 应急响应2.1 响应分级根据燃气管网泄漏事故分级，应急响应分为级响应（公司生产建设部响应）、级响应（公司响应）、级响应（上级响应）级响应：发生级燃气泄漏事故，当班人员及值班干部必须迅速赶到事故现场，初步了解事故情况后，立即通知公司生产建设部负责人，由公司生产建设部负责人组织人员抢险抢修。级响应：发生级燃气泄漏事故，当班人员及值班干部必须迅速赶到事故现场，初步了解事故情况后，立即向上级领导逐级汇报，由公司主要负责人（总指挥）启动公司应急预案。级响应：当事故达到级时，由公司主要负责人立即将险情汇报给上级公司，扩大应急响应，同时寻求社会力量帮助，公司应

14、急指挥部应积极配合上级公司、社会力量，实施应急处置。2.2 应急处置2.2.1级燃气管网泄漏事故应急处置 a.发生级燃气管网泄漏事故，公司生产建设部负责人立即组织生产建设部人员和抢险抢修人员迅速赶往事故现场。b.应急队伍到达事故现场后，公司生产建设部负责人立即组织人员设置警戒带，疏散事故区域内无关人员，禁止过往人员及车辆靠近事故现场，并安排人员做好现场安全监管工作。燃气管道漏点小，可以通过打卡子等方式控制的，立即组织抢修队伍进行处理。燃气管道或工艺设施漏点不能采用打卡子等方式简单处理的。在不能立即关闭气源控制阀门的情况下，立即安排现场人员做好现场警戒及控制，防止事故升级，当可以关闭事故管段上下

15、游气源控制阀门时，立即关闭气源主控阀门或分支控制阀门，并在放空点放空泄压。当管道压力保持在100pa-500pa，确认安全后对管道实施抢修。抢修完成后，现场人员对工艺流程及设施进行检查，确认管段无渗漏、已具备通气条件的情况下，由生产建设部负责人安排值班调度通知管网上所属燃气用户做好通气准备。值班调度掌握事故管段所有停气用户已达到安全通气条件的信息后，向生产建设部负责人汇报。生产建设部负责人下达供气指令，开启供气阀门向用户供气；通气后，组织现场人员对停气用户供气情况进行检查。系统运行平稳后，生产建设部负责人组织人员清理现场并撤离。善后处理由公司生产建设部相关人员对事故现场进行调查，查明原因，留存

16、事故档案。2.2.2级燃气管网泄漏事故应急处置a.发生级燃气管网泄漏事故，公司应急指挥部总指挥立即组织公司各应急职能小组迅速赶往事故现场，同时安排专人拨打火警电话25920119，医疗救护电话25921111。 b.应急职能小组到达事故现场后，各司其职。抢险组组长立即组织本组成员做好现场安全监管工作，同时实施抢险抢修：安排人员立即与系统上所属用户沟通，做好停气准备，当可以关闭事故管段上下游气源控制阀门时，立即切断气源供给，在放空点放空泄压；安排人员对事故区域进行巡检，做好警戒和监控工作。当管道压力保持在100pa-500pa，确认安全后对管道实施抢修。保卫警戒组组长立即组织本组人员在事故点周边

17、范围设置警戒带，同时疏散事故区域内无关人员，禁止过往人员及车辆靠近事故现场。后勤保障组组长立即组织本组人员做好人员转移、伤员救护、物资准备、生活后勤保障等工作。抢修完成后，抢险组人员对工艺流程及设施进行检查，确认管道或设施无渗漏，已具备通气条件的情况下，由现场指挥安排值班调度通知管网上所属燃气用户做好通气准备。值班调度掌握事故管段所有停气用户已达到安全通气条件的信息后，向现场指挥汇报。现场指挥请示总指挥后，下达供气指令，开启供气阀门向用户供气；通气后，组织现场人员对停气用户供气情况进行检查。系统运行平稳后，现场指挥请示总指挥，由总指挥宣布应急抢险工作终止，现场人员清理现场并撤离。善后处理由公司

18、生产建设部、经营财务管理部和综合办相关人员组成善后组对事故现场进行调查，查明原因，留存事故档案。2.2.3级燃气管网泄漏事故应急处置发生级燃气管网泄漏事故，公司应急指挥部在组织应急抢险的同时，总指挥立即将险情汇报股东方（中石油天津天然气管道有限公司、南港能源公司），扩大应急响应，同时寻求社会力量（火警电话25920119，医疗急救电话25921111，公安电话25920110）帮助，公司应急指挥部积极配合股东方以及社会力量，实施应急处置。若泄漏事故进一步升级，现场最高负责人现场决策，安排危险区域抢险人员在切断气源后迅速撤离到安全区域，防止事故扩大化。各抢险小组必须按照“先救人、再控制”的救援方针实施抢险救援工作，正确分析风险损益，在