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文档简介

1、公共管理论文开题报告 mpa学位论文开题报 【篇一:山东大学公共管理硕士 告】 山东大学公共管理硕士( mpa ) 学位论文开题报告 学号: XXXXXXXXXX 姓名:XXXXXX 论文题目:我国基层政府绩效管理 制度的问题与对策研究 指导教师:刘军 工作单位:周村经济开发区管委会 1.选题背景与研究意义 1.1选题背景 政府绩效管理是现代公共管理的前沿课题,已经成为当今世界各国 行政改革的潮流。当前,我国正处于改革发展的关键阶段,科学发 展观的贯彻落实、和谐社会的构建以及反腐倡廉建设的深入,都对 政府的管理提出了更高要求,面对这种新形势、新任务,需要进一 步加大行政管理体制改革的力度,提高

2、政府的绩效管理质量。 乡镇政府处于国家政权管理体系的末梢,是政府联系群众的最直接 的桥梁和纽带,是党和国家各项工作的落脚点,是党和国家政策的 重要执行载体之一,其绩效管理的质量会影响到政府的公信力,同 时也会对政府的公共服务能力产生重要的影响,特别是近年来群体 性事件的频繁发生,从行政管理的角度来看,乡镇政府绩效管理的 不到位,是重要原因之一。因此,对乡镇政府绩效管理的研究非常 必要。本文试图从静态的角度,通过对我国乡镇绩效管理制度存在 的问题进行剖析,结合绩效管理的相关理论和国外政府在绩效管理 方面的经验做法,对我国乡镇政府绩效管理制度存在的问题及成因 进行分析,从而提出有针对性的对策建议,

3、以进一步推进政府管理 创新,降低行政成本,提高行政效能。 1.2研究意义 1.2.1理论价值 近年来,学术界关于政府管理的研究成果主要集中在政府机构数量 的增减、政府职能的转变,政府与企业、政府与社会的关系等宏观 理论问题。就相对有限的政府绩效管理成果来看,也多局限于中央、 省、市等较高层次的政府,而对乡镇政府绩效管理的研究更是没有 进一步 引起学界的重视。本文从乡镇政府的层面研究绩效管理制度,不仅 丰富了学术界关于政府绩效管理的研究成果,而且文章的研 究视角和观点也是对相关成果的重要补充。因此,本文具有重要的 理论价值。122现实意义 当前,由于乡镇政府工作的错综复杂性,其绩效管理还处于自发

4、、 半自发状态,缺乏规范的制度保障。即使某些地方出台了一些绩效 管理办法,也存在定位不够准确,操作困难等问题。但总的来看, 乡镇政府绩效管理制度的不规范、不 完善,是当前我国乡镇政府绩效管理面临的最突出问题。我国正处 在发展机遇期和矛盾凸显期并存的关键时期,广大群众的民主意识、 人权意识、民生需求等都以更直接更激烈的形式表现出来,与乡镇 政府效能不高、公共服务缺位、错位、越位等现象形成鲜明对比, 这些问题亟待需要强化政府的绩效管理制度加以解决,现有的研究 往往存在着理论上的早熟与现实主体缺乏的错误,研究对象比较模 糊,理论与现实的脱节导致乡镇政府绩效管理制度的诸多问题无法 得到理论的正确指导。

5、本文作者基于较长的基层工作经验,通过对 乡镇政府绩效管理制度的问题和成因进行探讨,以此提出具有可操 作性的建议和对策,为我国深化乡镇行政体制改革、优化乡镇政府 的绩效管理,提供一些决策参考。因此,本文具有较强的现实指导 意义。 2.研究现状述评 2.1国外研究现状 政府再造运动的兴起,绩效管理成为西方国家行政改革方案中的重 要组成部分之一,关于公共管理方法和技术的著作大量涌现,包括 战略管理、标杆管理、全面质量管理、目标管理、绩效预算等方面。 其中,对政府绩效管理的研究也进入一个全新的阶段。西方学者就 促进公共部门绩效管理的路径,提出了如下观点和思路: 提倡一种混合的制度安排,根据具体情况采取

6、集权或分权的制度设 计,对不同的公共服务或者统一服务的不同阶段采取不同的制度设 计,从而提高政府提供公共服务的效率。 (4 )通过公众参与的方式来改善绩效管理。公众参与能够增加绩效 评估的可信度,让公共服务更适应群众的需要,从而达到改善政府 提供服务的程度和水平。托马斯在公共决策中的公众参与中指 出,增加公共经理所制定公共政策有效性的重要途径就是加强公众 参与。 2.2国内研究现状 与国外相比,国内对政府绩效管理的研究起步比较晚。近年来,随 着行政管理体制改革的深化,政府绩效管理已经成为我国政府部门 和学术界关注的热点问题,目前国内学者对政府绩效管理的研究主 要集中在以下几个方面: (1 )对

7、政府绩效评估的研究 社,2002:17-35. 颜如春我国地方政府绩效评估存在的问题及对策研究j.探 (mpa)学位论文开题报告】 索,2005(2) :51-54. 【篇二:公共管理硕 公共管理硕士( mpa )学位论文开题报告 学号:姓名:研究方向:导师姓名论文题目:入学时间: 开题 时间: 年月年月曰 南京理工大学研究生院南京理工大学mpa教育中心 填表说明 一、mpa研究生专业学位论文开题是进行学位论文工作的必经程序。 二、开题报告须经指导教师审阅并同意后,才能向 mpa教育中心办 公室提出申请。 三、通过评议的开题报告须要 mpa教育中心提交一式两份,一份送 研究生院,一份存 mpa

8、教育中心办公室,在研究生毕业时归入学习 档案。 中中文资料不少于 四、开题报告所阅读的文献量不得少于30篇,其 20篇,外文资料不少于10篇;文献综述内容不得少于 4000字。 五、开题报告中的一至五项必须采用计算机输入和打印,开题报告 格式在南京理工大学 mpa教育中心网站下载,网址: 。请用a4纸张打印,于左侧装订成册。各栏空格 不够时,请自行加页。 基本情况 【篇三:公共事业管理专业毕业论文开题报告】 2012届本科生毕业论文(设计)开题报 告表出师表 两汉:诸葛亮 先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内, 忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇

9、,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之 气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。 宫中府中,俱为一体;陟罚臧否,不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭 陛下平明之理;不宜偏私,使内外异法也。 侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:愚以为宫中之 事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必能裨补阙漏,有所广益。 能”,是以众议举宠为督:愚以为营中 将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于昔日,先帝称之曰 之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。 亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。先帝在时,每与臣论 此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之, 则汉室之隆,可计日而待也 臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣 于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难 之间,尔来二十有一年矣。 先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明;故五月 渡泸,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶

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