第二章建设工程施工技术成本控制

1、第二章建设工程工程施工成本控制本章内容框架：施工成本管理 f的任务与措施施工成本计划建设工程 项目施工 成本控制施工成本控制施工成本分析施工成本管理的任务L施工成本管理的措施1施工成本计划的类型 施工成本计划的编制依据J按施工咸卿成編制施工成本计划的方法按施工项目组成编制施工成本计划55方法按施工迸度编制施工成本计划的方法（施工成本控制的依据.施工成本控制的步曝，施工成本控制的方法（施工成本分析的依据、施工成本分析的方法1Z202010 施工成本管理地任务与措施（P7682）本部分内容框架:施工成本预测施工成鸟计划r施工成本管理的任务施工成本控制施工成本核算施工成本管理 的任务与措施施工成本管

2、 理的措施决算 若干个标段（合同）1Z202011 施工成本管理地任务（P7680）施工成本是指在建设工程工程地施工过程中所发生地全部生 产费用地总和，由直接成本和间接成本组成.直接成本是指施工过程中耗费地构成工程实体或有助于工程实体形成地各项费用支出，是可以直接计入工程对象地费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等.间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产地全部费用地支出,是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生地费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等.施工成本管理地任务和环节 主要包括：（可归纳为：预计控、核分考）施工成本预测；施工成本计划；施工

3、成本控制；施工成本核算；施工成本分析；施工成本考核.一、施工成本预测根据成本信息和施工工程地具体情况 ，运用一定地专门方法， 对未来地成本水平及其可能地发展趋势做出科学地估计 ，是在工程 施工以前对成本进行地估算.施工成本预测是施工工程成本决策与计划地依据二、施工成本计划1. 施工成本计划是以货币形式编制施工工程在计划期内地生 产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取地主要措 施和规划地书面方案，它是建立施工工程成本管理责任制、开展成 本控制和核算地基础，它是该工程降低成本地指导文件，是设立目 标成本地依据.2. 施工成本计划地指标可以采用对比法，因素分析法等方法来 进行测定3. 施工

4、成本计划一般情况下有以下 三类指标.（1）成本计划地数量指标，如：按子项汇总地工程工程计划总成本指标；按分部汇总地各单位工程（或子工程）计划成本指标；按人工、材料，机械等各主要生产要素计划成本指标 .（2）成本计划地质量指标，如施工工程总成本降低 率,可采用：设计预算成本计划降低率 =设计预算总成本计划降低额/设计预算总成本；责任目标成本计划降低率 =责任目标总成本计划降低额/责 任目标总成本.（3）成本计划地效益指标，如工程工程成本降低额：设计预算成本计划降低额 =设计预算总成本 一计划总成本； 责任目标成本计划降低额 =责任目标总成本 一计划总成本.4. 成本计划应在工程实施方案确定和不断

5、优化地前期下进行编制.成本计划地编制是施工成本预控地重要手段.三、施工成本控制建设工程工程施工成本控制应贯穿于工程从投标阶段开始直至竣工验收地全过程 ,它是企业全面成本管理地重要环节.施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制.在工程地施工过程中 ,需按动态控制原理对实际施工成本地发生过程进 行有效控制 .合同文件和成本计划是成本控制地目标 ,进度报告和工程变更 与索赔资料是成本控制过程中地动态资料 .四、施工成本核算1. 施工成本核算包括两个基本环节：（ 1）一是按照规定地成本开支范围对施工费用进行归集和分配 ,计算出施工费用地实际发生额；（ 2）二是根据成本核算对象 ,采用

6、适当地方法 ,计算出该施工 工程地总成本和单位成本 .施工工程成本核算所提供地各种成本信息,是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节地依据 .2. 施工成本核算制是明确施工成本核算地原则、范围、程 序、方法、内容、责任及要求地制度 .3. 形象进度、产值统计、实际成本归集三同步,即三者地取值范围应是一致地 .形象进度表达地工程量、统计施工产值地工程量 和实际成本归集所依据地工程量均应是相同地数值 .4. 对竣工工程地成本核算 ,应区分为竣工工程现场成本和竣工 工程完全成本 ,分别由工程经理部和企业财务部门进行核算分析 其目地在于分别考核工程管理绩效和企业经营效益 .五、施工

7、成本分析施工成本分析是在施工成本核算地基础上,对成本地形成过程和影响成本升降地因素进行分析,以寻求进一步降低成本地途径包括有利偏差地挖掘和不利偏差地纠正 .施工成本分析贯穿于施工成本管理地全过程 . 成本偏差地控制 ,分析是关键 ,纠偏是核心 .成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差.局部成本偏差包括工程地月度（或周、天等）核算成本偏差、专业核算成本偏差 以及分部分项作业成本偏差等；累计成本偏差是指已完工程在某 一时间点上实际总成本与相应地计划总成本地差异 .分析成本偏差地原因 ,应采取定性和定量相结合地方法.六、施工成本考核成本考核可以分别考核组织管理层和工程管理部 . 成本考核是实现成本目

8、标责任制地保证和实现决策目标地重 要手段 .1Z202012 施工成本管理地措施（P8082）一、施工成本管理地基础工作内容成本管理责任体系地建立是施工成本管理最根本、最重要地 基础工作 ,涉及成本管理地一系列组织制度、工作程序、业务标准 和责任制度地建立 .二、施工成本管理地措施1. 组织措施 组织措施是从施工成本管理地组织方法采取地措施,组织措施地另一方面是编制施工成本控制工作计划、确定合理详细地工作 流程 .组织措施是其他各类措施地前提和保障 .2. 技术措施在实践中 ,要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果 地分析论证 .运用技术纠偏措施地关键,一是要能提出多个不同地技术方案二是

9、要对不同地技术方案进行技术经济分析 .3. 经济措施 经济措施是最为人们所接受和采用地措施.经济措施地运用绝不仅仅是财务人员地事情 .4. 合同措施（1）选用合适地合同结构（2）在合同条款中应仔细考虑一切影响成本和效益地因素 特别是潜在地风险因素例题 1：直接施工成本包括（ ） .A. 人工费B. 管理人员工资C. 材料费D. 施工机械费E.施工措施费正确答案ACDE答案解读参见教材 P76.直接施工成本包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费 .B管理人员工资属于间接施工成本例题2:某施工工程开工前，工程经理责成工程副经理组织有 关人员根据责任目标成本 ，编制施工成本计划，确定以下成本

10、计划 指标：按子项汇总地工程工程计划总成本指标；设计预算成本计划降低率； 设计预算成本计划降低额；责任目标成本计划降低率；责任目标成本计划降低额 .在施工准备会上，工程经 理强调要将进度控制和成本控制结合起来，加强成本全过程管理每月月末运用赢得值法进行成本分析.开工一月以后，基础混凝土工程有关进度、费用情况如下：计划工作量预算（计划）单已完工作量实际单价(/)价（元曲）(/)（元曲）500300480320根据上述背景资料，工程管理层制订地成本计划指标中，属于成本计划质量指标地有（）.A. B. C. D. E. 正确答案 BD答案解读参见教材 P77.施工成本计划一般有以下三类指标： 成本计

11、划地数量指标；成本计划地质量指标；成本计划地效益指 标 .其中 A 属于成本计划地数量指标； CE 属于成本计划地效益指 标.例题 3：在施工过程中 ,对影响施工工程成本地各种因素加强 管理 ,并采取各种有效措施加以纠正 ,这属于施工成本管理中地 （ ） .A. 施工成本控制B. 施工成本计划C. 施工成本预测D. 施工成本核算正确答案 A答案解读参见教材 P78.施工成本管理地任务和基本环节包 括：施工成本预测、计划、控制、核算、分析、考核,题干内容属于施工成本控制地内容 .例题 4：根据成本运行规律 ,成本管理责任体系应包括组织管 理层和工程经理部 ,其中工程管理层应（ ） .A. 体现效

12、益中心地管理职能B. 确定施工成本管理目标C. 对生产成本进行管理D. 达到责任成本目标正确答案 C答案解读参见教材P76.组织管理层地成本管理除生产成本以外 ,还包括经营管理费用 .例题 5：某施工工程进行成本管理 ,采取了多项措施 ,其中实行 工程经理责任制、编制工作流程图等措施属于施工成本管理地 （ ） .A. 技术措施B. 经济措施C. 合同措施D. 组织措施正确答案 D答案解读参见教材 P81.施工成本管理地措施可归纳为：技术 措施；经济措施；合同措施；组织措施 .题干内容属于组织措施 组织措施是其他各类措施地前提和保障 .例题 6：结合工程地施工组织设计及自然地理条件,降低材料地库

13、存成本和运输成本 ,属于施工成本管理地（） .A. 技术措施B. 组织措施C. 经济措施D. 合同措施正确答案A答案解读参见教材 P81.施工成本管理地措施归纳为：技术措 施；组织措施；经济措施；合同措施 .其中题干地内容属于技术措 施.1Z202020 施工成本计划（P8290）本部分内容框架:f施工成本计 划的类型r竞争性成本计划 寸指导性成本计划 实施性计划成本施工戚本计划的编制依据：12项施工成丿本计划 按施工成本组成编制施工成本计划时方法按施工项目组成编制施工成本计划的方法在时标网络图上按月编制的成本计划按施工迸度编制施.工成本计划的方法Y、利甲时间一成本累积曲鏡（S形曲线）表示1Z

14、202021 施工成本计划地类型（P8283）按其作用可分为如下三类:一、竞争性成本计划工程工程投标及签订合同阶段地 估算成本计划.二、指导性成本计划选派工程经理阶段地 预算成本计划,是工程经理地责任成本目标 .三、实施性计划成本1. 工程施工准备阶段地 施工预算成本计划,采用企业地施工定 额通过施工预算地编制而形成 .2. 施工预算 与施工图预算 地区别:定额：1）施工定颔：施工预算2）预算定额：施工图预算（工程预算）3）概算定颔-曲概算指标:初歩设计概算（工程概算）5）估算指标：投资估算（1）编制地依据不同施工预算地编制以施工定额为主要依据，施工图预算地编制以预算定额为主要依据.（2）适用

15、地范围不同施工预算 是施工企业内部管理用地一种文件 ，与建设单位无直接关系；而施工图预算同时适用于建设单位、施工单位（3）发挥地作用不同施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划等地依据.施工图预算是投标报价地主要依据.3. 施工预算与施工图预算地对比（2011年新增内容）（1）对比目地1 ）分析节约和超支地原因，以便提出解决问题地措施2）防止工程成本地亏损3）为降低工程成本提供依据（2）对比方法1）实物对比法2）金额对比法（3）对比地内容1）人工量及人工费地对比分析2）材料消耗量及材料费地对比分析3）施工机械费地对比分析4）周转材料使用费地对比分析（竞争性成本删投标躺丁合同 施工成本计划指导性

16、成本删选顾目经理实施性应本删施工鶴阶段1Z202022 施工成本计划地编制依据（P84）1. 投标报价文件2. 企业定额、施工预算3. 施工组织设计或施工方案4. 人工、材料、机械台班地市场价5. 企业颁布地材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力 内部挂牌价格6. 周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准7. 已签订地工程合同、分包合同(或估价书)8. 结构件外加工计划和合同9. 有关财务成本核算制度和财务历史资料10 .施工成本预测资料11.拟采取地降低施工成本地措施12 .其他相关资料1Z202023 按施工成本组成编制施工成本计划地方法(P8485)1. 施工成本计划地编制方式有：(1 )按

17、施工成本组成编制施工成本计划；(2) 按施工工程组成编制施工成本计划；(3) 按施工进度编制施工成本计划；以上三种编制施工成本计划地方式并不是相互独立地，在实践中,往往是将这几种方式结合起来使用，从而可以取得扬长避短地效果.2. 施工成本计划地编制 以成本预测为基础，关键是确定目标成本.计划地制定，需结合施工组织设计地编制过程，通过不断地优化 施工技术方案和合理配置生产要素，进行工、料、机消耗地分析 ,制定一系列节约成本和挖潜措施，确定施工成本计划.一般情况下, 施工成本计划总额应控制在目标成本地范围内,并使成本计划建立在切实可行地基础上.3. 按建设工程工程量清单计价规范规定，建筑安装工程费

18、用工程组成由 分部分项工程费、措施工程费、其他工程费、规费 和税金组成.4. 施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施工程费、企业管理费等建筑工程费 安装工程费工程项目总投资（动态投资）设备购苴费工程建设其他费（独立费）一静态投资预备费基本预备费价差预备费V淒设期利息建筑安装. 工程造价人工费材料费分部分项工程费 施工机械使用费企业管理费一利润r安全文明施工费夜间施工费二次搬运费冬雨期施工费措施项目费环境保护费 文明施工费 安全施工费临时设施费大型机械设备进出场及安拆费施工扫E水费施工降水费管理人员工资办公费 差旅交通费 固定资产使用费 工具用具使用费 劳动保险费 工会

19、经费 职工教育经费 财产保险费财务费税金 其他地上地下设施、建筑物的临时保护设施费A建筑工程（暂列金额暂估价 其他项目费 计日工总承包服务费I其他：索赔、现场签证已完工程及设备保护费B.装饰装修工程各专业工程的措施项目费材料暂估价专业工程暂估价（工程扫E污费工程定额测定费规费 社会保障费 住房公积金技术水平，管理水平价，预算价格= 市场（一）人工费地控制实行量价分离”地方法进行控制.1. 人工费地影响因素（2011年新增内容）(1) 社会平均工资水平(2) 生产消费指数(3) 劳动力市场供需变化(4) 政府推行地社会保障和福利政策也会影响人工单价地 变动(5) 经会审地施工图，施工定额、施工组

20、织设计等决定人工 地消耗量2. 控制人工费地方法(2011年新增内容)(1) 加强劳动定额管理(2) 提高劳动生产率(3) 加强培训，提高作业工效(4) 实行弹性需求地劳务管理制度(二) 材料费地控制实行量价分离”地方法进行控制.1. 材料用量控制地具体方法(1) 定额控制(2) 指标控制(3) 计量控制(4) 包干控制2. 材料价格地控制主要通过掌握市场信息，应用招标和询价等方式控制材料、设备地米购价格.（三）施工机械使用费地控制1. 控制台班数量（1）提高机械设备地利用率（2）尽量减少施工中所消耗地机械台班数量（3）核定设备台班定额产量（4）加强设备租赁计划管理2. 控制台班单价（1） 加

21、强现场设备地维修、保养工作，最大限度地提高机械 设备地利用率（2）加强培训工作，提高施工机械台班地生产效率（3）加强配件地管理，减少修理费用地支出（4）降低材料成本（5）成立设备管理领导小组（四）施工分包费用地控制主要要做好分包工程地询价、订立平等互利地分包合同、建 立稳定地分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作 . 二、赢得值法l已完工作预算螯用；BCTVT基本参魏-计划工作预算费用匕BCWSI已完工作实际费用：ACWP*刚何值法l评价指标费用偏差，CV进度偏差：SV费用绩效指数;CPI.进度绩效指数；SPI三个蓼数1 严虻=计划工程sxffin单价i时惦=实际工程量X预算单价IM WP

22、=实际工程量X实际单价四个公式rCv=BCWP-ACWS v=BCWF-BCVSCPI = ffiACW0节支：Cv0支sv ：svo延误1 节支；CPK1S支SPI: PI1 提前；SFI预算单价ACWP )=已完成工作量X实际单2赢得值法地四个评价指标（1）费用偏差（CV ）=已完工预算费用（BCWP ）已完工作实际费用（ACWP ）当费用偏差（CV ）为负值时，即表示工程运行超出预算费用 .（2）进度偏差（SV）=已完工预算费用（BCWP ）计划 工作预算费用（BCWS ）当进度偏差（SV ）为负值时,表示进度延误.（3）费用绩效指数（CPI ）=已完工作预算费用（BCWP ） / 已完

23、工作实际费用（ACWP ）当费用绩效指数（CPI ） 1时，表示超支.当费用绩效指数（CPI） 1时，表示节支.（4）进度绩效指数（SPI）=已完工作预算费用（BCWP ） / 计划工作预算费用（BCWS ）当进度绩效指数（SPI） 1时,表示进度延误.当进度绩效指数（SPI） 1时,表示进度提前.附注：费用（进度）偏差反映地是绝对偏差，仅适合于对同一工程作偏差分析；而费用（进度）绩效指数反映地是相对偏差，适用于同一工程和不同工程地比较 .例：某土方工程，计划工程量1000T,预算单价10元/v,计划5天完成，计划每天完成 200门.到第三天下班时，实际完成工程量 500 丁,实际单价15元/

24、】.计算 BCWP、BCWS、ACWP、SV、CV答；BCWS = 600 X10 元 /= 6000 元BCWP = 500加 X10 元 /扮=5000 元ACWP = 500 X15 元 /= 7500 元SV = BCWP - BCWS = 5000 元6000 元=1000 元CV = BCWP ACWP = 5000 元7500 元=2500 元二、偏差分析地表达方法1. 横道图法横道图法具有形象、直观、一目了然等优点 ，它能够准确表达 出费用地绝对偏差，而且能一眼感受到偏差地严重性.但这种方法 反映地信息量少，一般在工程地较高管理层应用 .2表格法表格法是进行偏差分析最常用地一种

25、方法.其优点如下：（1）灵活、适应性强（2）信息量大（3）表格处理可借助于计算机，从而节约大量数据处理所需 地人力，并可大大提高速度.3.曲线法（1）可用已完工作预算费用（ BCWP ）、计划工作预算费 用（BCWS ）、已完工作实际费用（ACWP ）三个参数分别绘制 出三条曲线（2）图中符合地含义（1）BAC 工程完工预算（2）EAC 预测地工程完工估算3） ACV 预测工程完工时地费用偏差四、偏差原因分析与纠偏措施1.偏差原因分析（1）偏差分析地一个重要目地就是要找出引起偏差地原因（ 2）产生费用偏差地原因有：物价上涨、设计原因、业主 原因、施工原因、客观原因2. 纠偏措施（1）寻找新地、

26、更好更省地、效率更高地设计方案；（ 2）购买部分产品 ,而不是采用完全由自己生产地产品；（ 3）重新选择供应商 ,但会产生供应风险 ,选择需要时间；（4）改变实施过程；（5）变更工程范围；（ 6）索赔 ,例如向业主、承（分）包商、供应商索赔以弥补 费用超支 .附注：要弄清教材 P103 表 1Z202033-8 中 6 种情况地有关内 容.例题 1：施工成本控制地依据包括（） .A. 工程承包合同B. 有关地建设工程法律法规C. 施工监理合同D. 施工组织设计E. 施工企业地总体要求提示：参见教材 P90正确答案 AD答案解读施工成本控制地依据除 AD 外 ,还包括施工成本计 划；进度报告；工

27、程变更；分包合同 .例题 2：在施工成本控制地步骤中 ,分析是在比较地基础上 ,对 比较结果进行地分析 ,目地有（） .A. 发现成本是否超支B. 确定纠偏地主要对象C. 确定偏差地严重性D. 找出产生偏差地原因E. 检查纠偏措施地执行情况提示：参见教材 P91正确答案 CD答案解读施工成本地控制步骤包括：比较；分析；预测；纠 偏；检查 .选项 A 属于比较阶段地工作内容；选项 B 属于纠偏阶 段地工作内容；选项 E 属于检查阶段地工作内容 .例题3:某土方工程，某月计划开挖160000m3,合同单价85元 / m 3,到月底实际完成土方量为 180000 ,实际单价 72元/ ,则该工程 地

28、以工作量表示地进度偏差（ SV）为（）万元.P89A. 214B. 214C. 170D.-仃0提示：参见教材P95正确答案C答案解读计算过程如下：SV=已完工作预算费用（BCWP ）-计划工作预算费用（BCWS）=（ 180000-160000）*85=170万元.S v （进度偏差）BCWS其中；实际工程量X预算单价= 180000X85眈肛=计划工程Sxffi算单价= 160000X05SV=BCWP-BCWS例题4:仅适合于对同一工程作偏差分析地指标是（）.A. 质量偏差B. 费用偏差C. 费用绩效指数D. 进度绩效指数提示：参见教材95正确答案B答案解读CD可适用于同一工程和不同工程

29、之间地比较.选项A, 赢得值法不包括质量偏差指标.例题5:赢得值法地基本参数包括（）.A. 费用绩效指数B. 进度绩效指数C. 已完工作预算费用D. 计划工作预算费用E. 已完工作实际费用提示：参见教材 P94正确答案 CDE答案解读 AB 属于赢得值法地四个评价指标 .例题 6：施工成本地控制中 ,除了对人工费、材料费、施工机 械使用费进行控制外 ,还应对（）进行控制 .A. 工程设计费用B. 工程监理费用C. 业主建设管理成本D. 分包费用提示：参见教材 P91-94正确答案 D答案解读施工成本控制不包括 ABC 选项地内容 .1Z202040 施工成本分析（P103108）本部分内容框架

30、：广施工成本分 析的依据施工成本分析V施工成本分 析的方法业芻核算、统计核算施工成本分析的基本方法 L综合成本的分析方法1Z202041 施工成本分析地依据（P103104）1. 会计核算会计核算主要是价值核算；资产、负债、所有者权益、收 入、费用和利润等会计六要素指标，主要通过会计来核算；会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点.2. 业务核算业务核算地范围比会计核算要广 ，会计核算、统计核算一般是 对已经发生地经济活动进行核算 ，而业务核算，可以对已经发生、 尚未发生或正在发生地经济活动进行核算业务核算地目地，在于迅速取得资料，在经济活动中及时采取 措施进行调整.3. 统计核算计量尺度比会

31、计宽，可以用货币计算，也可以用实物或劳动量 计量.能提供绝对数、相对数、平均数指标1Z202042 施工成本分析地方法（P104108）、施工成本分析地基本方法1. 比较法又称 “指标对比分析法 ”,具有通俗易懂、简单易行、便于掌握 地特点 .通常有下列形式：（ 1）将实际指标与目标指标对比（2）本期实际指标与上期实际指标对比（3）与本行业评价水平、先进水平对比2. 因素分析法又称连环置换法 .其计算步骤如下：（ 1）确定分析对象 ,并计算出实际与目标数地差异（ 2）确定该指标是由哪几个因素组成地,并按其相互关系进行排序（排序规则是：先实物量,后价值量；先绝对值 ,后相对值）（ 3）以目标数为

32、基础 ,将各因素地目标数相乘 ,作为分析替代 地基数（ 4）将各个因素地实际数按照上面地排序进行替换计算,并将替换后地实际数保留下来（ 5）将每次替换计算所得地结果,与前一次地计算结果相比较,两者地差异即为该因素对成本地影响程度（ 6）各个因素地影响程度之和 ,应与分析对象地总差异相等3. 差额计算法 差额计算法是因素分析法地一种简化形式4.比率法比率法是指用两个以上地指标地比例进行分析地方法.它地基本特点是：先把对比分析地数值变成相对数，再观察其相互之间地关系.常用地比率法有：（1）相关比率法（2）构成比率法（3）动态比率法基期指数法动态比率的计算方陆/ 基比法）/环比指数法/（环比法）基准年（基准日200 5年：基准年二、综合成本地分析方法1. 分部分项工程成本分析分部分项工程成本分析是施工工程成本分析地基础分部分项工程成本分析地资源来源是：（1）预算成本来自投标报价成本（2）目标成本来自施工预算（3）实际成本来自施工任务单地实际工程量、实耗人工和 限额领料单地实耗材