2018年南通市风景园林工作要点

1、个人资料整理，仅供个人学习使用2018 年南通市风景园林工作要点为促进全市城市园林绿化和风景名胜区健康发展， 保障年度各项工作顺利进行，根据国家、省、 市城市园林绿化和风景区管理相关法律法规、政策文件有关规定和要求， 结合我市实际， 特制定了 2018 年风景园林工作要点。一、总体要求以十九大精神为指导，全面贯彻落实 省政府办公厅关于加强风景名胜区保护和城市园林绿化工作的意见 要求，以创建国家生态园林城市为抓手， 着力优化城市绿地布局， 切实改善城市生态环境，不断增强公园绿地的生态性、便民性、文化性、特色性，有效提升风景名胜区管理水平， 全面推动我市风景园林事业持续迈上新台阶， 为助力城市转型

2、发展， 建设宜居宜业富有魅力的花园城市提供良好人居环境。二、工作目标到 2018 年底前，南通市区达到国家生态园林城市创建标准，并组织完成申报工作；建成区绿地率和绿化覆盖率分别达到40.51%和 43.5%，林荫路推广率达到85%以上，人均公园绿地面积达到 18.63 平方米，公园绿地服务半径覆盖率达到90%以上，满足市民出行“300 米见绿、 500 米见园”的要求。三、主要内容（一）锁定目标， 推进园林城市系列创建。逐条对照国家生态园林城市创建标准，查漏补缺，科学制定2018 年度创建工作方案，明确年度创建工作内容和指标要求，并科学分工，落实责1 / 5个人资料整理，仅供个人学习使用任。系

3、统研究城市绿地分类分布情况， 对照城市绿地系统规划和建成区范围， 组织完成城市绿化 遥感调查与测评基础资料整理工作，结合申报申请一并报送。 濠河处、绿化处、各区建设局要根据职责分工， 推进各项创建指标任务的落实， 并配合做好创园宣传工作，提升群众知晓率、满意率。加强县、市生态园林城市创建工作的指导与推进力度，组织开展创建调研学习， 力争新增 12 个江苏省生态园林城市。二、整合资源， 加快建设 “智慧园林 ”系统。 根据国家生态园林城市园林绿化数字化管理要求以及南通智慧城市建设整体部署，加快推进南通市“智慧园林 ”建设工作， 建立园林绿化动态数据库，出台城市园林绿化数字化信息系统建设相关政策规

4、定，提高园林绿化数据更新维护效能。整合行政审批、行业执法、 工程建设、绿化养护等工作机制， 落实园林绿化信息化管理系统开发建设，构建集城市园林绿化行业监督指导、绿化养护管理、 辅助决策、科普宣传等功能为一体的信息化管理平台。 增强城市绿地服务功能，丰富公园游览活动内容，研发“智慧游园”系统，为市民游园提供便捷引导服务，提升城市居民游园参与度。三、创新思维，优化城市绿化养护机制。 结合实际，修订完善园林绿化建管交接管理规定， 研究制定城市绿化养护监督管理办法等文件， 加大对管理单位养护工作的监督力度； 研究完善现有绿地管护等级标准、经费供给标准， 推进江苏省园林绿化养护定额并配套工作机制； 试点

5、开展行道树精细化养护试点； 推进园林绿化规范化、精细化养护， 继续推进未位淘汰、 第三方整改等奖惩措施；创新管理方式，研究推进园林绿化养护网格化、2 / 5个人资料整理，仅供个人学习使用监管网格化、标段网格化、 巡查网格化工作机制； 整合企业技术力量，组织开展互查互访、 技术帮扶活动， 进一步提高城市绿地整体管养水平。四、健全制度， 完善绿化行业法制体系。 进一步健全完善城市园林绿化行业制度体系， 为推进城市绿化法制化、 规范化管理提供制度保障。积极争取南通市城市绿化管理条例将列入2019 年度地方立法计划。加快既定政府规范性文件调研编制工作，组织开展南通市城市公园配套服务特许经营管理办法 调

6、研。加强部门规范性文件制订工作， 调整完善南通市本级城市园林绿地占用和绿化移伐管理机制， 建立南通市市区园林废弃物处置管理制度等。结合三月植树节活动， 通过公园广场、 网络媒体等载体加大园林绿化普法宣传，增强市民群众爱绿护绿意识。五、因势利导， 规范绿化工程建设行为。 贯彻落实住建部印发的园林绿化工程建设管理规定 和江苏省住建厅园林绿化工程建设市场管理改革创新试点工作要求，探索建立市场准入放开、企业自律、责任明晰、依法监管的园林绿化建设市场管理新模式，健全城市园林绿化工程质量安全监督检查、 质量评价等事中、事后监管体制机制， 以市区重点园林绿化工程为改革试点切入口，组织编制工程建设质量安全监管

7、工作要点， 探索园林绿化工程建设全过程监管措施、 实施路径和协调机制。 重点加强建设工程各方责任主体市场行为、施工现场质量安全进行监督管理，建立质量监督与园林绿化市场信用考核联动机制。六、强化指导， 提升行业监督管理水平。 强化行政审批事项的事后监管， 跟踪处理各类毁绿行为， 切实保护绿化成果。轨道3 / 5个人资料整理，仅供个人学习使用1 号、 2 号线等重大基础设施建设项目，涉及到大规模城市树木迁移，市绿化处，各区建设局应做好树木迁移的现场勘察、行政许可后苗木处置、建档、跟踪等监管工作；根据“三城同创 ”总体工作要求，结合国家、 省关于风景园林绿化工作要求， 研究起草南通市关于加强风景名胜

8、区保护和城市园林绿化工作的实施方案，并以政府名义出台实施；深化业务工作创新，开展园林绿化科研， 推广园林绿化病虫害生物防治， 并与相关科研院所合作，开展园林课题研究，并在实践中逐步推广应用。七、科学规划， 落实风景资源保护职责。 加快推进景区规划修编工作， 在 2018 年底前， 濠河风景名胜区完成总规修编任务，并启动详规编制工作； 狼山风景区完成详细规划编制工作。 认真落实省厅关于印发江苏省省级风景名胜区管理评估办法的通知（苏建园 2016 612 号）要求，提升风景名胜区综合管理水平，组织开展风景名胜区管理年度评估工作； 规范景区基本建设行政审批流程， 建立健全景区项目建设决策管理机制，

9、杜绝景区违规建设行为的发生； 加大风景名胜区综合整治力度， 进一步规范景区经营行为，推进文明景区、 平安景区建设， 杜绝破坏景观、污染环境、妨碍游览现象的发生。八、精心组织， 提高园事花事活动品质。 加强市花的推广普及工作，出台市花（菊花）推广普及管理办法，加快推进南通菊花品种图谱编制工作。 规范市级园艺活动组织行为，研究制订相关工作制度， 保障各类园事花事活动有序进行。 精心筹备南通市第 29 届菊花展， 组织制订参展办法、 评奖办法和评奖标准，早布置早落实，并加强县（市、区）参展景点设计和布展指导，4 / 5个人资料整理，仅供个人学习使用提高展会水平。 认真组织省第十届园博会和宁镇扬花卉节参展工作，精心组织南通展园建设和室外菊花展、 花卉花艺展等各项布展评比项目，争取再创佳绩。九、真抓实干， 保障行业安全规范运营。进一步加强和规范本市风景园林绿化行业安全生产工作，按照 “分类管理、分级负责、属地为