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文档简介

1、“四好农村路”建设工作总结与 2018 年末环保工作总结两篇“四好农村路”建设工作总结2018 年在自治区交通运输厅的正确领导和大力支持下,我市“四好农村路”建设进展顺利,成果丰硕,永宁县、贺兰县获得全区“四好农村路”示范县。现将我市 2018 年“四好农村路”具体工作开展情况总结如下:一、基本情况( 一 ) 道路交通总体情况XX 市面积 9025.38 平方公里,城市建成区面积为148.6 平方公里, 截至 2018 年年底, 全市公路通车总里程达到7183.658公里,其中:城市道路1608.220公里 (XX市区1012.700公里 ;永宁县169.720公里 ;贺兰县130.000公里

2、;灵武市 165.000 公里 ; 滨河新区 130.800 公里 ) ,占通车总里程 22.4%; 高速公路 9 条 481 公里,占通车总里程 6.7%; 高速匝道 144.014 公里,占通车总里程 2.0%; 国道 6 条 466 公里,占通车总里程6.5%; 省道 9 条 303 公里,占通车总里程4.2%;公路密度61.78公里 / 百平方公里,每万人拥有公路23.96公里 ; 含城市道路公路密度79.59 公里 / 百平方公里,每万人拥有公路 30.86 公里。( 二 ) 农村公路基本情况截至 2018 年年底,农村公路 3647.465 公里,占通车总里程 50.8%( 其中县

3、道 13 条,通车里程 198.496 公里 ; 乡道 275 条,通车里程 1600.312 公里 ; 村道 1183 条,通车里程 1808.054 公里 ; 等外公路 16 条,通车里程 40.603 公里。全市行政村、自然村通公路100%,其中,通油路( 硬化路 ) 率 99.66%。二、主要做法和成效( 一 ) 齐心协力“建好路”一是多方筹措资金建好农村公路。积极争取自治区交通运输厅农村公路专项补贴资金,各县( 市 ) 区安排专项配套资金,支持农村公路建设事业发展,极大的调动了各县区农村公路建设的积极性,为改善农村出行条件,推动乡村经济发展奠定了基础。二是稳步扎实推进“四好农村路”建

4、设 , 大力实施农村公路新建改建工程,初步形成了以县城为中心、乡镇为节点, 覆盖村组、 连接城乡的农村公路交通网络。三是严格执行建设项目基本程序,规范建设流程,严格项目设计审批,按照要求和标准对项目设计、施工、监理、试验检测进行公开招投标,选取资金雄厚、信誉良好、技术过硬的专业单位参与项目建设。同时,出台落实“十公开”制度性文件,主动接受社会各界对工程项目的意见建议,广泛接受监督。四是积极利用各种融资模式和融资政策,破解农村公路建设中的资金难题。( 二 ) 创新发展“管好路”一是各级交通运输主管部门,严格按照公路法和公路安全保护条例的规定,规范化、精细化、常态化开展农村管理工作。二是联合交警、

5、城管等部门联合执法,严厉打击非法超限超载运输车辆,并对部分公路超限检测站完成了升级改造,实现了不停车检测。三是大力整治农村公路路域环境,强化农村公路建筑控制区管理,结合美丽乡村建设,全面清理路域范围内的草堆、土堆、垃圾堆和非公路标志。四是常年对管养公路进行路面保洁、病害处治、边沟清理,打造畅、安、舒、美的通行环境。( 三 ) 多措并举“养好路”在配套资金有限的情况下,各县市区因地制宜 , 探索创新养护模式,以县为主体,乡镇、村委层层压实责任,实现了县乡两级管养机构全覆盖,农村公路列养率达到 100%。金凤区:除自治区、 XX市拨付的农村公路养护资金外,区政府每年配套 100 万元专项经费。同时

6、,在涉农的两镇农村道路推行社会化外包服务,向社会公开招标保洁单位进行日常保洁清扫。永宁县:修订了永宁县农村公路养护管理办法 ,出台了永宁县农村公路养护目标任务考核评定标准等制度,严格落实农村公路及时养护、常年养护、全面养护、科学养护相结合的养管措施,确保公路养护任务落到实处。按照“县道县管,乡道乡管,村道村管”的分级管理原则,进一步建立和完善了县乡村三级管养机构,实现了全县农村公路养护管理的全覆盖。贺兰县:创新养护小修保养工程定额承包模式,将全县农村公路划分四个片区,面向社会公开招标,通过竞标确定承包人,实现农村公路养管全覆盖,自治区交通运输厅在全区推广贺兰模式。灵武市:在全市乡镇成立农村公路

7、管养所,由副镇长担任所长,负责辖区内农村公路的养护工作。同时,在每条重点路段上聘用农民协议工,协助做好本乡镇农村公路管养工作,交通部门进行业务指导及道路病害维修工作。( 四 ) 全力保障“促运营”目前,全市 26 个乡镇、 279 个行政村全部开通了客运班线车,共有农村客运企业 9 家,农村客运场站 10 座,农村客运招呼站 162 个,农村公交班线 21 条,农村公交车辆 80 辆,农村客运班线 94 条,农村客运车辆 379 辆,平均日发 1142 班次。三、存在的问题一是部分农村公路建设年代久远、技术等级较低,超期服役、病害严重,安全隐患日益凸显,据统计,全市现有735 公里农村公路超期

8、服役,占农村公路总里程的21.6%。二是部分庄点巷道仍以土路、砂石路为主,村民出行极为不便。同时,有些村组主巷道已进行硬化,但大量支线巷道未进行硬化,因资金筹措难,改建不及时,群众反响较大。三是农村公路建设资金筹措渠道单一,主要依靠国家投资、各级政府配套。受永久性基本农田、水源地等因素的影响,前期手续的办理较为困难,一定程度上影响了农村公路的新建和改建。四是农村公路养护资金筹措困难,资金缺口较大,仅靠财政难以为继。公路养护基础支撑仍然薄弱,专业技术人员缺乏,一线养护技术工人减员严重, 养护机械化程度不高。同时,少数村镇对乡村路管理责任主体不明确,不能有效行使自己的监管职能。农村公路里程逐年增大

9、,线长面广,现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配。五是随着经济社会飞速发展,农村客运市场逐渐萎缩,农村客运车辆上座率下降趋势较为明显,很多客运班车入不敷出,有些甚至已经停运,造成居民出行不便,整体水平有待提升。四、对策建议( 一 ) 突破瓶颈,进一步建设好农村公路。一是科学规划、依法实施,使“四好农村路”建设与农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行的要求相适应。二是简化农村公路建设审批程序, 加快推进农村公路建设。三是适当提高每年农村公路建设用地指标,出台有关政策支持农村公路发展。四是争取市本级财政资金,对农村公路养护工作给予资金补贴。( 二 ) 依法治路,进一步管理好农

10、村公路。一是按照依法治路要求,逐步完善县、乡、村三级农村公路管理,管理机构和议事机制。二是探索各县区建立多部门联合执法机制,加强路政执法力度。每年组织开展一次乡村公路环境整治活动,消除安全隐患。( 三 ) 完善体系,进一步养护好农村公路。一是分级分段明确养护主体,层层落实主体责任。县 ( 市) 区政府应将农村公路日常维护资金纳入财政预算,足额拨付配套资金。二是建立养护质量、数量与养护经费拨付相挂钩的工作机制 ; 对于日常保洁、绿化等非专业项目,应鼓励通过分段承包、定额包干等办法,吸收沿线群众参与。三是对农村公路日常养护的大中修等专业性工程,逐步通过政府购买服务的方式交由专业化养护队伍承担,同时

11、加大农村公路应急资金的投入,确保水毁等道路能得到及时的修复。( 四) 创新机制,进一步运营好农村公路。一是新辟、改线、延伸现有农村客运班线,构建以县城为中心,周边重点乡镇为节点,辐射县城、重点乡镇、重要旅游景区的县级快速客运网络。 根据实际需要开通循环班线、赶场班、假期班、不定时班次等,提高农村客运班车覆盖率。二是统筹城乡客运发展,依托农村客运现有班线,支持城镇化水平较高、居民出行密度大的县区推行农村客运公交化改造,努力实现农村客运“开得起、留得住、坐得起、有效益”。三是规范农村客运市场,从根本改变农村客运经营机制,实行公司化经营,提升服务质量。2018 年末环保工作总结为深入学习和实践科学发

12、展观思想,追求人与自然的和谐,全面推进环境保护工作,确保经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步,镇环保办在镇党委、政府的正确领导下,牢固树立新发展理念,结合相关法律规定、文件要求,对我镇的环境保护工作进行了逐条逐项的实施,现就2018 年工作情况总结如下:一、加强环境保护宣传力度环境保护工作重点是提高人民群众的环保意识,增强环境法制观念。因此加强环境保护宣传教育工作显得尤为重要,我镇确立了以提高环保意识,树立环保法制观念为环保工作突破口的工作目标。2018 年,我镇在主要交通干线悬挂宣传标语,共30 余幅,办宣传栏20 余期,发放环境保护小知识、秸秆禁烧宣传单等宣传资料 1600 余份,张

13、贴致农户的一封信等宣传资料,同时利用广播每天宣传环境保护相关知识,增强了广大群众的环保意识,提高环保自觉性。二、完善环境保护责任制度我镇建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作责任制,成立了以镇长为组长,环保办、农业服务中心、村社干部为成员的环境保护工作领导小组,采取乡镇主要领导干部包片、驻村干部包村、村社干部包社、各网格员包户的分包责任制,把各项任务量化,层层分解到村、到户,逐级签订目标责任书,不留死角死面,环境监管新格局初见成效。三、打好污染防治“三大战役”坚持目标导向,健全大气、水、土壤污染联防联控机制,制定相关规章制度,签订目标责任书。严控各类面源污染,加强建筑施工和道路扬尘治理,

14、实行标准化施工、绿色施工和文明施工 ; 健全和完善农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式,加快建设临时收集转运站点,大力提升农村生活垃圾治理成效 ; 狠抓秸秆禁烧和综合利用,加强宣传,进一步强化禁烧监管责任,在春耕、秋收期间反复多次开展督促检查,对发生焚烧秸秆的现象,督促整改;加强水资源生态环境保护,全面建全河长制,各位河长每天巡视管辖区域,清理塘库堰、河流的垃圾、漂浮物、枯树,完成当天的巡河记录,完成全镇范围内入河排污口排查,建立长效监管机制,全镇水环境质量持续保持良好 ; 开展规模化畜禽养殖场、畜禽散养密集区氨污染治理,推进完成了在建 6 家规模养殖场粪污处理利用设施建设,通过种养结合实现粪污综合循环利用。四、坚决打击破坏环境行为不断加大查处力度,保持对环境违规违法行为的高压态势。 2018 年,我镇共开展水环境专项执法、道路卫生专项整治、秸秆禁烧专项督查等各类专项执法行动30 余次,协同派出所共同执法 6 次,共梳理出 38 个突出环境问题和 5 个重点问题,并与每周五通报这周的督察情况,督促整改。其中,督查秸秆禁烧时, 发现任家店五组存在焚烧秸秆现象,而其网格员兼村民小组组长不作为,镇上已按相关程序要求免去其村民小组组长职务,扣减任家店村其他干部、驻村干部、分管领导工作津贴。截至今年10 月底,发现的所有问题都已完成整改。由我镇镇长兼总网格长组织,各网格

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