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文档简介
1、工程总承包工程经理作业指导书 编制人:审核人:审批人: 研究设计院总承包部工程管理者联盟文章,深入探讨。 2006年12月15日 目录 第一部分工程总承包工程经理的任职条件和岗位职责 2 ) 第二部分工程总承包工程经理工作手册及工作流程 .3) 第一章工程启动程序 .3) 第二章工程的批复手续 .5) 第三章工程开工程序及条件 .12) 第四章设计交底及图纸会审管理程序 12) 第五章施工、安装分承包商的确定程序14) 第六章材料采购及管理程序 .15) 第七章施工过程管理程序 .16) 第八章工程进度款支付、结算和财务管理制度 .21) 第九章工程竣工验收工程交付程序 .23) 第十章工程资
2、料管理及 FIDIC合同条件简介.25 ) 第十一章工程团队建设 .27 ) 设计、施工、采购/交钥匙工程总承包工程经理工作指导书代工作手册) 编制依据: 1、 建设工程工程总承包管理规范GB/T50358-2005 ) 2、核工业第四研究设计院质量手册 3、核工业第四研究设计院质量管理体系程序文件 4、中华人民共和国建筑法 5、中华人民共和国合同法 6、中华人民共和国招标投标法 7、最新建设工程工程总承包管理规范实施手册 当代中国音像出版社 2005 年 7月版)b5E2RGbCAP 第一部分工程总承包工程经理的任职条件和岗位职责 一工程总承包工程经理的任职条件: 1具有注册工程师或注册建造
3、师执业资格,熟悉工程和设计且具有8年以上设计及工程管 理工作经历、取得有关部门颁发的工程经理资格证书的高级工程师担任。 2、具备决策、组织、领导和沟通能力,能正确处理和协调与业主、相关各方之间及企业内 部各专业、各部门之间的关系。 3、具备工程总承包工程管理的专业技术,有关工程管理的经济和法律、法规知识。 4、具有类似工程的管理经验。 5、具有良好的职业道德。 6、特殊情况时,由各实体推荐、主管职能部门同意并经院总工程师批准、由具有相应能力 的人员担任。plEanqFDPw 二工程总承包工程经理的职责: 1工程经理应贯彻执行国家有关的法律、法规、方针、政策和强制性条文,在合同条款、 院规章制度
4、规定的范围内,以合同条款为依据,全面负责工程实施的组织领导、协调和控 制,对工程的进度、费用、质量、安全全面负责,依法履行院工程承包的义务并维护院的 权益。 2组建工程组、决定工程组的组织机构和组织形式,选定工程组的主要成员,有效地开展 工程工作。 3主持制定质量、安全、消防、文明施工达标措施,按工程质量要求制定相应的管理办法 ,主持制定工程组的各项规章制度及各类技术人员的岗位职责。 4组织制定工程进度计划和费用预算,对进度和费用进行全面管理,定期检查,实施有 效控制。 5组织制定工程设计方案的评审,做好同业主的沟通,跟踪设计变更和设计优化进程。 6组织签订施工分包合同及设备、材料采购合同,并
5、根据总承包合同及分包合同,处理与 业主、分包单位在执行合同中的变更、纠纷、索赔、仲裁等事宜。 7定期向业主、院领导和院有关主管部门汇报工程进展情况和工程实施过程中的重大质量 问题,以及问题的处理及解决情况。 8组织好工程的竣工交付、考核、竣工结算等工作,办理业主对工程工程的正式验收文件 及交付文件。DXDiTa9E3d 9负责组织处理工程的管理收尾和合同收尾工作。组织好工程文件、资料的整理归档工 作,做 好 竣 工备 案 手 续 10.工程结束时,对工程组成员提出考核意见,工程经理本身向工程总承包部总经理或主管 院长作出述职报告。RTCrpUDGiT 第二部分工程总承包工程经理工作手册及工作流
6、程 第一章工程启动程序: 1确认总承包合同内容,并对合同进行评审。对建设工程工程进行合理分析和有效测算, 为公司决策提供重要依据。 2、为工程经理部组建及人员配备提出条件。 3、成立工程经理部,确定工程组织架构、工程组成员及人员分工。 4、组织工程组成员第一次工作会议。建立工作例会制度。 5、组织编制工程实施策划文件。工程经理根据工程总承包合同要求编制工程实施计划。内 容包括:1)、概述 编制依据、工程范围)2)、工程管理 工程工作分解结构WES、 组织结构、工程协调、工程管理软件、合同管理、工程文件资料管理) 3)、工程控制 质量、进度、费用、变更) 4)、工程实施 设计、采购、施工、开车)
7、 5)、风险和 对策6)、其它规定和要求。在工程实施计划中必须明确以下内容: O1明确工程的范围,包括工程可交付成果和工程目标。 02明确工程的主要风险,对主要风险进行深入定性和定量分析,并明确应对措施和应对费 用。 。溯确工程工作分解结构 WBS ),对每个工作包都有成本估算、计划时间和职责分工。 04明确设计、采购、施工、开车工作的原则、设计和采购裕量、分包方案、提前安排的工 作计划以及主要控制点的实现日期。 O明确与业主的协调程序。 06!确工程的变更控制计划。 07明确人力资源计划和人选。 O溯确实行月报告制度。设计、采购、施工、开车经理每月向工程经理提交月报告;工程 经理每月向公司工
8、程主管和业主提交月报告。 6、把各项工作分配落实到相关经理。根据工程特点设置:设计经理、采购经理、施工经理 、开车经理等 7根据合同总额确定工程部人数和岗位设置 选配支持人员)如下表:5PCZVD7HXA 合同总额 人民币)工程人数 人)岗位设置 技术支持人员) 1500万以下3-4人工程经理 兼现场经理、施工经理、设计经理)、采购经理、安全与控制 经理施工经理、技术工程师 根据复杂程度) 1500-5000万4-6人工程经理 兼现场经理)、设计经理、施工经理、商务经理、安全与控 制经理采购经理、技术工程师 根据复杂程度) 5000万-1亿6-12人工程经理 兼现场经理)、设计经理、施工经理、
9、商务经理、安全与控 制经理现场经理、采购经理、安全工程师、技术工程师根据复杂程度)、信息管理员 1亿-5亿15-30人工程经理、工程副经理、设计经理、现场经理、施工经理、商务经理、采 购经理、开车经理、控制经理、安全经理安全工程师、技术工程师、信息管理员、现场设 计小组、财务经理、行政经理等。jLBHrnAlLg 第二章工程的批复手续: 需要国家和省审批的基本建设工程,必须经过如下审批手续,即:工程建议书、可行性研 究报告 含招标方案)、初步设计、年度投资计划和开工报告,这五道手续均需要报省发 改委或由省发改委审核后转报国家发改委审批。房屋建筑工程和一些小型的农业工程 不 含水利)、高新技术产
10、业化工程审批手续可适当简化,工程建议书和可行性研究报告两道 审批手续可合并为一道手续;此外,列入省重点、大中型工程中长期规划或年度前期工作 计划、需要报省审批的基建工程可免予审批工程建议书,直接报批工程可行性研究报告。x HAQX74J0X 一、建设工程工程报建 1. 所需资料 a. *市建设工程报建表到市报建处领取) b企业法人营业执照及有关证明原件和复印件 c工程建议书批文原件及复印件 d银行出具的建设资金落实证明 验资报告) e. *市建设单位工程技术人员和管理人员核定申报表到市报建处领取) f. 专业技术人员和管理人员技术职称证书原件及复印件 g. 工程配套建设审核申请表 h. 新开工
11、审核通知单二、工程工程设计招标办理 1. 所需资料 a. 报建工程工程IC卡 如果有) b. *市建设工程设计招标工程登记表 c. *市建设工程设计招标文件报批表到市招标办领取) d. *市建设工程设计评标小组报批表到市招标办领取) e. 工程设计任务书 f. 建设用地规划许可证 g. 工程工程选址意见批文 2. 办理程序 a. 备齐上述资料 b. 到市设计招标办办理三、设计方案评标会召开及设计单位中标办理 1. 所需资料 a. 工程设计方案、建设用地规划许可证、工程选址意见书、设计任务书、工程建议书批文 等若干份 b. 会议通知书 c. 设计方案评标会会议纪要 d. 评委评标意见书 LDAY
12、tRyKfE 2. 办理程序 a. 备齐上述资料 b. 提前三天分送各评委 C.到市招标办召开评标会 会务费XXX元)中标办理四、建设工程规划设计要求的申办 1. 所需资料 a. *市建设工程规划设计要求申请表 到区规划局领取)1份 b. 计划批准文件1份 c. 土地使用权属证件1份 d. 房屋权属证1份 e. 危房鉴定报告 f. 地形图 划出用地范围)2份 2. 办理程序 a. 备齐上述资料 b. 送区规划局规划科办理五、工程工程设计方案深化、修改,根据规划局批文要求修改设 计方案。六、设计方案审定会召开 1. 所需资料 a. 设计方案文本12份 b工程建议书批文,建设用地规划许可证及批文,
13、区府土文件若干份 c. 邀请专家 2. 申办程序 a. 备齐上述资料 b. 分送至计委、规划局、防疫站、环保局、消防处、住宅局、园林局等部门 c. 召开方案审定会七、设计方案报送审批 1. 所需资料 a. 选址意见书 b. 规划设计要求通知单 C.地形图 划出用地范围)Zzz6ZB2Ltk d. 设计方案2份 e. 地名批文 f. 工程建议书批文 2. 办理程序 a. 备齐上述资料 b. 到区规划局规划科办理八、可行性研究报告编制与报批 1. 所需资料 a. 用地计划审核意见书 b. 工程建议书批文 c. 用地计划许可证及批文 d. 营业执照 e. 开发资质证书 f. 住宅工程配套条件审核申请
14、表 g. 资本金出资承诺书 h. 设计方案文本 i. 环境影响评价报告 工业工程) j. 其他相关文件 2. 办理程序 a. 备齐上述资料 b. 送投资咨询公司编制并准备一份可行性研究报告申请报批文件 红头文件) c. 送发改委报批九、扩初会召开根据方案审定会各职能部门方案会审意见进行扩初设计 1. 所需资料 a. 扩初设计文本若干份 b. 邀请专家 2. 申办程序 a. 备齐上述资料 b. 分送至计委、规划、防疫、环保、消防、住宅 房管)、园林、交通、环卫、供水、燃气 、 供电、 电信、广电等主管部门。 dvzfvkw MI1 c. 召 开扩初会议 扩 初 意 见 征询 及 扩 初 批 复
15、1. 所 需 资 料 a 扩初 会 议 纪 要 b. 根 据扩初意见修 改 后 的 总 平面 图及 扩 初 文 本 c.关于要求报批扩初的申请报告 红头文件)由各职能部门签署征询意见的总平面图 2. 申 办 程 序 a.备 齐上 述资 料 b.分送至计委 、规划、 防疫、环保、消 防、住宅、园林等部 门征询意见 c.送 规 戈U局 规戈U科 报批 十、工程 配套条件审核 报批 1. 所 需 资 料 a.工 程配 套建设 条件审核报批 b. 工程 建 :议书 或可行性 研究报告报 告 批文 c. 地形 图和 管线图 划示用地 范围) d.总 平 面 图若干份 e.建设 用 地规戈U 许可证及 批
16、文 f.其 他相 关资 料 2. 申 办 程 序 a.备 齐上 述资 料 b.送 建 设局 总工办 办理 十一、勘察招 投标与勘 察 单 位 的 中 标办理 1. 所 需 资 料 a.*市 建 设工 程 勘察 招投 标工 程 登记 表 b.市建设 工程勘 察招投文件报 批表 到市招标 办领取) c.市建设 工程勘 察评标小组报 批表 到市招标 办领取) d.设 计 中 标通知书 2. 申 办 程 序 a.备 齐上 述资 料 b.到市勘察招标办办理rqyn14ZNXI 十二、住宅工程开发计划的办理 1. 所 需 资 料 a.住宅 工 程新 开工申请 表 b.工程配 套 建设条 件 审核意见通知
17、书 c.建设 工 程立 项批准文 件 d.建设用地 规 划许可证或建设使用地批准 书 e.申请 单 位现有空置房情 况 f.住宅 建 设配套费交纳情 况 2. 申 办 程 序 a.备 齐上 述资 料 b.到 建设 局办 理 十三、建 筑 工程工程 规划许可 证办 理 1. 所 需 资 料 a.总 平 面 图10 份 b.建 筑图 7 套 c.结构 图 1基 础)2 套 d.给 排水 图3 套 e.建设 工 程计 划批准文 件 f. 土地 使 用权 或 用 地 批准 书 g. 应 拆 房 屋 权 属 证 明 h.地 形图 戈U出 用地范 围及建 筑 物位 置)10 份 i. 分 层 面 积 表
18、j. 建 筑 工 程 预 算 书 k.消防 、环保、 卫生防疫 、园林、 住宅配套、 人防等有关部门审核意见单 2. 申 办 程 序 a. 备 齐 上 述 资 料 b分送消防、环保、卫生防疫、园林、住宅配套、人防、交通、建管、土地等部门签署意 见 c. 将意 见 汇 总 送 至 规戈U 局 十 四 、 施 工 招 标 办 理 1 所 需 资 料 a.市招标办授权管理通知EmxvxOtOco b. 招 标 工 程 登 记 表 c. 工 程 建 设 有 关 批 复 d. 总 平 面 图 e 报 建 表 f 住 宅 工 程 新 开 工计 划 g 住 宅 工程 配套 条 件审 核 h 设 计 中 标
19、通 知 书 i. 法人 证 明 或 对 其代 理 人 的委托 书 j. 委 托 机 构 招 标 协 议 k. 代 理 机 构 资 质 l. 资 金 落 实 情 况 证 明 m. 监 理 单 位 资 质 n. 监 理 合 同 o. 建 设 单 位 资 质 P. 建 设 单 位 申 请 材 料 q. 公 开 招 标 发 布 信 息 r. 公开 招 标 报 名 登记 表 s. 公 开 招 标 入 围 条 件 t. 投 标 单 位 资 质 审 核 u. 招 标 文 件 报 批 表 v. 招 标 文 件 w. 工 程 量 清 单 x. 招标 文 件答 疑会 会 议纪 要 y. 标 底 A1. 开 标 情
20、 况 汇 总 表 B1. 询 标 记 录 C1. 评 标 方 法 D1. 评 标 资 料 E1. 决 标 情 况 汇 总 表 F1中标通知书SixE2yXPq5 G1. 外 地 施工企业任务 量 单 H1. 中 标 单位投标 资 料 11. 未 中 标单位投标 资 料 J1.施工合同 2 .办理程序 a. 申请授权 b. 发布招标信息 c. 接受施工单位报名 d. 初选入围施工单位,发标书 e. 招标文件答疑会 f. 开标 g. 准备 1)项所有资料及工程造价万分之x支票一张 h. 办理中标手续 十五、施工监理单位甄选略比施工招标简单,此处从略) 十六、施工许可证办理 1. 所需资料 a申请表
21、 b. 建设规划许可证 c. 资金入账凭证 d. 三通一平的有关证明 e. 施工合同副本,廉洁协议 f. 监理合同,住宅工程监理登记证 g. 建设工程工程质量和安全监督申报所需资料 h. 中标通知书 i. 施工图审核意见表 j. 住宅工程建设开工计划 k. 施工设计 l. 施工安全措施 m. 城建档案责任书 n. 流动人口计划生育目标责任书 施工方) 2. a. 办理程序 将 6ewMyirQFL 图 纸 送 质 监 站 审 核 b. 根据质监 站审 核 意 见进 行图纸 :修 改 c. 备 齐 所 需 资 料 d. 送 建 管 处 办 理 十 七 、 供 电 规 划 图 设 计 1. 所 需
22、 资 料 a. 总 平 面 图 2 份 b. 地 形 图 -一- 份 2. 办 理 程 序 a. 备 齐 上 述 资 料 b. 送 供 电 局 c. 设 计人 员现 场 查 看, 设计 出 图 十 八 、 各配套 部门 夕卜 线设 计及 施工图 纸审 核 1. 所 需 资 料 a.总 平 面图若 干份 b.水、电、煤气、 .电视 、电话等图纸根据扩初意见修改后的图纸)若干套 c.建 筑 立面图 若 干套 d.供电规划 图 供电外线设计及供电 图纸审核需要) 2. 办 理 程 序 a.备 齐上述 资料 b.送各有关部 门审核并请各部门 进行 外线设计 十九、 水 泵房及变电站 手 续办理 1.
23、所 需 资 料 a. 总 平 面 图 b.变电 站、水泵房 疋 位图 2. 办 理 程 序 a.备 齐上述 资料 b.分送供电局 及自 来水公司进行电气及供水 设计, 并鉴定合同 c.设计 变 电站、水泵 房 土建图 d.技术交底kavU42VRUs e. 工 程 施 工 f.设 备 安装、 调试 g. 竣工验收 第三章工程开工程序及条件: 一、工程开工程序: 1所需资料: 1.1设计图纸 1.2建设工程规划许可证 1.3建设工程施工许可证 1.4施工设计 1.5开工报告 2办理程序: 发放图纸,进行技术交底,规划局定位验线,开工典礼,工程开工。 二、工程开工条件: 1、设计图纸已经审查通过
24、2、施工单位已落实 3、规划许可证和施工许可已办理完毕 4、施工设计经建设监理单位总监批准 5、规划局已定位验线 6、 开工报告已批准。y6v3ALoS89 第四章 设计交底及施工图会审管理程序: 一、设计交底 1负责组织由设计单位向建设单位和施工单位进行的施工图交底,交底地点在建设工程所 在地。 2. 在接到详细设计文件后,立即分发给承担工程施工的各个单位,以及使用单位、监理单位 、物资供应和质量监督等单位,督促各单位对详细设计进行预审。 3工程部负责汇总、审查各预审单位提出的问题,并以书面形式送至设计单位。 4施工图交底分装置 或单项)交底和专业交底两部分内容。原则上按主项分专业集中一次
25、进行,特殊情况下建设单位可要求按施工程序分次进行。 5详细设计交底的主要任务是:交代设计意图;说明设计文件的组成和查找办法,以及图 例符号表达的工程意义,明确设计、施工、验收应遵守的标准、规范,介绍同类工程的经 验教训,解答建设单位和施工单位提出的问题。 二、施工图会审 1在单项工程开工之前,工程工程管理部负责组织设计单位、施工单位、使用单位、监理 单位、物资供应单位的技术人员参加施工图会审,根据会审确定事项,编制会审纪要并加 盖公章后发放有关单位。 2、有权拒收质量不合格的施工图或责成修改,对由于图纸质量不合格造成的损失,可按建 设工程设计合同的相应条款提出处罚意见,对会审中确定的问题要求设
26、计单位修改。 3、经审查确有必要对基础设计进行修改的重大问题,应按规定报设计原审批部门批准。 4、审查是否符合国家有关强制性条文。 5施工图会审内容: 施工图会审内容包括符合性审查、工艺要求会审和施工条件会审三部分内容。M2ub6vSTnP 5.1、符合性审查指审查详细设计是否按照批准的基础设计确定的原则和内容进行,有无与 基 础 设 计 不 一 致 或 重 大 修 改 。 5.2、工艺要求会审是指详细设计是否具有先进性,能否满足生产工艺要求,确保正常开工 投产,安全平稳运行。具体审查内容如下: 工艺 流程 及 物料平 衡 计 算是 否 正确。 (2设备选型及重要工艺管道的选材、选径及布置是否
27、正确合理。 (3采用的新技术、新工艺、新设备、新材料是否成熟、可靠、经济合理,有无可行的技术 保证和组织措施,尤其要审查有无利用工程进行与工程无关的新技术开发研究的实验等情 况。 (4燃料、水、电、汽、风等辅助系统及原料、产品储运系统是否配套,设计能力是否满足 生产正常运行要求, 工艺设备是否可靠。 (5是否满足国家和上级公司关于环境保护、工业卫生、节能、抗震、消防安全等有关部门 法规的要求。工程管理者联盟文章,深入探讨。 (6设计依据的标准是否符合国家和上级公司的规定,有无采用已停止使用的标准规范,有 无用错标准。 (7有无影响开、停工及防冻、防凝等生产的重大问题的设计错项及漏项等。 (8操
28、作适用性会审主要包括:设备布置、管道走向、阀门位置、仪表盘位、操作通道等是 否 合 理, 便 于 操 作、 监 控 和 管 理。 3、 施 工 条 件 会 审 的 主 要 内 容: 查对图纸、说明书、相关技术文件、材料表等是否齐全,是否与目录相符,有无遗漏, 有无设计漏项;施工图中的技术条件、质量要求及推荐或指定的施工验收规范是否符合国 家 和 行 业 现 行 的 标 准、 规 范。 (2设计选材、选型是否合理,是否影响安装,采用的新技术、新工艺、新设备、新材料与 国内现阶段施工条件及技术水平是否相适应。 (3专业图之间,专业图内各图之间,图与表之间的规格、型号、材质、数量、方位、坐 标、标高
29、等重要数据是否一致,是否有错、漏、碰、缺”及不能或不便于施工操作之处。 OYujCfmUCw 第五章施工、安装分承包商的确定程序: 一、对施工、安装分承包商的确定,原则上采用公开招标、邀请招标方式确定。招标由工 程经理组织,工程经营部负责实施。 二、 招标文件、合同文本的确认评价和选择)必须执行院质量管理体系程序文件的有关 规定。 对于一般工程由工程经理负责,工程总承包部总经理审批大型工程及新工艺、新方法、新 设备、技术复杂,军工等工程由工程总承包部负责,主管副院长审批。院长指令性工程由 院工程管理部负责,主管副院长审批。 三、施工、安装分承包商合同的评审必须执行院质量管理体系文件的相关规定。
30、 1评审方式分为:会议评审和会签评审。 1.1 会议评审。院长指令性工程,或采用新工艺、新设备、新材料、新结构形式、技术复杂的 大型工程,或业主有特殊要求的工程,采用会议评审方式。院长指令性工程 的会议评审由工程管理部组织,大型工程由工程总承包部组织。会议应有记录,工程总承 包部整理并填写产品要求评审表”。 1.2会签评审。除1.1款外的大型工程和一般工程可采用书面会签评审方式。会签的范围:工 程管理部主任,工程负责人、工程总承包部总经理、工程经理,工程总承包部整理并填写 产品要求评审表”。 2. 合同评审的时机、频次。 评审时机是投标前、签订合同文本前以及接受合同的更改前。 评审频次,如达成
31、共识,评审一次即可;如未达成共识则组织上次参加评审的人员再次进 行评审。评审结果及时向主管副院长汇报。如工程有后续合同,应再次评审,方式和内容 可简化。 四、工程的分类,大型工程划分准则如下: 2.1 民用工程:2万m2及以上的单体公共建筑;25层及以上的高层住宅;15万m2及以上小区 。 2.2电力热力工程:单机容量 50MW及以上的发电厂 热电厂);单炉额定供热量 116MW及 以上的供热站;管径900mm及以上的供热管网工程;110KV及以上的单独签订的变配电工 程。工程管理者联盟文章,深入探讨。 2.3医药工程:投资额1亿元及以上的生物制药、原料药工程;投资额0.8亿元及以上的制剂 。
32、 2.4核工程工程:矿产量10万吨及以上的矿冶工程;投资额1亿元及以上的矿冶工程;投资 额0.5亿元及以上的三废治理独立工程。 2.5技术复杂或采用新工艺、新设备的工程。 五、工程的招投标及合同签订工作应符合中华人民共和国招标投标法和中华人民共 和国合同法的有关规定和中国核工业集团公司有关招投标及合同管理的有关规定。eUts8Z QVRd 第六章材料采购及管理程序: 、工程部的材料管理职责: 1 、审批施 工 单 位 的 材料 计 划。 2 、参与 设 备 材 料 的 招 标。 3 、组织 入 场 材 料 的 复 验。 4、 定期召开材料供应 协调 会,解 决施 施工中 出现的材 料缺 口问题
33、。 5、 负责协调不合格材料、 设备的退货工作, 为材料设备索赔提供必要的依据。 、在材料采 购 过程 中 应坚 持 以 下 原贝y: 1坚持招标采购,由工程经理部和业主代表共同审查供货单位资质,具备条件的,方可参 加投标。 2、对于特殊情况不能进行招标采购的材料,按照比质、比价,比运距、比信誉的原则进行 订货。 3、订货时应以概算价为依据,原则上不可突破概算,如确实超概算的,由公司主管领导批 准后方可订货。 4、设计单位原则上不得推荐供货商,对于特殊专用设备、材料需设计单位推荐的供货厂 家,应要求其推荐三家以上供货单位供择优选定。 5、施工单位自购的用于工程上的物资,供货商的选择须经工程部批
34、准。 6、物资采购过程中应坚持公正、透明、择优的原则。 7、对于技术要求较高的设备或材料订货,应在合同签订前由工程工程经理部组织公司各有 关部门、生产单位、设计单位等与供货商进行技术交流,并签订技术协议,做为订货依 据。 三、进行物资采购招标时应坚持优质、优价的原则,并按相应的工作程序进行。 四、工程采购文件由工程经理组织有关人员编制。 五、工程采购文件编制完成应按照院质量管理程序文件相关规定进行审批。 1对院长指令性工程,由工程管理部组织工程经理及相关人员编制并经工程管理部审定, 主管副院长批准。 2对大型工程,由工程总承包部组织工程经理及相关人员编制采购文件并由工程总承包部 审定,工 程管
35、理部批准。 3对一般工程,由工程经理组织有关人员编制采购文件并有工程经理审定,工程总承包部 批准。sQsAEJkW5T 第七章施工过程管理程序 一、根据国家有关法律、法规 ,为了进一步加强建设工程总承包的管理工作和确保工程进 度、质量、安全,使施工管理更加科学化、规范化,提高经济效益,特制定本程序。 二、工程总承包工程经理部的主要职责: 1负责监督、检查、指导工程建设有关单位贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规。 2、负责按工程总工期要求组织编制工程总体建设部署和施工网络控制图。 3、组织制定和修改完善企业内部的有关施工管理办法、规章制度和实施细则。 4、负责对施工单位的资质进行审查工作。 5
36、、 负责办理各种有关施工许可证,做好四通一平”和各项准备工作及外部协调工作。 6、负责单项工程开、竣工报告填写并上报,审批单位工程或独立分部工程的开竣工报告。 7、负责施工总平面管理、文明施工管理工作。 8、对工程的全过程、全方位进行管理,控制施工进度、施工质量、施工阶段投资和施工安 全。 9、协调设计、施工单位、物资采购部门、生产部门定期或不定期组织召开的施工协调会。 10、 组织工程中间交接工作。GMslasNXkA 11 、 配合生产部门做好联动试车及投料试车工作。 12 、 审核施工单位上报的施工资料及竣工图。 三、开工报告审查 1大型总承包工程的开工报告由工程经理填写上报工程总承包部
37、审核,院工程工程管理部 批准。 2般工程总承包工程中的单位工程 或分部工程)的开工报告,由施工单位填写 土建、 安装由不同的施工单位承包时,也要分别填写),报工程经理部审批。 3. 院长指令工程开工报告由工程经理填写上报院工程管理部审核,主管副院长批准。 4审查开工报告时,主要检查征地搬迁,四通一平”是否完成,设计交底是否完成,施工 设计是否编制并审批完,施工单位的劳动力、施工机具及工程材料是否已到达现场,具备 以上条件后方可签发开工报告,准许开工。 四、竣工报告审查 1大型总承包工程的竣工报告由工程经理填写上报工程总承包部审核,院工程工程管理部 批准。 2. 一般工程总承包工程中的单位工程
38、或分部工程)的竣工报告,由施工单位填写 土建、 安装由不同的施工单位承包时,也要分别填写),报工程经理部审批。 3. 院长指令工程竣工报告由工程经理填写上报院工程管理部审核,主管副院长批准。 4. 工程工程完工后,施工现场清理、平整完毕,达到生产使用条件,施工单位才能向工程 部提交竣工报告,由工程部提请业主,组织设计、施工、监理、生产、质量监督等部门对 工程实体和内业资料进行检查,各方均认可后,办理中间交接手续。工业工程在工程投料 试生产出合格产品72小时以后,工程工程经理部组织有关单位向生产单位办理工程交工 手续或按照总承包合同相关规定办理工程竣工手续。 量的 便于 可 。 理 四通一 理。
39、 盖 章 面 施工现场的 ,定位测 5中间交接证书和工程交工证书由施工单位填写,由工程工程经理部、设计、施工、 理、 生 产 等 部 门 签 字 五、施工总平 2施工总平面管理的原则为布置合理、节约用地、节约材料、 施 节约能源,减少交叉、 1施工总平面管理包括对施工单位生活、施工暂设设施布置的审查, 平”的检查,厂区总图、竖向的施工管理 3. 组 织落实 “四通一 平 ”工作 3.1 四通一平 ”是指施工用的水、电、路、 讯通到施工现场, 现场场地平整完, 这是工程开 工 的基 本 条 件。 3.2 工程 部负责四通一 平”的规 划 、 设计 实施工作。 3.3 工程工 程经理协调施工现场和
40、施工暂设内 的水 、电等设施的使用。 3.4 工 程正式开 工 前,协 调 好 拆迁工作 4. 审核土 方 平 衡 方案 工 O 工程开工前,应该对原自然地面标高进行测量,通过施工单位、监理单位、工程部的有关 人员共同确认,作为土方量计算的原始凭证,然后结合设计,综合各基础挖方及回填土方 量,计算出各装置需平衡的土方量,制定土方平衡初步方案,交工程部审核后,上报工程 经理审批。工程管理者联盟文章,深入探讨。 5. 由于工程施工要求,需要铺设临时路及采取必要的措施所发生的土方拉运不算在竖向整 平内,应纳入工程签证,但整个土方量也要考虑在综合平衡内。 安全管 1、安全管理制度:工程施工期间将严格按
41、照以下安全管理制度进行现场安全管理: 安 全 技 术 交 底 制 ; 班 前检 查、 班 后 验 收 制 ; 周 -一- 安 全 活 动 制 ; 定期检查与隐患整改制; TlrRGchYzg 管 理人员 和特 种 作 业 人 员 上 岗制 ; 安 全生产 奖罚 制 与 事 故 报 告制 。 2 安 全 管 理 工 作 1) 专业责任工程师负责检查各施工队及专业分包商的安全工作, 并负责分部分项工程安 全 技术书面 交底之 工 作 签 证 手 续 须齐全 ; 2 )分析安全难点、确定安全重点,分析和预控施工过程中施工条件、施工特点。 3 )安全防护设备如有变动,须经工程部安全总监书面批准,并须有
42、变动后相应有效的防 护措施,工作完后须按原标准使之恢复,所有其书面资料由安全总监保管; 4)安全生产防护设施应进行必要的、充足的投入。且必须按公司规定购买定点厂家的认 定之产品 七、文明施工管理 1. 平 面 布 置 及 临 设 工 程 管 理 1.1施工现场必须有平面布置图、质量标准、计划工期、安全措施,要统一规划、严格管 理、图 物 相 符、对 号 入 座。 1.2施工场区内要有施工单位标牌,要求字迹工整,位置明显。 1.3搭设的临时设施要规格、整齐,院落平整,内外清洁。工地进出口要设明显标志。 1.4 现场内水、 气、 风等管线要摆放合理,使用方便, 严禁发生跑、冒 晋、滴、 漏等现象。
43、 1.5 现场 办 公室内的布置 应 包括以 下图 表及内容: 1 ) 、组 织 机 构 图; 2 ) 、 施工总 平面 布 置图; 3 ) 、施工 进 度 统 筹图; 4 ) 、 标准化现 场 责任 区 分工图; 5 ) 、 质量标 准 、安 全 措施; 6 )、 主 要材料、预 制 构件 、 设 备一览表。 1.6生活区暂设严格按经审批后的规划及图纸实施,必须符合环卫、安全、保卫要求.。 2.施工过程文明施工 2.1施工现场必须保持平整清洁,材料、物品、设备存放整齐,标识明显,道路畅通。 2.2 现场工作人员必须穿工作服、工鞋、戴安全帽。 2.3各工种工序同时施工时,统一规划,严格管理,分
44、清职责,注意安全,做到忙而不乱, 秩序井然。 2.4在生产区域施工时,要做到施工区域与生产区域隔离,必须注意保护原有的或已完工的 工 程 或 设 施。 3. 材 料 堆放 管理 3.1 大宗材料 做 至U砂 石 成方, 用 后清底。 3.2现场水泥要妥善保管,防止受潮、雨淋,其它材料、成品、半成品、构配件、管材、阀 门、法兰、弯头等管件,都要区分类别,堆放整齐,标清数量、规格、型号,必要时,做 好防雨、防冻、防潮等措施,小件物品要及时入库 4.设备构件管理 7EqZcWLZNX 4.1对于未安装好的设备,现场要摆放整齐,不入库的严禁露天存放,有必要时采取防风、 防雨措施 4.2对于已安装的设备
45、,在交叉施工过程中,要采取相应的保护措施,不得损坏和污染。 4.3现场要有严格的成品保护制度,大家负起责任,注意成品保护。 八、施工临时用水 1施工单位施工临时水管线时,要严格按施工规范进行施工,施工前要进行技术交底,按 总体平面图确认坐标点后方可放线施工。管线施工完,必须经甲方联合检查验收合格后, 才 允 许 送 水C 2. 及 时 缴纳 水费C 3 . .浇砖和砼 养护用 水必须有人 看管 不可造成长流水。 4. 施工用水管线或阀门要经常维护,减少跑冒滴漏。 九、施工现场用电管理 1. 施工用电来自施工临时供电系统时,一定要正式提交用电申请,包括施工平面布置及计 算所得的用电负荷,并加盖公
46、章,经工程部审核后方可使用。 2. 施工单位必须按现场负责人指定回路,将电源接至自己单位的配电箱,严禁将负荷直接 接入变压器。 3. 当电源、电缆线穿越正式路面时,要加保护管或进行架空,以免造成漏电、伤人事故。 4. 施工单位电源箱必须挂明显的指示牌,并派专人管理,遇到紧急情况,必须及时报告上 级 管 理 部 门, 进 行 妥 善 解 决。 5. 施工临设区电源杜绝私拉乱接现象,严禁使用电炉子和200瓦以上的灯泡。任何单位和 个人无权无偿地向其它与工程无关的单位及个人用户供电。 6. 施工单位临设区院内的变压器及相关的设备和设施,施工单位负责看管,不得损坏。 7. 工程结束后,施工单位应通知工
47、程部有关人员,将拆除的施工电源及时收回。lzq7IGfO2E 第八章 工程进度款支付、结算及财务管理制度: 一、总承包工程进度款支付管理制度在工程总承包合同和分承包合同中予以明确,其支付 严格按照合同文件规定执行,这里不再论述。 二、工程财务管理 1 一般规定 2财务的计划管理 3工程资金管理 3.1工程资金管理应保证收入、节约支出、防范风险和提高经济效益。 3.2 承包商财务部门应设立工程专用账号进行工程资金的收支预测、统一对外收支与结算。工 程经理部负责与工程造价有关的工程流动资金的使用管理。 3.3工程经理部应编制年、季、月度资金收支计划,上报承包商财务部门审批后实施。 3.4 工程经理
48、部应按承包商授权配合承包商财务部门及时进行资金计收。资金计收应符合下列 要求: 1工程开工前按合同规定收取预付款。 2 根据合同规定收取工程进度款。如合同为现汇/现金工程,应按月度统计报表编制工程进 度款结算单”,在规定日期内报业主或工程贷款方审批、结算。如业主不 能按期支付工程进度款且超过合同支付的最后限期,工程经理部应向业主出具付款违约通 知书,并按银行的同期贷款利率计息视工程实际情况,由工程经理决 定)。如合同为延期付款工程,应按合同规定的期限及时出具结算单。 3 根据工程变更记录和证明业主违约的材料,及时计算索赔金额,列入工程进度款结算单。 4业主委托代购的工程设备或材料,必须签订代购
49、合同,收取设备订货预付款或代购款。 5 如合同规定给予工程材料价差、汇率变更补偿等应按规定计算,并及时向雇主确认,与进 度款一起收取。 6工期奖、质量奖、措施奖及索赔款应根据合同规定与工程进度款同时收取。zvpgeqJk 7工程尾款应根据业主认可的工程结算金额及时回收。 8根据工程资金计划及收支情况,及时筹措资金保证工程需要。 3.5工程经理部应按承包商下达的用款计划控制资金的使用,成本费用的支出应符合下列要 求 : 1 对 成本的控 制 符 合”工程管理 目标责任书规定的范 围。 2 对 费用的 控 制 符合承包商 企业的财务管理制 度。 3 严格 限 定不予 支付的情况 。 3.6工程经理
50、部应按会计制度规定设立财务台账,记录资金收支情况,加强财务核算,及时 盘点盈亏。坚持做好工程的资金分析,通过与工程控制部门的配合,进行计划收支与实际 收支对比,找出差异,分析原因,改进资金管理。工程竣工后,结合成本核算与分析进行 资金收支情况和经济效益总分析,上报企业财务主管部门备案。承包商企业应根据工程的 资 金管 理效 果 对 工程 经 理 部进 行 奖惩。 三、竣工结算 1.在工程竣工完成后,工程财务人员应立即启动工程竣工决算工作,保证在合同规定的时 间和要求向业主递交工程竣工结算报 告及完整的结算资料。 2. 编 制 竣 工 结 算应 :依 据 下 列 资 料 2.1 合 同 ; 2.
51、2 合 同 价 格 单 ; 2.3 业 主 变 更 通 知 单 ; 2.4 工 程预 算 疋 额 、取 费 定 额 及 调价规 疋; 2.5 工 程 有 关 技 术 资 料 ; 2.6 工 程 竣 工 验 收 报 告 ; 2.7 苴 丿、 他 有 关 资 料 。 3. 工程经理部应做好竣工结算基础工作, 指定专人对竣工结算书的内容进行检查。 4. 在 编 制竣 工结 算 报告 和结算 资料 时, 应 遵循 下列 原则 4.1以单位工程或合同约定的专业工程为基础,应对原报价单的主要内容进行检查和核对。 4.2发现有漏算、多算或计算误差的,应及时进行调整。 4.3多个单位工程构成的工程,应将各单位
52、工程竣工结算书汇总,编制单项工程竣工综合结 算书。 4.4多个单项工程构成的工程,应将各单项工程综合结算书汇总编制工程总结算书,并撰写 编制说明。 5工程竣工结算报告和结算资料,应按规定报承包商职能部门审定,加盖专用章,在工程 性能考核验收合格后,在规定的期限内递交业主审查。合同规定需要会计师事务所审查 的, 应 在 送 业 主 审 查 前 完 成。 6. 工程竣工结算报告和结算资料递交给业主后,工程经理应按照工程管理目标责任书”规 定,督促业主及时办理认定手续并签发工程竣工证书。工程经理部应将业主同意的结算资 料送交承包商财务部门,进行工程价款的最终结算和收款,对于延期付款的工程由承包商 i
53、 保 NrpoJac3v1 财 务 部 门 指 定 专 人 负 责 收 款 工 作 7工程竣工结算后,承包商职能部门应将工程竣工结算报告及完整的结算资料纳入工程竣 工 资 料,及 时归 8工程非正常终止后,按竣工决算的程序办理工程费用的清算。 第九章工程竣工验收及交付程序 一、竣工工程验收依据 1、 2、 3 4 5、 行 建设工程施工合同; 1nowfTG4KI 收 规 评 定 标 、现 行 施 工 、 现 行 工 程 质 量 引进工程原则上执行与外商签定的合同条款, 设计文件,包括施工图、文字说明、设计变更及材料代用单等; 行 施 工 及 验 工 程 质 量 检 验 与 未明确部分按有关的
54、施工标准、规范执 6 、 竣 工 资料的编 制 应依 据 档案管理有 关 规 定 -二二 、 竣工 工 程 验收 的 标 1、 工程已按设计文件及施工合同所规定的内容和要求建成 ,具备了使用条件 2、 工程质量达到了工程质量检验与评定标准中 合格”以上要求, 具有监理单位和质量 监 督 部门 的 证 明 文 件 3 、工 程 交工技 术 资料 真 实、准 确、 完整 4 、 已 签署 了 工 程 保修 证 明书 二 、工 程 部参加验 收 的内 部责 任分工 的原 则要求 O O O O O 准 1对于合同或接口程序明确需要工程总承包部组织验收的单位工程,一般情况下现场工程 经理指定专人或由进
55、度控制工程师负责组织,中小工程由现场工程经理亲自组织,对于大 型建设工程由工程验收责任部门或指定专人负责组织 2与单位工程施工相关的负有质量、投资、进度控制职责的专业土建、安装)工程师均需 参加竣工验收,负责确认本专业范围的工程硬件和软件是否符合验收规定。 四、竣工验收前,工程部应办理内部会签手续。 五、软 件 / 硬 件 的 初 验 / 终 验 1单位工程软件/硬件的初验/终验可以分别单独进行验收,也可以一起对硬件和软件进行验 收,验收分为初步验收 初验)和竣工验收 终验)。 2 一般情况下应采用会议形式组织验收,参加验收的单位应按组织验收单位发出的验收通 知书准时参力口验收。 3初验会议议
56、程一般为:施工单位介绍工程完成情况、自检情况、各单位对硬件进行现场 初步验收 对软件进行审查如在会议前施工单位已提交可提前进行审查)并提出意 见、对提出的硬件和软件存在问题确定整改限期。 4终验会议议程一般为:检查初验确定的整改事项的完成情况,确认工程是否验收合格和 移交。 六、会议纪要及其要求 1验收会议均应进行会议记录,会议组织者应在会前指定专人进行会议记录并由会议记录 人员编制会议纪要。 2会议纪要的编制、签字、分发、记录执行工程总承包部有关会议纪要的规定。 七、软 件 资 料 审 查 及 签 署 的一般 要 求 1配合监理公司审查施工承包单位提交的竣工验收文件资料,包括对各种质量检查记
57、录、 实验报告以及各种有关的技术性文件的审查;该审查的依据为设计文件、有关规范和规 定、有关合同和接口程序规定,如果不全或有相互矛盾和不符之处,由监理公司发出书面 文件提出修改要求 2配合监理公司审核施工单位提交的竣工图,并与已完工程、有关的技术文件如设计图 纸、 设 计 变 更文件、施工记录及其它文件对 昭 八、 进 行 核 查。 八、 接 受 监 理 公司移 交的和 签认的 有关验 收 移 交 手 续。 九、 交 钥 匙 工程在办理完相关手续后,将工 程 交 付 业 主。 验收合格后,工程部将工程正式移交给顾客并办理移交手续。并在工程工程竣工验收合格 之日起15日内,向当地建设主管部门备案
58、。办理工程竣工验收备案应提交下列文件: 1 )工程竣工验收备案表。2)工程竣工验收报告。 3)法律、行政法规规定应当由规 划、公安、消防、环保等部门出具认可文件或准许使用文件。4)分承包商签署的工程质 量保修书。根据合同的规定,搞好售后服务。验收证书由工程部存档。fjnFLDa5Zo 第十章工程资料管理程序及FIDIC合同条件管理简介 一、工程资料管理程序 1为了有效地对技术文件及管理资料进行控制,确保文件的适用性、有效性,防止使用失 效或作废的文件,规定了工程部文件和资料的控制范围、编号、审批、标识、发放、更改 、换版日常管理以及外来文件的控制要求和方法。 2管理规定 2.1 文件分类 tf
59、nNhnE6e5 2.1.1 依据类文件 包括质量方针、质量目标、 质量手册、程序文件、设计文件、 合同及委 托 书 、 法律 法 规 、 标 准规 范 等) ; 2.1.2 基 础类 文 件 如 地形 图、 气象 资料 、工程 地质 资料等) ; 2.1.3 条 件类 文 件 如 供方 资质 、提 供的 文件、 施工 设计等) ; 2.1.4 工 程 活 动 发 生 的 苴 丿、 它 文件 ; 2.2 文 件 的 控 制 要 求 2.2.1 总承包工程依据类文件及上级文件由工程部综合办公室负责接收,送工程经理批阅; 2.2.2 技 术 文 件 及 管 理 方 案 2.2.2.1工程施工图由工
60、程部根据合同发放到相关人员并留有发放记录; 2.2.2.2工程洽商记录及变更,必须有设计人员、顾客或其他代表与工程部专业技术人员签 字 生 效,发 放 并 留 有 记 录。 2.3 与生 产、 服务有关 的各类标准、 规范 工程工程施工应具备覆盖本工程施工的技术规范和标准,由工程部办公室专门保管、建 帐。 2.4 合同文件 合同由工程总承包部和顾客协商拟定,双方签字盖章生效,根据需要下发,保留记录;本 文 转 自 工程管理 者 联 盟 2.5 工 程 过程中 的 文 件 工 程部办 公室 根据工程经理 签发单 分 发 。 3 文 件 控 制 3.1 文件分为受控 ”和非受控 ”两种形式发放。受
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