新昌县花卉产业的调研报告

1、新昌县花卉产业的调研报告 花卉产业是浙江省的农业十大支柱产业之一，新昌县是浙江省花卉优势产区之一。近年来，新昌县的花卉产业，在结构调整中提升，产业继续保持良好的发展态势，已成为农业增效、农民增收的主导产业之一。当前，新昌县的花卉产业正处在品种结构调整期，为更好的了解新昌县的花卉产业的现状，为此对全县的花卉生产情况开展“摸清家底、找出问题、寻求对策”的调研活动。一、花卉产业现状随着国民经济的发展、人民生活水平的提高以及城市化建设的加快，新昌县的花卉苗木生产又迎来了新的发展春天。新昌县委、县府抓住这一朝阳产业的发展机遇，提出“突破花卉”的口号，把花卉作为一个既有生态效益又有经济效益的新兴产业。如今

2、，新昌已被国家有关部门评为“中国桂花之乡”、“苦丁茶之乡”，全县以桂花、红峰等乡土特色树种为主的花卉苗木产业得到了迅猛发展。（一）产业概况据调查统计，2008年新昌县的花卉苗木种植面积已经达到了30126亩，比07年同比增长8.2%。其中以杨桐、柃木为主的鲜切叶类增长迅速，从07年的1500亩增长到08年的4724亩，增长率达215%；而以菊花、月季为主的鲜切花类从07年的604亩增长到08年的636亩，增长率为5.3%；观赏苗木略有减少，从07年的25000亩减少到08年的24727亩，减少了1.1%。2008年全县花卉产业的总销售额达到1.58亿元，比07年同比增长7.3%。全县从事花卉的

3、生产企业和花户近3000家，从业人员达8000多人。我县花卉的近几年的发展已达到一定的规模，也涌现了如浙江丰岛股份有限公司等一批龙头企业，花卉外向型出口企业逐年增多，以浙江丰岛股份有限公司为主生产的杨桐、柃木出口日本，占据日本市场的40%左右，建立了全省一流的鲜切菊花生产基地，年生产出口量可达1000万枝，在日本市场也占有很大的份额。（二）区域布局新昌县的花卉产业呈现出块状集聚发展态势，主要集中于新昌县的东部和东南部。以东部的沙溪镇和大市聚镇，东南部的小将镇和巧英乡以及羽林街道为新昌花卉的主要种植地，同时在新林乡、城南乡、儒岙镇也有不少分布，而在西部分布甚少。大体上，初步形成了四个板块：一是小

4、将镇、巧英乡的以“红枫、海棠”等为主的特色乡土树种种植板块，占全县观赏苗木总面积的38.3%；二是以羽林街道、大市聚镇的以“桂花”为主的观赏苗木种植板块，占全县观赏苗木总面积的31.4%；三是以沙溪镇、小将镇、巧英乡的以“杨桐、柃木”为主的鲜切叶种植板块，总面积达到4724亩，很好地解决了增收与资源保护、生态保护之间的矛盾；四是以澄潭镇、儒岙镇的以“菊花”为主的鲜切花种植板块，总面积达636亩，是我县重要的花卉出口基地。 （三）产业结构新昌县的花卉生产以观赏苗木为主，总种植面积的82.08%为观赏苗木（大约60%以上是小规格苗木），15.68%为鲜切叶，2.12%为鲜切花，盆栽植物仅占0.11

5、%。新昌县花卉产业结构二、花卉产业发展中存在的问题 近年来，新昌县的花卉产业得到了长足的发展，在农业增效和农民增收中起到了很重要的作用，但在调查中也发现了花卉产业中存在着一些亟待解决的问题。（一）生产技术落后，基础设施薄弱。当前新昌县的花卉生产经营普遍是小规模、分散经营。据调查统计，全县花卉种植面积在50亩以上的花农仅有66户，占全县花农户数的2.2%。全县花农的平均种植面积为10亩，种植面积比较小，而有的甚至只有自家的几亩良田。小规模、分散的种植经营必然导致花卉种植的设施装备水平差、生产方式落后、专业化标准化程度低。全县的花卉生产以露地栽培为主，拥有大棚和遮阴棚设施的农户很少，花卉受到光照、

6、气温、湿度等各种环境因素的制约，导致产品的质量不高、一致性较差，从而影响了花卉的销售价格。随着当前温室的引进以及喷灌滴灌设施的不断改进，提高花卉的生产技术任重道远。 （二）专业人才缺失，服务体系不健全。新昌县的花卉产业现有技术人才不多，科技服务网络不健全，从业者多数是当地的农民，文化程度不高，花卉生产经营的专业技能缺乏，农户种植管理和经营水平粗放，技术、信息、流通等服务不到位，整体种植效益不是很高。随着当前花卉产业朝着高科技、规模化、专业化、标准化方向发展，专业技术人员的培养越来越重要。而新昌从事花卉生产的专业技术人员虽然与去年相比有所增加，但总体上占从业人员的比例还是很小，人才缺失十分严重。

7、以儒岙镇举例，从业人员600人，而专业技术人员只有4人，仅占0.67%。又如羽林街道从业人员2800人，而专业技术人员250人，比例也仅占8.9%。由此可见，在花卉业的发展中，专业人才的培养与健全的服务体系亟待建立。（三）产业化程度不高，销售受到制约。在花卉生产中，花农经营规模小，分布零散，造成资源的配置和利用等方面缺乏统一组织，全县花卉产业中形成的强势品牌不多，农户之间无序竞争、相互抬扛、相互杀价等现象时有发生，加之花卉业生产周期长，品种结构调整难度大，花卉的销路难以打开，一旦生产的品种在市场上不畅销，就容易造成大面积的浪费，以致花贱伤农。回山镇屯外村一花农就曾遇到类似的问题，当时他看到桂花

8、十分畅销，种植桂花的前景很好，于是他承包了一大片山地种植桂花，由于缺乏经验加上疏于管理，种植的桂花大小高低不一，而且桂花种植的时间周期长，销路没有打开，桂花一直买不出去，这样他就更加无心去管理桂花，于是便形成了一个“销路不好卖不出去无人管理更加不好”的恶性循环，导致现在山地上桂花杂乱，有的甚至被砍来当柴火烧。这样不仅造成了花农经济上的损失，也损伤了花农的积极性和主动性。为了解决销售的问题，各地都在积极的探索“企业+合作社+基地+农户”的经营模式，许多乡镇的种植大户也带头建立了一些专业合作社，但小规模分散经营的仍未根本改变，产业化程度依旧不高。如巧英乡由俞益兴成立的新昌县山国苗木合作社，种植红枫

9、、海棠、广玉兰、青枫等观赏苗木，但种植面积却仅有52亩，规模没有发展开来，仅解决了几户花农的销售问题，而没有带动其他农户的发展，这样的合作社还很不完善。因此，要不断完善专业合作社，积极推进“企业+合作社+基地+农户”的合作形式，帮助农户在销售等方面起到积极的作用。（四）品种结构欠合理，观赏苗木结构性过剩。苗木产业的迅速增强，以及大规模的城镇、交通等建设任务的完成，苗木的市场空间缩小并趋于稳定。近几年来，绿化苗木市场竞争日益加剧，观赏苗木的结构性过剩问题也逐渐凸显出来。从调查情况看，新昌的苗木产业普遍规模较小、经营分散、专业化程度低，处于小、散、多、杂状态，小规格苗木过多过剩问题尤为突出，分析原

10、因是种植小苗的农户越来越多，而无性繁育苗木的方法简单，操作方便，许多农户“跟风”，导致小苗过剩，据不完全调查，全县桂花等品种约有2000-3000万株小苗待售。而中大苗木不需要再培育，可以直接移栽应用于园林绿化，因此日益走俏。另一方面，苗木品种间也存在过剩问题。调查表明，前几年发展迅猛的杜英、乐昌含笑、红白玉兰、马褂木等存在严重过剩，销售形势很差，极少有人问津，全县约有数百万株此类苗木不能销出，这些品种的种植田块大多都处于无人管理状态，苗农信心受到很大打击。因此，正确处理好速度、结构和效益的关系，优化产品结构，也是产业调整面临的艰巨任务。三、花卉产业发展对策探讨（一）搞好发展规划，发展有特色乡

11、土树种。花卉产业是一个朝阳产业，具有广阔的发展前景，新昌是一个以山林、旱地为主的山区丘陵县，它适合多种花卉生长，拥有十分丰富的种质资源，因此必须抢抓机遇，研究对策，加快发展，使之真正成为我县农村经济的重要支柱、农民收入的重要来源，成为一项富民强县的优势产业。要紧紧结合我县创建旅游强县的目标，充分挖掘花卉产业的休闲、观光、生态功能，策划完善产业发展的长远规划和近期规划，以“稳定面积、调整结构、提高效益”作为近期发展的主要任务。注重自然资源优势的利用和发挥，重点发展有特色的乡土树种，充分发挥区域特色优势，提倡“一乡一品、一村一品”的发展思路，创建区域品牌，对平衡苗木市场的供求关系，将有极大的帮助。

12、从现有状况来看，新昌将可以在培育桂花、红峰、海棠等特色乡土上做文章。（二）加大技术推广，提高花卉的科技含量。花卉产业具有高投入、高效益和高风险的特点，要加快发展，科技是关键。一要加快农科教结合步伐。要把科技对接、人才引进作为提高苗木花卉产业整体素质和竞争力的重要抓手，制定优惠政策，加强与大专院校、科研院所的联系，鼓励专家教授、技术人员到本地指导、科技攻关、科技合作。二要培养一批“土专家”。要加大培训力度，分期分批分层次对县、乡、村干部和农民骨干进行专业知识培训；同时采取措施，鼓励现有科技人员定期或不定期到田间地头，实行专题讲座与现场指导相结合，提高农户种植、管理和防治病虫害的技术水平。三要调整

13、品种结构。特别是花卉产业，要根据自身的环境资源、技术条件与市场需求，科学准确地确定适合我县栽培的主导品种、接换品种和辅助配套品种，把握好产品的市场定位，组织标准化生产，努力提高经济效益。（三）优化产业结构，提高产业化水平。新昌花卉产业的结构调整，在区域布局上要按照已经形成的四个种植板块做强特色，做大产业。在产业结构上，控制观赏苗木的种植规模，扩大优势鲜叶花、鲜切叶的种植规模，同时促进花卉相关产业发展；在品种结构上，根据市场的需求，加大对绿化大苗、盆景、鲜切花等新品种的研发和推广。随着花卉产业朝着高科技、规模化、专业化、标准化方向发展，新昌的花卉业必须提高产业化水平。为此，应加快培育一批具有较强

14、生产及市场开拓能力的龙头企业和专业合作社，形成“龙头企业+基地+农户”或“专业合作社+基地+农户”的生产方式，引导企业、专业合作社和农户建立长期稳定的购销关系，以订单式发展，实行统一规划、统一建棚、统一供苗、统一管理、统一品牌、统一销售，进一步提高效益，提升花卉产业发展水平，努力实现花卉苗木生产专业化、集约化和产业化。 新昌县特种经济作物总站 2009年2月附表12008年新昌县各乡镇街道花卉种植情况统计序号各乡镇街道种植面积（亩） 总计301261羽林街道48502南明街道598.43七星街道304澄潭镇601.55梅渚镇2946镜岭镇393.77回山镇708儒岙镇16749大市聚镇3230

15、10小将镇9052.611沙溪镇354712城南乡150013东茗乡7614双彩乡11915新林乡1429.816巧英乡2660 蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀膃薇螅膆薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄衿膇荿螃羂罿芅螂螁膅芁螁袄肈薀螀羆芃蒆蝿肈肆莂蝿螈节芈蒅袀肄膄蒄羃芀蒂蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀膃薇螅膆薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄衿膇荿螃羂罿芅螂螁膅芁螁袄肈

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22、莂蝿螈节芈蒅袀肄膄蒄羃芀蒂蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀膃薇螅膆薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄衿膇荿螃羂罿芅螂螁膅芁螁袄肈薀螀羆芃蒆蝿肈肆莂蝿螈节芈蒅袀肄膄蒄羃芀蒂蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀膃薇螅膆薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄衿膇荿螃羂罿芅螂螁膅芁螁袄肈薀螀羆芃蒆蝿肈肆莂蝿螈节芈蒅袀肄膄蒄羃芀蒂蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀

23、膃薇螅膆薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄衿膇荿螃羂罿芅螂螁膅芁螁袄肈薀螀羆芃蒆蝿肈肆莂蝿螈节芈蒅袀肄膄蒄羃芀蒂蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀膃薇螅膆薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄衿膇荿螃羂罿芅螂螁膅芁螁袄肈薀螀羆芃蒆蝿肈肆莂蝿螈节芈蒅袀肄膄蒄羃芀蒂蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀膃薇螅膆薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅

24、蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄衿膇荿螃羂罿芅螂螁膅芁螁袄肈薀螀羆芃蒆蝿肈肆莂蝿螈节芈蒅袀肄膄蒄羃芀蒂蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀膃薇螅膆薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄衿膇荿螃羂罿芅螂螁膅芁螁袄肈薀螀羆芃蒆蝿肈肆莂蝿螈节芈蒅袀肄膄蒄羃芀蒂蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀膃薇螅膆薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄衿膇荿螃羂罿芅螂螁膅芁螁袄肈薀螀羆芃蒆蝿肈肆莂蝿螈节

25、芈蒅袀肄膄蒄羃芀蒂蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀膃薇螅膆薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄衿膇荿螃羂罿芅螂螁膅芁螁袄肈薀螀羆芃蒆蝿肈肆莂蝿螈节芈蒅袀肄膄蒄羃芀蒂蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀膃薇螅膆薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄衿膇荿螃羂罿芅螂螁膅芁螁袄肈薀螀羆芃蒆蝿肈肆莂蝿螈节芈蒅袀肄膄蒄羃芀蒂蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀膃薇螅膆

26、薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄衿膇荿螃羂罿芅螂螁膅芁螁袄肈薀螀羆芃蒆蝿肈肆莂蝿螈节芈蒅袀肄膄蒄羃芀蒂蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀膃薇螅膆薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄衿膇荿螃羂罿芅螂螁膅芁螁袄肈薀螀羆芃蒆蝿肈肆莂蝿螈节芈蒅袀肄膄蒄羃芀蒂蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀膃薇螅膆薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄衿膇荿螃羂罿芅螂螁膅芁螁袄肈薀螀羆芃蒆蝿肈肆莂蝿螈节芈蒅袀肄膄蒄羃芀蒂蒃蚂肃蒈蒂袅莈莄蒂羇膁芀蒁聿羄蕿蒀蝿腿蒅葿袁羂莁薈羃膈芇薇蚃羀膃薇螅膆薁薆羈罿蒇薅肀芄莃薄螀肇艿薃袂节膅薂羄肅蒄蚁蚄芁莀蚁螆肄芆蚀衿艿膂虿肁肂薀蚈螁羅蒆蚇袃膀莂蚆羅羃芈蚅蚅膈膄螅螇羁蒃螄