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文档简介
1、三门峡市道路运输行车事故应急处置预案1资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。三门峡市道路运输行车事故应急处理预案为认真做好应急救援工作 , 最大限度地减少人员伤亡、 财产损失和社会危害 , 坚持”以人为本、 安全第一”的方针 , 提高应急处理能力 , 保障人民群众生命和财产安全 , 促进我市经济社会全面协调可持续发展 , 结合道路运输实际 , 特制订三门峡市道路运输行车事故应急处理预案。一、 指导思想和基本原则( 一) 指导思想以科学发展观、建设”平安三门峡”重要思想为指导, 落实”安全第一 , 预防为主”的方针 , 妥善处理道路运输安全生产环节中的事故及险情 , 做好道
2、路运输安全生产工作。建立健全我市重大道路运输事故应急处理机制 , 一旦发生道路运输重大道路运输事故 , 要快速反应 , 全力抢救 , 妥善处理 , 最大程度地减少人民群众伤亡和财产损失 , 维护社会稳定。( 二) 基本原则坚持科学规划、 全面防范、 快速反应、 统一指挥、 分级负责、 协同应对、 措施果断、 局部利益服从全局利益的原则。二、 适用范围及工作原则本预案适用于我市发生道路运输事故和道路运输事故险情 , 需要联合相关部门共同实施救援和处理的重大道路运输事故。( 一) 以人为本 , 减少损失- 2 -资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。在处理重大道路运输事故时
3、, 坚持以人为本 , 把保护人民群众生命、 财产安全放在首位 , 把事故损失降到最低限度。( 二) 统一领导 , 分级负责在政府或政府交通主管部门的统一领导下, 各级道路运输管理机构按照处理重大道路运输事故中的职责分工和权限, 分级负责 ,协调有序地开展抢救、事故处理和善后工作。( 三) 预防为主 , 常备不懈贯彻落实”安全第一、预防为主、综合洽理”的方针, 坚持事故处理与预防工作相结合 , 落实预防道路运输事故的各项措施 , 坚持科学规划、 全面防范。( 四) 快速反应 , 处理得当建立应对重大道路运输事故的快速反应机制 , 快速反应 , 快速得当处理。( 五) 依法行政 , 合法处理在实施
4、道路运输重大道路运输事故应急救援中 , 必须严格执行相关法律法规和规章 , 按照法定权限和程序办事 , 启动干预措施 , 严格遵守有关规定。( 六) 局部利益服从全局利益征集、 调用相关物资、 车辆时 , 各相关地区和单位应服从统一指挥 , 保障救援供给。三、 指挥组织体系市公路运输管理处在市交通局应急救援体系统一指挥下建立- 3 -资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。道路运输事故应急处理指挥组织。( 一) 市级领导小组及职责1、 领导小组。成立市突发道路运输事故应急救援领导小组,领导小组负责组织实施道路运输事故应急救援工作。按照”统一指挥、 分类负责、 资源共享、 条
5、块结合”的原则 , 明确职责与任务, 开展道路运输事故应对工作。领导小组组成 :组 长: 郭社良副组长 : 付万河 晁军鹏 张武奎 杨宏俊成 员 : 冯学锋 董光杰 孙建山 张宪民 卫效经 苗海毓 封园祥陈晓峰 赵琳 张勃 朱峥领导小组下设办公室 , 办公室设在市处办公室 , 冯学锋任办公室主任。2、 领导小组职责。统一领导全市道路运输事故应急救援有关工作。负责监督指导各县 ( 市、 区 ) 道路运输管理机构制定道路运输事故应急救援预案及预案演练 , 负责参加重大道路运输事故抢救和调查 , 负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责市交通运输局交办的应急救援其它事项。道路运输事故发生后, 领
6、导小组组长或副组长和其它成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。3、 办公室职责。市突发道路运输事故应急救援领导小组办公室 , 是全市道路运输事故应对工作的日常工作部门, 具体负责对- 4 -资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。突发道路运输事故处理和业务基础管理工作、台帐的建立、监督检查 , 不安全因素信息的汇总、分析协调突发事故处理和救援预案实施。负责指导各县( 市、 区) 道路运输事故应急救援领导机构办公室开展日常工作。4、 现场处理机构。道路运输事故发生后, 根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要, 设立现场救援指挥部。参与现场应急处理行动的相关部门和
7、单位 , 在现场救援指挥部的统一指挥下 , 实施现场应急救援和处理行动。( 二) 各县 ( 市、 区) 应急组织机构各县 ( 市、 区 ) 道路运输管理机构参照市突发道路运输事故应急救援领导小组的组成和职责 , 结合本地实际 , 成立相应的突发道路运输事故应急救援领导机构 , 明确工作职责 , 统一组织指挥本行政区域内运输企业突发道路运输事故的应急救援和处理行动。应急机构组成人员及职责应报市突发道路运输事故应急救援领导小组备案。四、 事故分级根据道路运输事故严重程度、涉及范围等 , 划分为 :特别重大道路运输事故( I 级 )重大道路运输事故( 级 )较大道路运输事故( 级 )一般道路运输事故
8、( 级 )并依次采用红色、橙色、 黄色、 蓝色来加以表示。- 5 -资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。( 一) 特别重大道路运输事故( I 级)1、 I 级甲类 : 一次事故死亡30 人以上 , 或造成直接经济损失500 万元以上的道路运输事故。2、 I 级乙类 : 指一次死亡10 人以上 , 30 人以下 , 死伤 50 人以下或造成直接经济损失100 万元以上。( 二) 重大道路运输事故( 级 )1、 级甲类 : 指一次死亡5 人以上 , 死伤 25 人以下或造成直接经济损失100 万元以下。2、 级乙类 : 指一次死亡3 人以上 , 死伤 20 人以下或造成直接
9、经济损失80 万元以下。( 三) 较大道路运输事故( 级 )指一次死亡2 人 , 及死伤 10 人以下或造成直接经济损失50 万元以下 ; 虽未达到 I 级、 级及前述内容, 但已使客车遇险, 造成较大影响的各类险情。( 四) 一般道路运输事故( 级 ) 四级指一次事故死亡1 人及死伤5 人以下或造成直接经济损失20万元以下。五、 事故报告( 一) 报告内容1、 基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号( 设施名称) 、 所有人及经营人、时间、 地点及事故现场情况;2、 简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏- 6 -资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。情况
10、;3、 经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计;4、 原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;5、 控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处理以及事故控制情况;6、 相关情况。其它需要报告的问题, 如车型、车况、核定人( 吨) 数、 实载人 ( 吨) 数、 经营线路 , 或货物名称等 ;7、 报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。( 二) 报告程序及要求1、 特别重大、重大道路运输事故( 、 级 ) 。发生事故后 ,要立即报警 , 有关人员必须采取措施抢救伤员, 并迅速向车辆所属道路运输企业报告。所属道路运输企业在接到事故报告后2 小时内 , 按照事故报告的内容和要求 , 将所发生的事故情况向所属地县 ( 市、 区 ) 道路运输管理机构报告 ( 个体业户可直接向道路运输管理机构报告 ) 。所属地县 ( 市、 区 ) 道路运输管理机构在接到事故报告后
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