在全县民办教育工作会上的讲话

1、在全县民办教育工作会上的讲话在全县民办教育工作会上的讲话尊敬的各位领导，同志们： 大家好！今天，教委在这里组织召开云阳县民办教育工作会，这是云阳教育 十一五 规划实施以来第一次召开的全县民办教育工作会。本次会议的主要目的是传达全市民办教育工作会精神，安排部署下阶段民办教育工作，它对于规范我县民办教育管理，加强民办学校指导，规划民办教育发展，构建和谐优质民办教育体系具有十分重要的意义。首先，我谨代表县教育工委、县教委，向始终重视教育、大力发展教育的县委、县政府领导表示衷心感谢！向一直关注、支持教育事业发展的县人事局、社保局、物价局、民政局、质监局等部门及领导表达由衷的敬意！向服务教育、辛勤工作的

2、广大民办教育工作者致以诚挚问候！下面，我就市民办教育工作会议主要精神、全县民办教育现状作简要介绍，对我县民办教育发展讲几点意见。 一、重庆市民办教育工作会议的主要精神今年7月，市教委组织召开了全市民办教育工作会。这次会议是在市委、市政府的正确领导，市教委的周密组织，特别是在黄奇帆市长的亲切关怀下召开的一次民办教育工作会。会上，黄奇帆副市长就我市民办教育工作做了重要讲话，市教委、市财政局就落实发展举措、促进民办教育发展讲了很好的意见，部分区县教委和民办学校代表做了经验交流发言。这次会议客观总结了全市民办教育工作成绩，认真分析了全市民办教育现状，指明了全市民办教育发展方向，提出了全市民办教育当前和

3、今后一个时期的目标任务。特别令人振奋的是，市政府出台了关于促进民办教育发展的意见，意见从落实民办教育发展的土地、建设、财税优惠政策；创建民办教育资本运作和投融资体制；建立社会资本投入和取得合理回报机制；建立政府财政性经费扶持民办教育的制度；形成有利于完善民办教育师资队伍的保障机制；.freekan.保障民办学校学生与公办学校学生享有同等权利；支持民办高校扩大招生规模；鼓励民办高校提升办学层次等十个方面，给我市民办教育发展创造了非常有利的发展环境，提供了强有力的政策支持，是一个有创新、有突破、有魄力的文件。从会议和意见中，我们充分感受到了市政府大力发展民办教育，办人民满意的民办教育的决心与信心，

4、感受到市政府和人民群众对民办教育的严格要求和殷切期望。我们坚信： 因为这次会议的方向指引和政策支持，全市和我县民办教育将会迎来一个新的发展春天。 二、云阳民办教育的现状 （一）我县民办学校基本情况我县民办教育工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻执行 积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理 民办教育方针，我县民办教育事业得到社会各界及广大有识之士的大力支持，积极稳妥发展的民办学校成为云阳教育的重要组成部分。全县民办学校最多时达210所，在校学生25165名，民办教育为我县社会进步、经济发展作出了应有贡献。201x年下期，受义务教育新机制的影响，全县民办学校数量逐渐减少。据最新统计，我县现有各

5、类民办学校63所，民办学校共有学生17044名，教职工966名。其中义务教育及高中阶段民办学校32所，学生14511名，教职工789名；民办幼儿园31所，幼儿2533名，教职工177名。 （二）民办教育面临严峻的形势当前，教育格局因日新月异的社会进步发生了巨大变化，这些变化给民办教育发展带来一定机遇，同时也是严峻挑战，对我县民办学校的发展构成一定影响，需要我们认真面对。1.义务教育免费政策对民办教育收费体制的挑战。201x春季，国家在西部贫困地区推出义务教育经费保障机制，接着相继出台免收杂费、书费等政策，义务教育免费政策的实施，对需要靠收费来支付教育成本、获取合理回报、追加教育投入的民办教育产

6、生了较大影响，对其发展构成了一定冲击。2.新课改对民办教育教师队伍素质的挑战。随着教育改革的深入推进，新课程、新理念正在义务教育阶段学校全面实施。压滤机滤布新课改它凸显学生创新思维、实践能力、学习方法、人文素养等方面的培养，需要高素质、高水平的教师队伍。新课改精神的落实对民办学校教师队伍的整体素质构成了挑战。3.现代教育思想对民办学校办学条件的挑战。现代教育思想的落实，不但要求有高素质的教师队伍，更要求学校有完备的现代教育设施设备、丰富的教育资源、与时具进的综合能力培养场所，有与现代教育发展相适应的管理理念和培养环境，它需要举办者不断增加投入，不断改善学校办学条件。4.群众的高要求对民办教育质

7、量的挑战。随着人民群众物质文化生活水平的提高，人们对教育的认识和要求也有了质的飞跃，广大学生正迅速向着教育资源丰富、教育质量高的地方聚集。他们已不再满足于读书、看报、算账等现实需要，他们还追求灵活的思维、多样的技能、多元的文化、较强的综合素质，他们需要高水平的学校，高质量的教育。 （三）我县民办教育存在的问题1.学校管理水平不高。个别学校管理者缺乏现代教育管理理念和现代学校管理知识，办学理念比较滞后，管理方法相对落后。一些学校内部管理机构不健全，无规范的管理制度。部分学校教师管理不建全，没有与教职工签定规范的劳动聘用合同，教职工责、权、利不明晰；没有建立教师个人档案，教师个人信息不完整。一些学

8、校无规范的财务管理机构和账务，学校财务收支情况不明朗。2.后期办学投入不足。不少民办学校在创办之后，学校房屋建设、设施设备添置以及内涵发展等后期办学投入不足，尤其是教学设施设备投入十分有限。一些义务教育阶段民办学校无必备现代办公设备，没有电教仪器，缺少实验设备，图书资料和音乐、体育、美术等教学器材很少。部分幼儿园没有按规定配备保育员，教育设施、卫生设备、图书资料、活动场地等达不到规定标准。3.依法办学意识不强。个别举办者法律法规意识淡泊，擅自违规办学，随意易址办学、变更举办者、改变办学层次，严重影响了民办教育形象。4.教师队伍亟需优化。我县民办学校教师队伍存在年龄结构偏大、资格证合格率不高、工

9、作负荷重、滤布教学理念落后、流动性大等问题，教师队伍整体素质亟待优化。5.存在一定安全隐患。 一是学校校舍场地不合要求，多数民办学校自建的房屋没有经过规范设计，一些靠租赁房屋办学的幼儿园、中小学，其房屋结构、安全设施、活动面积、周边环境等不符合办学的有关规定。 二是大班额、大寝室现象存在。 三是举办者安全意识不强，学校没有必备的安全设施设备，食堂、宿舍管理不规范，安全隐患得不到及时整改。以上问题都是客观存在的事实，是教育发展不允许的，也是广大人民群众不能接受的，必须坚决予以整改。 三、科学规划，规范管理，促进民办教育事业有序健康发展面对现代教育发展的要求、社会进步的挑战和我县民办教育存在的问题

10、，如何发展我县民办教育，需要我们大家共同面对，认真思考。根据我县民办教育现状，我谈几点发展构想。 （一）建立目标体系，实现民办教育有序发展1.明确发展思路。根据市政府民办教育发展规划，结合我县民办教育实际情况，我县民办教育发展思路定位在： 引领各层次民办学校向优质民办教育发展，力争建设高规格民办中等职业学校，合理发展高水平民办学前教育，鼓励现有义务教育阶段和普通高中民办学校朝着高质量、高声誉、高效益方向发展。我县民办教育具体目标是： 坚持科学规划，建设10所优质民办幼儿园，提高幼儿入园比例；坚持适度扶持，打造3所义务教育阶段优质民办学校；坚持设置标准，力争引进1所有专业性强、与国办中职学校互补

11、的高规格民办中等职业学校。2.严格学校设置。今后，新举办的民办学校布点必须符合当地教育和社会发展需要，学校房屋及设施设备必须达到民办学校设置标准，校长及教师聘用必须符合有关法律法规的要求，学校办学必须符合教育教学规律，否则，教委将不予审批。对已审批的民办学校，我们将按照有关法律法规要求进行清理，该扶持规范的我们将积极予以扶持和规范，该取缔的我们将坚决予以取缔。教委将积极探索城区民办幼儿园管理方式，科学规划城区民办幼儿园设置，采取联强并弱的方式，做大园均规模，增强师资力量，扩充设施设备，提高办园质量，提升办园品味，打造新城学前教育高地。3.重视发展引导。由于受义务教育免费政策和公办学校办学规模日

12、益壮大等方面因素的影响，民办学校的发展受到一定冲击。希望办学规模小、运行困难的民办学校，结合自身优势，认真思考发展方向，调整发展策略，多渠道谋发展。对规模较大、发展势头好的民办学校，教委将在政策范围内予以扶持，确保其稳步发展。 （二）建立保障体系，推动民办教育健康发展1.进一步落实民办学校统筹管理。继续把民办学校纳入同类公办学校管理范畴，教委及教委所属的业务指导部门、委托管理机构，将坚持民办学校与公办学校同等要求、同等指导、同等考核，引导民办学校全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持教育公益性原则，推行素质教育，提高教育质量和办学水平。2.进一步落实法律赋予待遇。积极争取各方支持，全

13、面落实法律赋予民办学校、民办学校校长及教师的权利。教委将把民办学校校长纳入校长岗培范畴，进一步落实民办学校教师评先评优、学习培训等待遇，按照市县的要求开展民办学校教师评职晋级工作；全县每年的学校工作会和重大教育会议，教委将请民办学校校长参加；民办学校发展过程中遇到的困难和问题，教委将全力进行协调和呼吁。3.全面落实意见要求。 一是设立民办教育发展基金。广泛争取政府、企业、公民个人、社会组织的大力支持，设立民办教育发展基金。对办学规范、发展势头好、社会贡献大的民办学校，教委将予以重点扶持；对爱岗敬业、成绩突出的民办教师，教委在评优评先、学习培训、招录聘用等方面予以肯定。 二是积极协调政府各部门的

14、支持，进一步落实民办学校的土地、建设、财税优惠政策，合理确定民办学校收费标准，建立教职工劳动聘用合同制和人事备案制度，落实民办学校在职职工的社会保险。今天，县人事局、社保局的领导到会，他们将对如何落实市政府关于促进民办教育发展的意见有关精神讲些具体意见。 （三）建立引领体系，促进民办教育优质发展1.建立督导制度，指导学校发展建立民办学校办学督导制度，深入民办学校开展办学过程督导，指导民办学校搞好教育教学及各项管理工作。教委各科室、片区督导员和辖区内有民办学校的中小学要进一步担负起指导、督促、协调等工作职责，帮助民办学校规范管理、健康发展。 一是指导民办学校按有关规定聘请懂教育、会管理的校长，摒

15、弃随意委派学校校长，禁止不具备校长资格、不懂教育的举办者担任校长。 二是指导民办学校设置内部管理机构，落实管理人员，明确管理职责。 三是指导民办学校制定并完善各类管理制度，既要用完善的制度管理学校，又要体现管理的人文性，实现制度管理和人文关怀有机结合。 四是指导民办学校建立教师培养机制，开展教师业务学习和能力提高培训活动,搞好教育教学研究，为教师成长搭建平台。五是指导民办学校规范教育教学管理，按教育规律组织教育教学活动，重视学生思想道德、行为规范教育，开展丰富多采的育人活动，努力提高教育教学质量，突出学校的办学特色。2.建立评价体系，促进学校发展建立民办学校和幼儿园办学情况评价体系，每年对民办

16、学校和幼儿园办学方向、内部管理、办学条件、教师队伍、办学质量、安全稳定等方面进行一次综合评价，全面、客观、本文来自.gongwen123.真实地反映其的办学水平。办学情况评价结果将作为民办学校和幼儿园年检的重要指标，作为幼儿园等级评定的重要依据。逐步推行民办幼儿园（班）等级评定制度，颁发重庆市学前教育机构等级证书。重庆市学前教育机构等级证书实行动态管理，视其办园水平的提升和下降作升、降等级处理。民办幼儿园等级将作为民办幼儿园申报收费标准的重要依据。3.完善年检制度，规范学校发展严格界定年检时间，进一步完善民办学校年检内容及程序，客观公正地对民办学校进行年检。民办学校年检结果将通过文件、媒体等形式向社会公布，接受社会各界的监督。对办学情况评价结论为 合格 及以上的民办学校，教委将按有关规定准予继续办学，并在政策范围内对其进行扶持和鼓励。对办学情况评价结论为 基本合格 及以下的民办学校，教委在积极引导、帮助发展的同时，将有效实施 限期整改 、 暂停招生 、 没收非