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文档简介
1、安全生产标准化绩效评定管理制度1.目的通过安全生产标准化绩效评定, 验证各项安全生产制度措施的适宜性、查安全生产工作目标、指标的完成情况,发现安全生产管理中的不足,管理体系持续改进。充分性和有效性,检制定措施,确保安全生产2.适用范围本制度适用于公司安全生产标准化涉及的所有活动和过程的评定工作。3.职责3.1 经理负责组织安全标准化的自评和主持安全生产标准化绩效评定会议,批准安全生产标准化自评报告。3.2 公司安全生产委员会负责提出纠正、预防的管理方案。3.3 安全主管经理负责编写安全生产标准化自评计划、报告和协助总经理开展绩效评定工作,督促各相关部门制定纠正和预防措施计划,并负责跟踪实施情况
2、。3.4 安全生产管理部负责做好安全标准化绩效评定和纠正与预防过程中的各种记录,督促相关人员落实纠正和预防措施计划。3.5 相关部门协助安全生产标准化自评和绩效评定工作,并负责对存在的问题进行整改。4.工作内容4.1 安全绩效评估测量的方法:4.1.1 安全标准化评估以召开讨论分析会的形式进行。4.1.2 通过评估与分析,发现安全管理过程中的责任履行、系统运行、 检查监控、 隐患整改、考评考核等方面存在的问题,由安全生产委员会或安全生产领导机构讨论提出纠正、预防的管理方案,并纳入下一周期的安全工作实施计划中。4.2 安全绩效评估的组织:4.2.1 经理主持安全绩效评估会。4.2.2 安全主管经
3、理负责组织,安委会成员、各部室负责人、各班组负责人、安全管理人员参加。4.2.3 安全生产管理部负责收集各部室绩效评定的相关总结资料和做好各项记录。4.3 评定周期4.3.1在安全标准化创建初期,经过运行3 个月后,可对运行情况组织进行评定。4.3.2在通过标准化达标验收后,每年至少一次进行安全标准化绩效评定,相邻2 次绩效评定的时间间隔不超过12 个月。4.3.3 在安全标准化运行周期内,发生死亡事故,应重新进行评定。4.3.4 重新评定时,尤其要关注是否存在着管理缺陷问题,这需要深层次的分析,安全管理上如有缺陷而最终又未能找到合适的转变途径,将无法从根本上杜绝死亡事故。4.3.5 每次评估
4、结束后,应形成正式的评估报告,以文件形式下发到各部室及相关人员。4.4 绩效评估过程4.4.1 绩效评定的输入4.4.1.1 安全生产管理部负责收集日常安全绩效考核结果、纠正预防措施及跟踪验证方面的信息;负责收集上次绩效评定纠正、预防措施的跟踪验证情况。4.1.1.2 安全生产管理部负责职业健康安全法律、法规、规章制度的执行情况,收集安全生产目标完成情况的相关信息。4.4.1.3 各部室、工序负责收集生产系统各类安全管理制度落实的有效性、安全控制指标完成情、事故 /事件的发生情况、隐患排查治理情况、危险源控制情况的相关信息。4.4.1.4 各生产班组收集本班组各项管理制度的执行情况、安全目标的
5、完成情况的相关信息。4.4.1.5 财务部负责提供安全标准化开展资金使用情况。4.4.1.6 各部室要根据各自的具体职责,搜集相关信息和证据,分析一个周期来本部门在安全管理方面的主要情况, 对于所发现的问题, 要认真组织有关人员进行针对性分析, 找出下一步安全管理必须改进的环节对症下药。4.4.2 绩效评定的准备4.4.2.1 上述部门,应将收集的相关信息资料提交安全生产管理部,安全生产管理部汇总整理后,作为经理汇报安全标准化执行情况、安全目标完成情况的依据。4.4.2.2 安全主管经理在绩效评审会召开前 2 周,制定安全标准化评定计划 ,经经批准后下发各相关部门和人员。4.4.2.3 安全标
6、准化绩效评定计划包括:评定时间、评定目的、评定范围、评定依据、参加评审人员及评审计划内容。4.4.3 绩效评定的实施4.4.3.1 经理主持绩效评定会议。4.4.3.2 安全主管经理汇报安全生产标准化执行、安全生产工作目标完成情况、上次评定会议纠正措施的执行情况。4.4.3.3 各部室就绩效评定内容进行汇报并提出改进建议。4.4.3.4 参加会议的人员应在签到表上签字。4.4.4 绩效评定的内容4.4.4.1 安全标准化评定的主要内容如下:4.4.4.1.1组织机构的适宜性,包括人员和其它资源的配置;4.4.4.1.2法律、法规的符合性;4.4.4.1.3公司各种安全管理制度的符合性、执行的有
7、效性;4.4.4.1.4需要进行改进或变更的范围;4.4.4.1.5安全生产管理目标、控制指标的完成情况;4.4.4.1.6上次评审结果的改进情况;4.4.4.2 评定量,切忌报喜不报忧,应将安全管理系统中可能存在的管理缺陷作为评定的重点。4.4.5 绩效评审的输出4.4.5.1 总经理对安全标准化绩效做出评审结论,就职业健康安全各项管理制度对安全标准化的适宜性、充分性、有效性做出客观的评价,找出安全管理中存在的问题,落实责任部门,确定改措施。4.4.5.2 安全主管经理根据会议评定情况编写 安全标准化绩效评定报告 ,经经理批准后以文件形式下发。4.4.6 评审报告4.4.6.1 安全生产标准
8、化的评定结果要明确下列事项:4.4.6.1.1安全标准化运行效果;4.4.6.1.2安全标准化运行中出现的问题和缺陷,所采取的改进措施;4.4.6.1.3统计技术、信息技术等在安全标准化运行过程中的使用情况和效果;4.4.6.1.4安全标准化过各种资源的使用效果;4.4.6.1.5绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性;4.4.6.1.6与相关方的关系。4.4.6.2 评定结束后, 安全生产管理部将评定结果向所有部门下发文件; 各部室向所属工序、班组和员工通报。4.4.6.3 各部室要组织学习评审报告的内容,确保所有班组、从业人员能清楚地了解到本单位安全管理的实际状况。4.5 绩效评定结果的跟踪
9、、验证4.5.1 各责任单位根据安全标准化绩效评定报告的要求,实施整改和改进。4.5.2 安全主管经理负责对整改、改进效果进行跟踪验证,并将改进结果汇报经理。4.5.3 安全生产管理部负责所有绩效评定记录的归档保存。4.6 绩效评定结果的考核4.6.1 公司将安全生产标准化实施情况的评定结果,纳入到各部室、工序、各班组、员工年度安全绩效考评。4.6.2 对安全管理目标、控制指标的完成情况,严格按照安全目标责任书的规定实施奖励和处罚。4.6.3 对管理中存在的缺陷,应按各部室承担的职责,追究相应管理人员的责任,并纳入到年度安全绩效考核中,同时做为下年度竞聘岗位的主要依据。4.6.4 对绩效评定提
10、出的问题,未按要求实施整改/改进的责任单位、责任人严格处罚。4.7 持续改进4.7.1 安全生产管理部根据安全生产标准化的评定结果和安全预警指数系统,对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,制定完善安全生产标准化的工作计划和措施,实施 PDCA 循环,不断提高安全绩效。4.7.2 各部室、各班组要根据评定过程中发现的问题,认真分析管理不足存在的根本原因,有针对性地组织开展整改,做到举一反三,以点带面,提升本部门、本单位的安全管理水平。5.记录5.1 年度安全生产标准化自评计划5.2 安全生产标准化自评报告5.3 年度安全生产标准化绩效评定计划5.4 安全生产标准化绩效评定会议签
11、到表5.5 安全生产标准化纠正/预防管理方案5.6 安全生产标准化绩效评定会议纪要5.7 安全生产标准化绩效年度考评记录PDCA循环的含义:一、 PDCA 循环 (PDCA Cycle)最早是由美国质量管理专家戴明提出来的,所以又称之为戴明循环 (Deming Cycle)。它是全面质量管理所应遵循的科学程序。全面质量管理活动的全部过程,就是质量计划的制订和组织实现的过程,这个过程就是按照PDCA 循环,不停顿地周而复始地运转的。二、 PDCA四个英文字母及其在PDCA循环中所代表的含义:1、 P ( Plan ) - 计划,确定方针和目标,确定活动计划;2、 D ( Do ) -执行,实地去
12、做,实现计划中的内容;3、 C ( Check ) - 检查,总结执行计划的结果,注意效果,找出问题;4、A ( Action )- 行动,对总结检查的结果进行处理,成功的经验加以肯定并适当推广、标准化;失败的教训加以总结,以免重现,未解决的问题放到下一个PDCA循环。三、 PDCA 循环实际上是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序。在质量管理中,PDCA 循环得到了广泛的应用,并取得了很好的效果,因此有人称PDCA 循环是质量管理的基本方法。之所以将其称之为PDCA 循环,是因为这四个过程不是运行一次就完结,而是要周而复始地进行。一个循环完了,解决了一部分的问题, 可能还有其它问题尚未解决,或者又出现了新的问题,再进行下一次循环,其基本模型如下图所示。四、 PD
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