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文档简介
1、税收会计职能作用税收会计的职能,是税收会计在税收征收管理过程中固有的客 观的功能和职责。税收会计和其他会计一样具有反映和控制两大基 木职能。税收是国家财政收入的主要来源,税收收入占财政收入的90% 以上,税收会计是国家预算会计的重要组成部分,它的职能作用发 挥的好与坏,事关财政收入能否平衡,事关社会稳定与发展。我们 必须高度重视税收会计工作,充分发挥税收会计的职能作用,使税 收更好的调节经济运行、组织财政收入,服务于经济发展。要更好 的发挥税收会计的职能作用,应从以下几方面着手:一、加大税法、会计法的宣传力度,普及税收和会计知 识营造全社会重视税收、重视会计资料真实性的社会氛围。每年组织全社会
2、的税法宣传,教育广大公民树立依法纳税光荣, 偷税、漏税可耻的思想意识,必须为税务部门提供翔实、准确的数 据资料,为税收会计核算创造良好的社会基础;定期对税务人员、 税收会计人员进行税收知识、税收会计知识的培训,并严格组织考 试,成绩及格的发给税收知识合格证书,成绩不及格的不得上岗, 通过提高税务人员和税收会计素质的有效办法,使税收会计的职能 作用得到最大发挥;教育广大税务干部养成良好的工作作风,不论 向那里提供数据,都要做到数据准确、编报及时、口径统一,为税 收会计核算创造良好的条件。二、强对税收会计工作的组织领导。各级一把手要亲自抓税收会计工作,使税收会计人员能更好履 行职责;各级税务机关要
3、配备“总会计师协助单位一把手作好税收 计划的下达,税收会计核算、会计检查和监督;要成立税收会计机 构,省局要成立税收会计处,市地税务局要有税收会计科,县区税 务局设置税收会计股,基层分局设置税收会计组,各级税务机关的 税收会计部门要配备一定数量的政Z、业务素质高的税收会计人员, 并保持相对的稳定,为税收会计发挥职能作用,提供组织和人力上 保证。三、建立健全规章制度。完善的规章制度是做好一切工作的基础,税收会计工作也不例 外,税收会计真正发挥其职能作用,如实反映税收征收管理情况, 监督和控制税收征收管理的全过程,使税收工作规范、高效的运行, 必须建立和健全各种规章制度,并在实际工作中严格遵守,付
4、诸实 际行动。(1)对中华人民共和国税收征收管理法中“未按照规定 将财务、会计制度或财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务 机关备查的(征管法第60条3款)和“纳税人未按照规定的期 限办理纳税申报和报送纳税资料的,或者扣缴义务人未按照规定的 期限向税务机关报送代扣代缴代收代缴税款报告表和有关资料的, 由税务机关限期改正,可以处2000元以下的罚款;情节严重的可以 处2000元以上10000元以下的罚款,促使纳税人依法申报、提供各 种纳税资料。(2)建立税务机关内部的税收凭证传递制度。税收会 计及一切与税收会计有关的税收征收管理资料,必须在规定的时间,保 质保量传送到税收会计手中,确保税收会计
5、掌握核算的第一手资料。(3)制定详细的税收会计核算流程,要包括了凭证传递,出纳和税 收会计如何进行交接手续。(4)建立税收会计和税收征收人员的责 任制度。明确税收征收人员的义务就是要将征收税款的原始平整及 时传递给税收会计人员,并保证税收会计核算资料的正确性;税收 会计人员必须按照规定的核算程序,核算方法,记帐规则对税收资 金运动情况,进行全面、系统、连续的核算和反映,并对税收资金 运动的过程进行控制,使税收征收管理活动,符合党和国家的税收 政策,符合国家的法律。四、实行目标化管理,严格责任及奖惩。(1)把税收会计核算资料的真实性,能否准确的核算企业欠缴 税款作为评价各级地方税务机关一把手政绩的依据,干部升迁、提 拔,不能只看稅收任务的完成这一指标,还要看税收会计核算的真 实性和合法性。(2)各级地方税务部门要把税收会计核算质量、真 实程度,列入目标管理之中,对完不成税收会计核算质量和真实性 指标的的单位,取消参加党委、政F评选先进的资格。(3)税收会 计资料不真实,弄虚作假,使税收会计信息失真,审计、财政、纪 检检察发现有利用税收会计营私舞弊行为的,给予必要经济和行政 处分,情节严
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