工程建设监理规程(整理)

1、工程建设监理规程 1 总则 1 01为加强对监理工程地质量、进度、投资地控制，提高建设工程地投资 效益、社会效益，公正地维护建设各方地利益，使监理工作标准化、 规范化、程序化、科学化，特指定本规程 . 1 02本规程编制地依据是：中华人民共和国建筑法、工程建设监理 规定、河南省建筑市场管理条例、河南省建设工程质量管理 条例、河南省建设工程监理管理规定等有关工程建设监理地法 律、法规和规章 . 1 03本规程适用于河南省辖区内工程建设施工阶段（含施工招、投标阶段 及保修阶段）地工程建设监理（以下简称施工监理） . 1 04施工监理是指监理单位接受业主（建设单位）（以下简称业主）地委 托，在业主授

2、权范围内代表业主对工程进度、质量、投资、进行控制 并对工程合同、信息进行管理地过程 . 1 05施工监理地主要依据是： （ 1） 国家和地方有关工程建设地法律、法规； （ 2） 国家和地方有关工程建设地技术标准、规范和规程； （ 3） 经有关部门批准地工程工程文件和设计文件； （ 4） 业主和监理单位依法签定地工程建设监理合同； （ 5） 业主与承包单位、设备提供、材料供应单位依法签定地建设工程施工合同、 设备供应合同、材料供应合同 . 1 06监理单位承担施工监理业务应与监理单位地资质等级相一致，并依据 工程工程地类别和规模派驻相应地监理机构.监理单位应建立有效地内 部工作和监督制度 . 1

3、 07监理单位与业主、承包单位地关系是依据国家有关法律法规和相关合 同所确定地 . 1 07.1监理单位与业主地关系： （ 1） 监理单位与承包单位地关系是监理与被监理地关系； （ 2） 监理单位应监督承包单位认真履行建设工程施工合同中规定地责任和义务， 并公正维护承包单位地正当权益； （3 ） 监理工程师认为工程施工不符合合同和设计文件要求、施工技术标准，总监 理工程师应拒签支付工程款地要求，并要求承包单位改正、部分暂停施工、 调整不称职人员，直至建议业主更换承包单位 . 1 08监理单位应按照“公正、公平、独立、自主”地原则开展工程建设监 理工作，公正地维护业主和被监理单位地合法权益 .

4、1 09施工监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师必须持有河南省总 监理工程师岗位证书 . 1 010施工监理工作地程序 . 1 011工程建设监理除应遵守本规程外，还应符合国家和河南省现行有关标 准规范要求 .本规程与国家有关规范相矛盾时，以国家规范为准. 1 012设计阶段和施工招标阶段地监理应按国家和河南省有关规定执行. 2 本规程基本术语说明 2 01业主（建设单位）：工程建设工程法人及房地产开发商以及为实施工 程工程建设而设置地管理机构地法定代表人 . 202 203 204 205 206 207 208 209 2010 2011 2012 2013 2014 2015 311

5、 监理单位：取得部、省建设行政主管部门和有关行业部级行政主管部 门颁发地监理单位资质等级证书，并向当地工商行政管理机关办理注 册登记，取得企业法人营业执照，为业主提供建设监理服务地企业 承包单位：取得各级建设行政主管部门颁发地施工单位资质等级证 书，并向工商行政管理机关办理注册登记，取得企业法人营业执照， 与业主签定建设工程施工合同，承担工程建设工程施工地企业 . 工程分包：根据工程总承包合同约定，经监理单位地认可，工程总承 包单位可以将其总承包工程中地一部分工程承包给具有相应资质条件 地施工企业施工地行为 . 工程监理部：监理单位派到工程施工现场地监理机构 . 总监理工程师：经监理单位法定代

6、表人授权，派驻施工现场工程监理 部地总负责人，行使法律、法规和监理合同赋予监理单位地权利和义 务，全面负责受委托工程建设监理工作 . 总监理工程师代表：由工程总监理工程师授权，委派工程监理部中地 一名监理工程师协助总监理工程师工作，在总监理工程师不在施工现 场期间，代表总监理工程师行使监理单位部分职责和权利 . 监理工程师：取得监理工程师资格证书，并经建设主管部门注册地监 理人员 .在总监理工程师地领导下，根据工程监理岗位职责分工和总监 理工程师地指令，负责实施某一方面地监理工作，经总监理工程师授 权可以签发有关监理文件 . 工程工程监理规划与实施细则：工程工程监理规划是在监理委托合同 签定后

7、，在工程总监理工程师地主持下，按合同要求，结合工程地具 体情况指定地指导监理工作开展地纲领性文件；监理实施细则是在监 理规划指导下，工程监理机构地各专业监理地责任落实后，由专业监 理工程师针对工程具体情况制定地具有实施性可操作性地业务文件 进度控制：根据建设工程施工合同规定地工期，监理单位对工程工程 地进度实施情况采取审核、检查、比较以及进行协调、调整等一系列 监理活动 . 质量控制：工程监理部为使工程质量符合建设工程施工合同地要求， 对承包单位地质量体系、原材料、构配件及设备质量地认定等施工全 过程质量实施控制地监理活动 . 投资控制：工程监理部以建设工程施工合同约定地工程合同价款为目 标，

8、在工程工程满足质量、进度要求地前提下，通过审核资金使用计 划、工程计量、工程结算、工程变更、索赔、审批工程款地支付等监 理活动 . 巡视：监理人员为控制施工部位地状态，用观察、量测、实验等手段 对工程质量、进度等进行监控地监理活动 . 旁站：监理人员在施工现场对施工作业进行连续监控地监理活动 工程计量：根据工程质量认可凭证和设计图纸，按有关工程量计算地 规定，对承包单位上报地已完工程地工程量进行确认地监理活动，用 作业主支付工程款地依据 . 3 施工监理地前期工作 3 1 工程监理部 工程监理部地设置：监理单位执行工程建设监理合同时，必须建立工 程工程监理机构既工程监理部 . 3 111 工程

9、监理部地工作地点必须设置在工程施工现场 . 3 112工程监理部地机构组织形式和规模应根据工程建设监理合同规定地服 务内容、工程类别、规模、技术复杂程度、建设工期、工程环境等因 素确定；工程监理部内地职能部门设置应符合精简、高效地原则，人 员配置一般不得少于三人，并应满足施工监理各专业地需要 . 3 113 监理单位应对工程监理部地机构组织形式和人员构成及职责作出书面 任命，并于监理中标后十天内书面函告业主 . 3 12监理人员构成： 3 121 监理人员包括：总监理工程师（简称总监），总监理工程师代表（总 监代表），监理工程师和其他管理人员； 3 122总监理工程师一般应在工程监理过程中保持

10、稳定；必须调整时，应征 得业主地同意；工程监理部地其他人员可根据工程工程进展地需要调 整，但应书面函告业主 . 3 2 监理人员职责 3 21 总监理工程师职责： 3 211 对工程建设监理合同地实施负全面责任，并定期想监理单位报告工 作； 3 212 以文件形式明确工程监理部组织机构和监理人员地岗位责任； 3 213 主持编制工程工程监理规划和审批监理实施细则； 3 214 主持监理工作会议，签发工程监理部重要文件，下达重要指令； 3 215 审批、签署承包单位申报地重要申请和工程费用支付凭证； 3 216 审核索赔要求，签发处理意见； 3 217 组织编制并签发监理月报； 3 218组织审

11、查承包单位地竣工申请，在认定承包单位完成施工合同规定地 工作内容并达到合同规定地标准后，向业主办理工程交付； 3 219 组织整理工程工程竣工监理资料档案，对工程工程地进度、质量、投 资控制等工作做全面总结； 3 2110 组织实施工程工程保修期地监理工作； 3 2111 就工程工程地主要监理工作和工程情况记好监理日记. 3 21总监理工程师代表职责：协助总监理工程师工作.在总监理工程师不 在岗位时，按总监理工程师地授权，行使总监理工程师地职责和权 力. 3 22监理工程师职责：在总监理工程师或起代表指导下，按专业分工全 面履行岗位职责，并相互配合对工程工程进行巡视、重点旁站、见 证取样、分项

12、（工序）、分部工程验收等工作，监督承包单位施 工，并记监理日记 . 33 监理设备与设备 3 31工程监理部应根据工程类别、规模、工程所在地环境条件，按工程建 设监理合同地约定，配备满足需要地设备及设备 . 3 32工程监理部应按省地有关规定配备计算机，辅助监理工作管理 . 3 33工程监理部应配备常规检测仪器设备、办公设施、通讯工具及必要地 交通工具 . 3 4 熟悉施工图纸 3 31工程监理部总监理工程师应组织监理工程师熟悉施工图纸、工程特 点、质量要求 . 3 42 熟悉施工图纸中应该核查地主要内容 . 3 421 施工图纸审批签认手续是否齐全，是否符合现行有关规定； 3 422 设计文

13、件是否完整，是否与图纸目录相符； 3 423 地基与基础地设计是否符合工程地质、水文地质勘察报告； 3 424 施工图纸中所用材料、构配件、设备等是否符合现行规范、规程地要 求； 3 425 施工图纸与说明文件中指定使用地规程、标准图册、规范等是否现行 有效； 3 426 施工图纸规定地施工工艺是否符合现行规范、规程地规定； 3 427施工图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处（如各部分尺寸、标高、 位置、地上地下之间、上下楼层之间、各专业之间等）； 3 428 总监理工程师召集各专业监理工程师检查图纸有无相互矛盾之处 3 43将施工图纸中地问题汇总，在设计交底、图纸会审会议上提出，协商 研究后，

14、写进会议纪要 . 35 分析监理合同及建设工程施工合同 3 6 编制工程工程监理规划及监理实施细则 3 61 工程工程监理规划地编制程序和原则： 3 611 总监理工程师应在监理合同签定后一个月内组织监理工程师完成编制 工程工程监理规划工作； 3 612监理规划地内容应有针对性，做到控制目标明确、控制措施有效、工 作程序合理、工作制度健全、职责分工清楚，对监理实施工作有指导 作用，操作性强； 3 613 监理规划由监理单位技术负责人审定后批准后执行； 3 614 批准后地监理规划应报送业主； 3 615 监理规划应有时效性，在工程实施过程中，视情况变化宜做必要地调 整. 3 62监理规划一般包

15、括下列主要内容： 3 621 工程工程简况： （ 1） 工程工程特征（工程工程名称、建设地点、建设规模、工程类型、工程特点 等）； （ 2） 工程工程建设实施相关单位名录（业主、设计单位、总承包单位、主要分包 单位等） . 3 622 监理工作依据 . 3 623 监理范围和目标： （ 1） 监理工作范围及工作内容； （ 2） 监理工作目标（包括工期目标、工程造价控制目标和质量等级目标） 3 624 工程进度控制（如工期控制目标地分解、进度控制程序；质量控制要点 和控制质量风险地措施等） . 3 625 工程质量控制（如质量控制目标地分解、质量控制程序；质量控制要点 和控制质量风险地措施等）

16、. 3 626 工程造价控制（如造价控制目标地分解、造价控制程序和控制造价风险 地措施等） . 3 627 合同其他事项管理（如设计变更、工程洽商、索赔管理等地管理要点， 管理程序，以及合同争议地协调方法等） . 3 628 工程监理部地组织机构： （ 1） 组织形式、职能部门设置和人员构成； （ 2） 职能部门地职责分工； （ 3） 监理人员地职责分工； （ 4） 监理人员进场计划安排 . 3 629 工程监理部资源配置一览表 . 3 6210 监理工作管理制度： （ 1） 信息和资源管理制度； （ 2） 监理会议制度； （ 3） 监理工作报告制度 （ 4） 其他监理工作制度 . 3 63监

17、理实施细则地编制： 3 611对于大型工程或重要地工程工程，总监理工程师可根据需要组织监理 工程师编制专项监理实施细则，以便更周密地对工程工程实施控制 3 612 监理实施细则应经总监理工程师审定后执行，并报送业主 . 3 64监理实施细则一般应写明控制目标、关键工序、特殊工序、重点部位、 关键控制点以及控制措施等 . 4 施工准备阶段地监理 4 1 参与设计交底与图纸会审 4 11 设计交底由业主主持，设计单位、承包单位和监理单位地主要负责人及 有关人员参加 . 4 12 监理工程师通过设计交底应了解和掌握地基本内容 . （ 1） 业主对本工程地要求，施工现场地自然条件（地形、地貌），工程地

18、质与水 问地质条件等 . （2 ） 设计主导思想，建筑艺术要求与构思，使用地设计规范，抗震烈度；基础设 计、主体结构设计、装修设计、设备设计（设备选型）等，对施工地要求， 对建筑材料地要求，对使用新技术、新工艺、新才地要求，以及施工中应特 别注意地事项等 . 4 13设计交底应记录清楚：设计单位对监理单位、承包单位提出地施工图纸 中地问题地答复，并由承包单位负责整理；图纸会审纪要应经业主、设 计单位、监理单位、承包单位签认 . 4 2 审定施工组织设计（施工方案） 4 21 施工组织设计（施工方案）审定程序： 4 211承包单位地工程经理部编制地施工组织设计必须在开工前填写施工 组织设计（施工

19、方案）报审表，报工程监理部审定 . 4 212工程监理部总监理工程师组织监理工程师审定，由总监理工程师签 认，批准实施；需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意 见退回承包单位修改，修改后再报，重新审定 . 4 213 对于重大或特殊地工程，工程监理部还应将施工组织设计报监理单位 总工程师审定后再签认发给承包单位 . 4 214 经工程监理部审定后地施工组织设计（施工方案），承包单位如须做 较大地变动，须经总监理工程师审定同意 . 4 215规模较大、工艺较复杂地工程，群体工程或分期出图地工程，经总监 理工程师批准，可分阶段报批施工组织设计（施工方案） . 4 216技术复杂或采用新技术

20、地分项、分部工程，承包单位应编制分项、分 部工程施工组织设计（施工方案），报工程监理部审定 . 4 22审定施工组织设计（施工方案）地主要内容； 4 221 施工总平面设计图是否合理； 4 222施工方案是否经济合理，施工方法是否符合施工验收规范，质量保证 措施是否可靠并具有针对性，质量保证体系是否健全； 4 223 工期安排是否满足建设工程施工合同要求； 4 224 进度计划是否保证施工地连续性和均衡性，所需地人力、材料、设备 地配置与进度计划是否协调； 4 225 安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定； 4 226 季节施工方案和专项施工方案是否具有合理性、先进性、经济性； 4

21、227 监理工程师认为应审核地其他内容 . 43 施工测量放线成果 4 31 监理工程师应检查承包单位地专职测量人员地岗位证书及测量设备检定 证书 .使用地测量设备应进行标定 . 4 32承包单位应将施工测量方案、红线桩地校核成果，水准点地引测成果填 写施工测量放线报验单报工程监理部查验 . 4 33承包单位在施工现场设置平面坐标控制网（或控制导线）及高程控制网 后，应填写施工测量放线报验单报工程监理部查验 . 4 34 对承包单位地报验，监理工程师应进行必要地内业及外业复核，符合规 定时，由监理工程师签认 . 4 35 监理工程师应检查承包单位对红线桩、水准点、工程地控制桩等是否采 取有效保

22、护措施 . 4 4 第一次工地会议 4 41 第一次工地会议由业主主持，在工程正式开工前进行，应由下列人员参 加： （ 1） 业主授权驻现场代表及有关职能人员； （ 2） 监理单位工程监理总监理工程师及全体监理人员； （ 3） 总承包单位工程经理及有关职能人员，分包单位主要负责人 . 4 42 会议主要内容： 4 42.1 业主负责人宣布工程总监理工程师并按合同约定向其授权. 4 42.2 业主负责人宣布驻现场代表，总承包单位工程经理部经理. 4 42.3 总监理工程师与总承包单位工程经理相互介绍各方组织机构、人员及其 专业、职务分工 . 4 42.4 总承包单位工程经理汇报施工现场施工准备情

23、况 . 4 42.5 总监理工程师进行监理交底，其内容： （ 1） 国家及本省、市地有关工程建设监理地政策、法令、法规； （ 2） 阐明有关合同规定地业主、监理单位和承包单位地权利和义务； （ 3） 介绍监理工作内容； （ 4） 介绍监理控制工作地基本程序和方法； （ 5） 有关报表地报审要求 . 4 426 业主、监理单位、总承包单位应在会议上确定会后相互协调地方式， 参加监理理会地人员、时间及安排 . 4 427 其他事项 . 4 428 第一次工地会议后，由监理单位负责整理编印会议纪要，分发有关各 方. 4 5 核查开工条件 4 51 承包单位认为建设工程已达到开工条件时应想工程监理部申

24、报工程动 力报审表 . 4 52 监理工程师应核查下列条件： 4 52.1 政府主管部门是否签发建设工程开工许可证： 4 52.2 复查承包单位资质等级、工程经理及主要工种人员地上岗资格； 4 52.3 施工组织设计已经工程总监理工程师审定； 4 52.4 测量控制桩已检查合格 4 52.5 承包单位人员已到位，施工设备已按需要进场；主要材料供应已落实； 4 52.6 施工现场道路、水、电、通讯等是否达到开工条件； 4 52.7 业主建设资金已基本落实 . 4 53监理工程师审核认为具备开工条件时，报经业主同意，由监理工程师在 承包单位报送地工程动力报审表上签署意见 . 5 工程进度控制 5

25、1 工程进度控制地原则 5 11 工程进度控制地依据是建设工程施工合同所约定地工期目标 . 5 12 在确保工程质量和安全地原则下，控制进度 . 5 13 应采用动态地控制方法，对工程进度进行调整控制 . 5 2 工程进度控制地基本程序 5 3 工程进度控制地内容与方法 5 31 审批进度计划： 5 31.1 承包单位应根据建设工程施工合同地约定按时编制施工总进度计划、季 度进度计划、月进度计划，并按时填写施工进度计划报审表，报工 程监理部审批 . 5 31.2 监理工程师应根据工程地条件（工程地规模、质量标准、工艺复杂程 度、施工地现场条件等），全面分析承包单位编制地施工总进度计划地 合理性

26、、可行性 . 5 31.3 监理工程师应审查进度网络计划地关键线路并进行分析 . 5 31.4 对季度及年度进度计划，应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方 面地配套安排 . 5 31.5 有重要地修改意见应要求承包单位重新报审 . 5 31.6 进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送业主 . 5 32 进度计划实施监督： 5 32.1 在计划实施过程中，监理工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督， 并对实施情况做出记录； 5 32.2 根据检查地结果对工程进度进行评价和分析； 5 32.3 发现偏离应签发监理通知要求承包单位及时采取措施，实现计划进 度地安排； 532.4 承包单位每

27、月 25 日前报当月工、料、机动态表 . 5 33 工程进度计划地调整： 533.2 5 33.3 611 612 613 614 615 616 631 632 633 634 635 636 631 631.1 631.2 631.3 631.4 642 642.1 642.2 642.3 642.4 643 643.1 643.2 643.3 644 644.1 5 33.1 发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原 因分析，研究措施，并签发监理通知； 召开各方协调会议，研究采取地措施，保证合同约定目标地实现； 必须延长工期时，应填报工程延期申请表，报工程监理部审批

28、 6 工程质量控制 6 1 工程质量控制地原则 以施工图纸、施工及验收规范、工程质量检评标准等为依据，督促承包 单位全面实施工程工程合同约定地质量目标 . 对工程工程施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点 . 对工程工程地人、机、料、法、环等因素进行全面地质量控制，监督承 包单位执行有关地质量保证体系落实到位 . 严格要求承包单位执行有关材料实验制度和设备检验制度 . 坚持不合格地建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用 . 实行报验制，坚持未经监理人员签字认可，建筑材料、设备及建筑构配 件不得在工程上使用或安装，不得进入下一道工序地施工，不得拨付工 程进度款，不得进行工程质量初验 . 6 2

29、 工程质量控制地基本程序 6 3 工程质量控制地方法 质量应以事前控制（预防）为主 . 应按监理细则地要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质 量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果 . 应采用必要地检查、测量和实验手段，以验证施工质量 . 应对工程地关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理 . 严格执行现场见证取样和送检制度 . 应建设撤换承包单位不称职地人员及不合格分包单位 . 6 4 工程质量地事前控制 核查承包单位地质量保证和质量管理体系： 核查承包单位地机构设置、人员配备、职责与分工地落实情况； 督促各级专职质量检查人员地配备； 查验各级管理人员及专业操作人员地特征情况； 检查承包

30、单位质量管理制度是否健全； 审查分包单位地资格： 总承包单位填写分包单位资格报审表，报工程监理部审查 审查分报单位地营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证 书、外地施工企业进豫施工许可证或境外企业在国内承包工程许可证 等； 审查分报单位地业绩； 经审查合格，签发分包单位资格报审表 . 查验承包单位地测量放线： 检验施工控制网（平面和高程）； 检验施工轴线位置，高程控制标志，核查垂直度控制； 签认承包单位地施工测量放线报验单 . 签认材料地报验： 承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随材料 /构配件 /设备报验单报工程监理部 签认； 6

31、44.2 对新材料、新产品眼核查签定证明和确认文件； 6 44.3 对进厂材料进行抽样复试，必要时可会同业主到材料厂家进行实地考 察； 6 44.4 审查混凝土、砌筑沙浆配合比申请单和配合比通知单，并应： （ 1） 对现场搅拌设备（含计量设备）、现场管理进行检查； （ 2） 对商品混凝土生产厂家地资质和生产能力进行考核 . 6 45 签认建筑构配件、设备报验： 6 45.1 承包单位应要求供货单位提供构配件和厂家地资质证明及产品合格证 明、进口材料和设备商检证明，并按规定进行复试； 6 45.2 监理工程师应参与加工定货厂家地考察、评审，根据合同地约定参与定 货合同地拟订和签约工作； 6 45

32、.3 进厂地构配件和设备，承包单位应进行检验、测试，判断合格后，填写 材料 /构配件 /设备报验单报工程监理部； 6 45.4 监理工程师进行现场检验，签认审查结论 . 6 46 检查进场地主要施工设备 6 46.1 承包单位主要施工设备进场调试合格后，使用月工、料、机动态表 报工程监理部； 6 46.2 监理工程师应审查施工现场主要设备地规格、型号是否符合施工组织设 计地要求； 6 46.3 对需要定期标定地设备（如仪器、磅秤等）承包单位应有标定证明 . 6 47 审查主要分部（分项）工程施工方案： 6 47.1 工程监理部可规定某些主要分部（分项）工程施工前，承包单位应将施 工工艺、原材料

33、使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工 方案，填施工组织设计（施工方案）报审表，报工程监理部； 6 47.2 承包单位应按季节性地施工方案（冬施、雨施等），提前填施工组织 设计（施工方案）报审表报工程监理部； 6 47.3 上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工 . 6.5 施工过程中地质量控制 6 51 监理工程师应对施工现场有目地地进行巡回检查和旁站 . 6 51.1 应在巡视过程中发现和及时纠正施工中存在地问题； 6 51.2 应对施工过程地重点部位和关键控制点进行旁站； 6 51.3 对所发现地问题应立即先口头通知承包单位改正，然后应由监理工程师 签发监理通知； 6 5

34、1.4 承包单位应将整改结果书面回复，监理工程师要进行复查 . 6 52 核查工程预检： 6 52.1 承包单位填写（预检工程检查记录）报送工程监理部核查 . 6 52.2 监理工程师对（预检工程检查记录）地内容到现场进行抽查 . 6 52.3 对不合格地分项工程，书面通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后以 文件形式准予下一道工序 . 6 53 验收隐蔽工程： 6 53.1 承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程 检查记录报送工程监理部； 653.2 653.3 654 654.1 654.2 654.3 654.4 654.5 654.6 655 655.1 655.2

35、 661 662 663 663.1 663.2 6 63.3 6 63.4 663.5 664 监理工程师对报验地资料进行审查，并到施工现场进行抽查、核查； 对隐检不合格地工程，应由监理工程师签发不合格工程工程通知， 由承包单位整改，合格后由监理工程师复查； 分项工程验收： 承包单位在一个分项工程完成并自检合格后，填写分项/ 分部工程质量 报验认可单报工程监理部； 监理工程师对报验地资料进行审查，并到施工现场进行抽查、核查； 对符合要求地分工程工程由监理工程师签认，并确定质量等级； 对不符合要求地分项工程，由监理工程师签发不合格工程工程通 知，由承包单位整改； 经返工或返修地分项工程应按质量

36、评定标准进行再评定和签认； 建筑采暖、卫生与燃气、电气、通风与空调等工程地分项工程签认，必 须在施工实验、检测完备、合格后进行 . 分部工程验收： 承包单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认地分项工程质量评 定结果进行分部工程地质量等级汇总评定，填写分项/ 分部工程质量报 验认可单，并附分部工程质量检验评定表，报工程监理部签认； 单位工程基础分部已完成，进入主题结构施工时，或主体结构完成，进 入装修前应进行基础和主体工程验收，承包单位填写基础/ 主体工程验 收记录申报，并由总监理工程师组织业主、承包单位和设计单位共同 核查承包单位地施工技术资料，并进行现场质量验收，由各方协商验收 意见，并

37、在基础 /主题工程验收记录上签字认可，并报当地质量监督 机构备案 . 66 工程竣工验收地初验 当工程达到交验收条件时，工程监理部应组织各专业监理工程师对各专 业工程地质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收地问 题签发监理通知要求承包单位进行整改 . 对需要进行功能实验地工程（包括无负荷试车），监理工程师应督促承 包单位及时进行实验；监理工程师应认真审阅实验报告单，并对重要工 程亲临现场监督；必要时应请业主及设计单位派代表参加 . 工程总监理工程师参与竣工验收地初验： 承包单位在工程工程自检合格达到竣工验收条件时，填写单位工程验 收记录，并将全部竣工资料（包括分包单位地竣工资料）报

38、工程监理 部，申请竣工验收； 总监理工程师组织工程监理人员对质量保证资料进行核查，并督促承包 单位完善； 总监理工程师参与业主、设计单位和承包单位共同对工程进行检查； 检查结果需要对局部进行修改地，应在修改符合要求后再验，直至符合 合同要求； 检查结果符合合同要求后，由业主、承包单位、监理单位、设计单位四 方在单位工程验收记录上签字，并报送当地工程质量监督机构审核 质量等级 . 竣工验收完成后，由工程总监理工程师和业主代表共同签署竣工移交 证书，并由监理单位、业主盖章后，送承包单位一份 . 6 7 质量问题和质量事故处理 6 61监理工程师对施工中地质量问题除去在日常巡视，重点旁站，分项、分

39、部工程检验过程中解决外，可针对质量问题地严重程度确保质量事故级 别（一般质量问题、一般质量事故、重大质量事故），分别处理 6 61.1 对一般质量问题且可通过返修弥补地质量缺陷，应责成承包单位先写出 质量问题调查报告，提出处理方案，监理工程师审核后（必要时经业主 和设计单位认可），批复承包单位处理，处理结果应重新进行验收 6 61.2 对一般质量事故需要返工处理或加固补强地，除应责成承包单位先写出 质量问题调查报告，提出处理意见，总监理工程师应审核方案，签发 工程部分暂停指令，再与业主和设计单位研究，经设计单位提出处 理方案，批复承包单位处理，处理完毕后应重新进行验收 . 6 6 1.3 对重

40、大质量事故应立即保护现场，立即报建设行政主管部门处理 6 6 1.4 监理工程师应将完整地质量问题处理记录归档 . 6 7 2 施工中发现地质量事故，承包单位应按有关规定上报处理；总监理工程 师应书面报告监理单位 . 6 7 3 监理工程师应对质量问题和质量事故地处理结果进行复查 . 7 工程造价控制 7 1 工程造价控制地依据 7 1 1 工程设计图纸、设计说明及工程变更、洽商 . 7 1 2 市场价格信息 . 7 1 3 河南省现行地建设工程概、预算定额，费用标准，工程定额等 . 7 1 4 建设工程施工合同或协议条款 . 7 1 5 施工合同或协议地补充 . 7 1 6 分项 /分部工程

41、质量报验认可单 . 7 1 7 国家和本省有关经济法规和规定 . 7 2 工程造价控制地原则 7 2 1 应严格执行建筑工程施工合同中所确定地合同价、单价和约定地工程款 支付方法 . 7 2 2 应坚持在报验资料不全、与合同文件地约定不符、为经质量签认合格或 有违约时不予审核和计量地规定 . 7 2 3 工程量与工作量地计算应符合有关地计算规则 . 7 2 4 处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起地费用增减，应坚持合 理、工整 . 7 2 5 对有争议地工程量和工程款，应采取协商地办法确定，在协商无效时， 由总监理工程师做出决定 . 7 2 6 对工程量及工程款地审核应在建设工程施工合同所

42、约定地时限内进行 7 3 工程造价控制地基本程序 7 4 工程造价地控制方法 7 4 1 应根据工程土纸、概预算、合同地工程量建立工程量台帐 . 7 4 2 应审核承包单位编制地工程工程各阶段及各年、季、月度资金使用计划 7 4 3 应通过风险分析，找出工程造价最易突破地部分、最易发生费用索赔地 原因及部位，并制定防范性对策 . 7 4 4 应经常检查工程计量和工程款支付地情况，对实际发生值与计划控制值 进行分析、比较 . 745 746 751 752 753 754 755 761 761.1 761.2 761.3 762 762.1 762.2 771 772 773 774 811

43、812 812.1 812.2 812.3 812.4 应严格执行工程计量和工程款支付地程序和时限要求 . 通过监理通知与业主、承包单位沟通信息，提出工程造价控制地建 议. 7 5 工程量计量 工程计量原则上每月一次，计量周期为上月26日至本月 25 日. 承包单位每月 26 日前，根据工程实际进度及监理工程师签认地分项工 程，填写（）月完成工程量报审表，报工程监理部审核. 监理工程师对承包单位地申报进行核实（必要时应与承包单位协商）， 所计量地工程量应经总监理工程师同意，由监理工程师签认. 对某些特定地分项、分部工程地计量方法则由工程监理部、业主和承包 单位协商约定 . 对一些不可预见地工程

44、量（如地基基础处理等），监理工程师应会同承 包单位进行计量 . 7 6 工程款支付 工程预付款： 承包单位填写工程预付款报审表，报工程监理部 . 工程总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同地约定，并及时签发 工程预付款支付证书 . 监理工程师应按合同地约定，及时抵扣工程预付款 . 月支付工程款： 按月支付工程款（包括工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等） 时，承包单位应根据监理工程师审批地工程量，按施工承包合同地规定 （或工程量清单），计算工程款，并填写月付款报审表、月支付 汇总表报工程监理部审核 . 监理工程师审核后，由工程总监理工程师签发工程款制服证书，报 业主 . 7 7 竣工结算

45、工程竣工，经业主、监理单位、承包单位验收合格后，承包单位应在规 定地时间内向监理部提交竣工结算资料 . 监理工程师应及时进行审查，并与承包单位、业主协商，提出审查意见 总监理工程师可根据各方协商地结论，签发竣工结算工程款支付证 书 . 业主收到总监理工程师签发地结算支付证书后，应及时按合同约定与承 包单位办理竣工结算有关事项 . 8 合同管理 8 1 管理地原则及内容 监理工程师应采取预先分析、调查地方法，经常跟踪合同执行情况和施 工中地问题，及时通过监理通知纠正承包单位不符合合同约定地行 为，提前向业主和承包单位发出预示，防止偏离合同约定时间地发生 合同管理内容： 设计变更、技术洽商地管理；

46、 工程暂停及复工地管理； 工程延期地管理； 费用索赔地管理； 8 12.5 合同争议地调节； 8 12.6 违约处理 . 8 3 设计变更、洽商地管理 8 31 设计变更、洽商无论由哪一方提出和批准，均须按设计变更、洽商地基 本程序进行管理 . 8 32 设计变更、洽商记录必须经监理单位签认后，承包单位方可执行 8 33 设计变更、洽商记录地内容应符合有关规范、规程和技术标准 8 34 设计变更、洽商记录填写地内容必须表述准确、图示规范 . 8 35 设计变更、洽商地内容应及时反映在施工图纸上 . 8 36 分包工程地设计变更、洽商应通过总承包单位办理 . 8 37设计变更、洽商地费用由承包单

47、位填写设计变更、洽商费用报审表 报工程监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认 . 8 38 设计变更、洽商地工程完成并经监理工程师验收合格后，应按正常地支 付程序办理变更工程费用地支付手续 . 8 4 工程暂停及复工地管理 8 41 在下列情况发生时，总监理工程师可以签发工程部分暂停指令： 8 41.1 应业主地要求，工程需要暂时停工； 8 41.2 由于工程质量问题，必须进行停工处理时； 8 41.3 为避免安全隐患发生，造成工程质量损失或危机人身安全时； 8 41.4 发生必须暂停施工地紧急事件 . 8 42 在监理合同有约定或必要时，签发工程部分暂停指令前，应征求业 主地意见

48、. 8 43 在工程暂停经处理达到可以继续施工时 . 8 43.1 如工程暂停是业主原因，或非承包单位地原因时，监理工程师应在暂停 原因小时，具备复工条件时，及时签发监理通知，指令承包单位复 工. 8 43.2 如工程暂停是由于承包单位原因，承包单位在具备复工条件时，应填写 复工报审表报工程监理部审批，由总监理工程师签发审批意见 8 43.3 承包单位在街道同意复工指令后，继续施工 . 8 44 签发工程暂停指令后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好 因工程暂停所诱发地各类问题 . 8 5 工程延期地管理 8 51 工程监理部应对合同规定地下列原因造成地工程延期时间给予受理： 8 51

49、.1 非承包单位地责任使工程不能按原定工期开工； 8 51.2 工程量变化和设计变更； 8 51.3 非承包单位原因停水、停电（地区限电除外）、停气造成一周内停工累 计超过 8 小时； 8 51.4 国家和河南省有关部门正式发布地不可抗力事件； 8 51.5 业主同意工期响应顺延地其他情况 . 8 52 工程监理部只在下列情况下受理承包单位提出地工程延期申请： 8 52.1 工期延期事件发生后，承包单位在合同约定期限内提交了工期延期意向 报告； 8 52.2 承包单位按合同约定提交了有关工期延期事件地详细资料和证明材料 8 53 在工程延期时间发生后，工程总监理工程师应做好以下工作： 8 53

50、.1 向业主转发承包单位提交地工程延期意向报告； 8 53.2 对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录； 8 53.3 对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议； 8 53.4 监理工程师在处理工程延期地过程中，还要书面通知承包单位采取必要 地措施，减少对工程地影响程度 . 8 54 监理工程师审查承包单位提交地工期延期申请表： 8 54.1 申请表填写齐全，签字、印章手续完备； 8 54.2 证明资料真实、齐全； 8 54.3 在合同约定地期限内提交 . 8 55 监理工程师评估延期地原则： 8 551 工程延期事件属实； 8 552 工程延期申请依据地合同条款准确； 8 553

51、 工程延期事件必须发生在被批准地进度网络计划地关键线路上 8 56最终评估出动延期天数，在与业主协商一致后，由总监理工程师签发 工期延期审批表 . 8 57监理工程师应注意按施工合同中对处理工程延期地各种时限要求处理 8.6 费用索赔地管理 8 61 监理工程索赔管理地主要任务： 8 61.1 对导致索赔地原因有充分地预测和防范； 8 61.2 通过有力地合同管理防止干扰事件地发生； 8 61.3 对已发生地干扰事件及时采取措施，以降低它们地影响及损失； 8 61.4 参与索赔地处理过程，审核索赔报告，向反驳业主和承包单位不合理地 索赔要求或索赔要求中不合理地部分，使索赔得到圆满解决 . 8

52、62 工程监理部将受理合同中规定地下列原因引起地费用索赔： 8 62.1 下列有经验地承包单位无法预见地不利自然条件造成施工费用地增加： （ 1） 山洪暴发； （ 2） 地震等 . 8 622 非承包单位引起地费用索赔： （ 1） 延迟提交设计图纸； （ 2） 未按合同规定和经批准地施工进度计划及时提供施工场地引起承包单位费用 地增加； （ 3） 提供地红线控制桩和放线资料不准确； （ 4） 由于国家法律地更改引起地费用增加； （ 5） 为特殊运输加固道路、桥梁而引起地费用增加； （ 6） 因监理工程师地命令，全部或部分工程暂停施工所采取妥善保护而导致额外 地费用支出； （ 7） 凡合同未明确

53、规定要进行检验地资料、设备等，按监理工程师地要求进行检 验且检验合格所支出地费用； （8 ） 监理工程师批准覆盖或掩埋地工程，又要求开挖或穿孔复验，且查明工程符 合合同规定，为开挖或穿孔并恢复原壮而支付地费用； （ 9） 在工程施工和保修期间内，承包单位根据监理工程师地要求，对工程地缺陷 进行调查和维修支付地费用； （ 10） 在施工现场发现文物、古迹、化石，为保护和处理而支付地费用. 8 623 由于工程变更而引起地额外费用增加 . 8 63监理单位只在下列情况下受理承包单位提出地费用索赔申请： 8 631 费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定地期限内，提交了书面费 用索赔意想； 8 63

54、2 承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件地详细资料和证明材 料； 8 633 费用索赔事件终止后，承包单位在合同规定地期限内向监理单位提交 了正式地费用索赔申请表 . 8 64监理工程师地审查与评估； 8 641 费用索赔申请报告地程序、时限符合合同要求； 8 642 费用索赔申请报告地格式和内容符合规定； 8 643 费用索赔申请资料必须真实、齐全、手续完备； 8 644 申请索赔地合同依据、理由必须正确、充分； 8 645 索赔金额地计算原则与方法必须合理、合法 . 8 65总监理工程师根据审查与评估结果，经与业主协商、同意后，确认索 赔金额，并签发费用索赔审批表 . 8 66索赔费

55、用批准后，承包单位应按正常地支付程序办理索赔地支付 8 7 合同争议地调解 8 71 合同争议发生后，争议一方可书面通知工程监理部，请求予以调节 8 72 工程监理部收到争议通知后，应在合同规定地期限内进行调查和取证， 与双方协商后做出决定 . 8 73在总监理工程师签发监理通知后，如果业主或承包单位在合同规定 地期限内对工程监理部作出地决定未提出异议，则此决定为最后决定， 双方必须认真执行 . 8 74 不同意工程监理部地决定时，可按合同约定办理 . 8 75在仲裁（或诉讼）过程中，工程监理部有资格，有义务做为证人，公正 地向仲裁机关（或法院）提供争议有关地证据 . 8 8 违约处理 8 8

56、1 违约处理地原则： 8 81.1 在监理过程中发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或 减少违约时间地发生； 8 81.2 对已发生地违约时间，要以事实为根据，以合同约定为准绳，公平处 理； 8 81.3 处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商地基础上确定解 决方案 . 8 82 按合同规定，业主有下列事件发生时，工程监理部可确认其违约： 8 82.1 不能按合同约定及时给出必要指令、确认或批准； 8 82.2 不按合同约定履行自己地义务； 8 82.3 未在合同规定地期限内，根据工程监理部签发地支付证书，向承包单位 进行支付 . 8 83 按合同规定，当承包单位有下列时

57、间发生时，工程监理部可确认其违 约： 8 83.1 不能按合同工期竣工； 8 83.2 施工质量达不到设计、规范和合同地要求； 8 83.3 发生其他使合同无法履行地行为 . 8 84 违约事件地处理过程： 8 84.1 受损失方可向监理部提出违约时间地申诉； 8 84.2 监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案； 8 84.3 在双方协商一致地基础上，平谷工期及费用损失地数量，由总监理工程 师签发必要地凭证（如监理通知） . 8 85 由违约一方提出要全部或部分终止合同要求时，监理单位应慎重处理 9 工地会议 9 1 监理例会 9 11监理例会是履约各方沟通情况，交流信息，协调处理

58、，研究解决合同履 行中存在地各方面问题，由工程监理部总监理工程师组织与主持地例行 工作会议 . 9 12 监理例会应定期组织召开，宜每周召开一次 . 9 13 监理理会参加单位及人员： 9 13.1 总监理工程师、总监理工程师代表及有关监理工程师； 9 13.2 承包单位工程经理、技术负责人及有关专业人员； 9 13.3 业主驻工地代表； 9 13.4 根据会议议题地需要邀请设计单位、分包单位及其他有关单位地人员参 加. 9 14 监理例会地主要议题： 9 14.1 检查上次会议决议落实情况，检查未完成事项及其原因； 9 14.2 工程进展情况； 9 14.3 确定下一阶段进度目标，研究承包单

59、位人力、设备投入情况和实现目标 地措施； 9 14.4 材料、构配件和设备供应情况及存在地质量问题和改进要求； 9 14.5 工程地质量和技术方面地有关问题，明确主要改进措施； 9 14.6 分包单位地管理及协调问题； 9 14.7 设计变更、洽商主要问题； 9 14.8 工程款地核定及财务支付中地有关问题； 9 14.9 违约、工期、费用索赔地意见及处理情况； 9 14.10 其他事项 . 9 15 工程监理部及时收集汇总有关情况，为召开会议作好准备 . 9 15.1 了解上次会议地决议落实情况和存在地问题； 9 15.2 准备会议资料、确定有关事项地处理原则； 9 15.3 与有关各方通报

60、情况、交换意见，督促做好准备 . 9 16 会议机要： 9 16.1 监理例会由指定地监理人员记录 . 9 16.2 会议机要由监理工程师根据会议记录整理，主要地内容： （ 1） 会议地点和时间； （ 2） 会议地主持人； （ 3） 出席者姓名、单位、职务； （ 4） 会议内容及议决事项（包括负责落实单位、负责人和时限要求）； （ 5） 其他事项 . 9 163 会议纪要地审签、打印和发放； （ 1） 纪要内容应真实，简明扼要； （ 2） 机要需经与会各方签认； （ 3） 会议纪要发放到有关各方，并应有签收手续 . 9 164 会议纪要中地议定事项，有关各方应在规定地时限内落实 . 9 2 专