安全生产行政执法考核考评实施细则

1、 青田街道安全生产行政执法考核、考评实施细则 序 号考评内容 考评内容、分值及要求 评分标准 得分 备注 一执法机构、队伍建设和8人员配备（ 分）分） （一）机构建设（51、未建立机构的，扣5分； 2、未按编制进行人员配备的，扣2分（缺编情况已向相关部门报告 的除外）； 分。、编制人员未到岗的，每少1人扣13 （二）队伍建设（3分） 分；1、无专业技术人员的，扣1 2分。2、无长期从事安全管理工作人员的，扣 二 组织建设和划计工作 分）（12（三）组织建设（5分） 1、未建立执法工作领导小组的，扣5分。 7（四）执法工作计划（分） 1、无年度监察执法工作计划的，扣3分； 2、年度监察执法工作计

2、划未经批准并报县监察大队备案的，扣2分； 0.5分。3、年度监察执法工作计划未执行到位的，每项扣 三 行政执法10体主（ 分）（五）执法主体（5分） 、凡是没有法律、法规、规章的授权委托，或者在法定的授权范围1 /件；之外的任何单位或者组织，从事安全生产行政执法活动的，扣2分“领导小组办公室”或者“联合检查组”等协调2、以“领导小组”， 议事机构、非常设机构或临时机构的名义对外执法的，扣5分； 53、执法卷宗中出现执法人员未持有效证件进行执法的，扣分。 （六）委托执法（5分） 分、持无效证件或无执法资格人员从事执法活动的，扣11/件； 分2、未按规定人数、进行执法的，扣2件；/ 1 青田街道安

3、全生产行政执法考核、考评实施细则 序 号评查项目 评查内容 评查标准 得分 备注 四 行政执法 程序（20分）（七）行政执法程序（10分） 分；1、因行政执法程序不合法导致行政败诉的，扣10件/ ；2、行政执法的主体、范围、对象不符合规定的，扣5分3、调查取证中现场检查、询问证人或相关人员、听取当事人陈述、先行登记保/件；分 存中程序不合法的，扣1/处；分 4、行政处罚中的行政处罚的简易程序中不合法的，扣1 分）（八）执法程序制度建设（10 1分；1、未建立立案、调查、取证、复核、审查、审批、结案制度的，缺一项扣 2分；2、未建立执法台帐、执法台帐不清楚，混乱的，扣次次/（法规科、未上报，扣3

4、、不按规定上报行政执法报表的，扣0.5分1分 ；提供）次/次（法规科、不按规定上报行政执法分析报告的，扣0.5分1分；未上报扣4 。提供） 五执法文书 （30分） 分）（九）立案调查（5 0.5分；1、未按规定进行立案的（除当场处罚和责令限期整改的），每件扣2、实行证据先行保存，未列清单或及时作出处理决定的，每件扣0.5分； 3、调查程序不合法的，每件扣1分。 分）10（十）行政处罚（件/ 、立案调查后未经行政集体讨论决定实施行政处罚的，扣10.5分；件/ ；1分、事实不清、证据不足实施行政处罚的，扣2、未依法告知当事人享有的陈述、申辩、行政复议或者提起行政诉讼权力的，3件/ ；扣0.5分件/

5、 分；14、行政处罚案件的违反依据和处罚依据与违法事实不相符的，扣 55、以通知、通报、公告等形式实施行政处罚的，扣分。 2 青田街道安全生产行政执法考核、考评实施细则 序 号评查项目 评查内容 评查标准 得分 备注 五执法文书（30分） （十一）文书制作（10分） /处；1、文书文号、案由、案件名称填写不规范的，扣0.5分 /处；2、文书填写混乱、涂改不规范的，扣0.5分 /处；、应有相关人员签名，不是本人亲自签署的，扣0.5分3 处；/、文书文号前后不一致的，扣0.5分4、文书记录不客观、不全面、不准确、被检查单位无确认性意见的，5 处；0.5分/扣0.56、违法行为法律法规标准名称不详、

6、条、款、项、目不分的，扣 分/处； 处。0.5分/7、文书中应写明的内容，省略为详见XXX文书的，扣文书未按规定进行送达、签收或无法定代表人授权委托的人员签收8、 0.5处。分/的，扣分。年新版文书格式的，扣29、未使用国家安监总局2010 （十二）自由裁量（5分） 、当事人放弃陈述或申辩，未在执法文书中载明，当事人未签字的，1 件；分扣0.5/0.5分2、行使自由裁量权，未在案件处理呈批表中说明理由的，扣 件；/、处罚决定与安全生产行政处罚自由裁量标准不相符的，扣31分 件。件。分扣普通法与特别法引用不符合规定的，上位法与下位法，4、0.5/ 3 青田街道安全生产行政执法考核、考评实施细则 序 备注评查标准 得分 评查项目 评查内容 号 、未建立行政执法文书档案立卷归档制度的，扣2分；1 分）（十三）档案管理制度（4 2分。2、未明确专人管理档案的，扣8档案管理（ 六 分） 件；/1、案件结案后，未按期装订归档的，扣0.5分 （十四）档案管理（4分） 件； 2、未统一编号、一案一制作的，扣0.5分/ 件；、档案装订不规范、管理混乱的，扣0.5分/3 行政处罚备 件。0.5分） 七5 1、对实施罚款未按规定上报备案的，扣分/（十五）行政处罚备案（ 案（5分） /项；分、未完成年度执法工作计划，扣10.5（十六