煤矿生产调度楼建设项目项目申请报告

1、*相府集团相府集团*煤业有限公司煤业有限公司 生产调度楼建设项目生产调度楼建设项目 项目申请报告项目申请报告 目 录 第一章 申报单位及项目概况 .1 1.1 项目申报单位概况.1 1.2 项目概况.2 1.3 投资估算和资金筹措方案.11 1.4 工程进度计划.16 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 .17 2.1 发展规划分析.17 2.2 产业政策分析.19 2.3 行业准入分析.20 第三章 节能分析 .21 3.1 编制依据.22 3.2 节能原则.22 3.3 项目所在地能源供应条件及能耗分析.23 3.4 节能方案.24 第四章 建设用地及征地拆迁分析 .29 4.1 建

2、设用地分析.30 4.2 土地综合利用分析.31 4.3 征地拆迁及移民安置.31 第五章 环境生态影响分析 .32 5.1 编制依据.32 5.2 环境和生态现状.32 5.3 生态环境影响分析.32 5.4 生态环境保护措施.33 第六章 社会影响分析 .36 6.1 社会影响效果分析.36 6.2 社会适应性分析.37 第七章 项目招标 .38 7.1 编制依据.38 7.2 招标确定.38 7.3 招标程序.40 7.4 招投标管理.40 附件： 1、*相府集团*煤业有限公司生产调度楼建设项目申 请报告编制委托书 2、*省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室关于* 市*县煤矿企业兼并重

3、组整合方案（部分）的批复 （晋煤重组 办发【2009】42 号） 3、*市环保局关于*相府集团*煤业有限公司矿井 兼并重组整合项目环境影响评价标准的批复 4、*市煤炭工业局关于*相府集团*煤业有限公司 兼并重组整合初步设计的批复 5、*市煤炭工业局关于*相府集团*煤业有限公司 兼并重组矿井地质报告的批复 6、*相府集团*煤业有限公司六证 第一章第一章 申报单位及项目概况申报单位及项目概况 1.1 项目申报单位概况项目申报单位概况 1、申报单位名称：*相府集团*煤业有限公司 2、法人代表： 3、企业地址：*县城北东约 10km 处 4、设计生产能力：90 万吨/年 5、煤矿简介 *相府集团*煤业

4、有限公司隶属*相府集团，* 相府集团是一个集煤炭开采、旅游开发、生态农业、生物制药、 蜂蜜酿酒、物流贸易、新能源、建筑和房地产开发等多种产业 于一体的集团化公司，现拥有总资产 20 亿元、员工 6000 人。 *相府集团*煤业有限公司是由*北留*煤业有限 公司、*锦桦煤业有限公司和*北留东封煤业有限公司兼 并重组整合而成，重组整合后批准开采 3#-15#煤层（3、9、15 号煤层） ，批准生产规模 900kt/a，井田面积 11.1723km2。 井田位于*县城北东约 10km 处，行政区划隶属于*县北 留镇。其地理坐标为东经 11234391123654，北纬 35 2917353137。井

5、田西南距*县城约 10km，西距*八甲口 站 8km；往东 24km 处可与太焦铁路线上的*车站相接，南邻 晋(城)阳(城)高速公路。交通十分便利。 1.2 项目概况项目概况 1.2.1 项目基本情况 1、项目名称：*相府集团*煤业有限公司生产调度 楼建设项目 2、建设单位：*相府集团*煤业有限公司 3、项目性质：新建 4、法人代表：陈家应 5、项目负责人：王晓彪 6、项目地址：*省*县北留镇 7、主要建设内容：项目建设内容主要为生产调度楼及其 附属的职工宿舍楼、食堂等配套设施的建设以及设备的购置与 安装。 8、项目实施进度：2010 年 7 月至 2012 年 6 月 9、项目总投资估算：该

6、项目总投资 2113.8 万元，其中建 安工程费 1438.38 万元，设备购置费 60 万元，其他费 447.42 万元，基本预备费 168 万元。 1.2.2 项目提出的背景 为了确保煤炭工业持续、稳定、健康发展，2006 年，国家 安监总局、发改委、国土资源部等十一部委联合印发了关于 加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见 ， 意见 要求：“*、内蒙古、陕西三个主要产煤大省，经整合后的煤矿 年产不能低于 30 万吨”。*省省委、省政府于 2008 年开始实施 煤矿资源整合重组决策，先后下发了关于加快推进煤矿企业 兼并重组的实施意见和关于进一步加快推进煤矿企业兼并 重组整合有关问题

7、的通知 ， 通知中指出：“要大力支持大型 煤炭生产企业作为主体，兼并重组整合中小煤矿、控股办大矿， 建立煤炭旗舰企业，实现规模经营”。 在此前提下，*省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公 室于 2009 年 9 月 18 日以晋煤重组办【2009】42 号文关于* 市*县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复 ，批准 *相府集团*煤业有限公司由*北留*煤业有限公司、 *锦桦煤业有限公司和*北留东封煤业有限公司兼并重组 整合而成，重组整合后批准生产能力 900kt/a。*北留*煤业 有限公司（300kt/a）为过渡生产矿井，于 2010 年底关闭， *北留东封煤业有限公司， 于 2009 年底关

8、闭，*锦桦煤 业有限公司（300kt/a）为兼并重组主体矿井。2009 年 11 月 12 日*省国土资源厅为*相府集团*煤业有限公司颁发了采 矿许可证，证号为 c1400002009111220042973。批采 3#-15#煤 层（3、9、15 号煤层） ，批准生产规模 900kt/a，井田面积 11.1723km2 根据国家及地方环保、安监等相关部门要求，整合之后的 煤矿需遵循清洁生产的原则，切实保证周围环境不受污染，并 尽可能保持生产区的清洁与员工的健康生活。为此，*相 府集团*煤业有限公司从实际出发，根据整合后矿井的地形地 貌，就井上总图布局及设计先后多次聘请相关专家研讨、论证， 最

9、终确定了科学、合理、人性化的设计方案。根据建、构筑物 性质及使用要求、生产联系紧密程度，并结合场地地形条件， 将场地分为三个功能分区，分别为：主要生产区、辅助生产区 和生产调度区。本项目主要针对生产调度区的建设进行研究和 分析。 1.2.3 项目用地 本项目建设用地选择在原*北留*煤业有限公司工业场地 的西南侧，位于*县北留镇*村。项目总占地 23.95 亩，全部 为新征土地，其中建筑占地 2935.71 平方米，硬化和道路占地 6660 平方米，绿化占地 6372 平方米。 1.2.4 主要建设内容 项目建设内容主要包括生产调度楼及其职工宿舍楼和食堂 等附属用房的建设；场区绿化、硬化、道路、

10、管网等室外配套 工程的建设；配套设备的购置与安装。 1.2.5 总图布局 生产调度区位于工业场地的西南侧，总占地面积为 15966.7 平方米，呈不规则四边形。根据场区地形地势的特点 以及各建筑物的性质和功能、相互关系，将场区布置如下：场 区入口位于南侧，与入场主道路相接；场区北侧布置生产调度 楼和食堂，方位为坐北朝南；场区西侧平行布置两栋南北方向 的职工宿舍楼；在场区西南角部位布置生活污水处理站；场区 东部布置锅炉房，便于同时为生产区提供热源。具体的平面布 置图详见附图 2。 1.2.6 土建工程 1、生产调度楼 生产调度楼占地 909m2，长 61m，宽 14.9m，为地上 5 层 建筑，

11、层高均为 3.3m，总建筑面积为 4545m2。一层入口处设 置大门厅，其余位置设置安全检查、后勤服务类办公房间；二 层设置有生产调度、井下监控、矿长办公室、中型会议室等用 房；三层设置财务、资料及档案、总经理办公室以及会议室； 四层主要以各部门办公室及会议室为主；五层主要为大会议室、 职工培训及活动场所。采用钢筋混凝土框架结构，外墙采用 240 厚空心烧结砖，60 厚挤塑聚苯板保温层，内墙采用 250 厚 加气混凝土砌块；现浇混凝土梁、板、柱，基础为钢筋混凝土 条形基础，基础及露天构件混凝土强度等级为 c30，梁、板、 柱及其他混凝土强度等级均为 c25，垫层混凝土强度等级 c10。钢筋采用

12、、级。主楼两侧各设一部楼梯，作为 建筑垂直交通方式。 2、单身宿舍楼 两幢单身宿舍楼建筑和结构均相同。每幢占地面积为 619.63 平方米，呈长方形，长 47.3 米，宽 13.1 米。地上五层， 层高均为 3 米，室内外高差为 0.6 米。宿舍楼采用砖混结构， 采用砖混结构，钢筋混凝土条形基础，钢筋混凝土楼板。基础 混凝土强度等级为 c30，基板下 100 厚 c10 素混凝土垫层，梁、 板、柱均为 c25，其余混凝土强度等级均为 c20。外墙做聚苯 板保温层，屋面采用 60 厚 1:6 水泥焦渣找坡 2%，20 厚 1:2 水 泥砂浆找平层，50 厚聚苯板保温层，sbs 卷材防水；采用塑钢

13、 门窗，做封闭阳台，木门。 3、食堂 食堂占地面积 305.45m2，长 20.5m，宽 14.9m，为地上三 层建筑，层高均为 3.6m，总建筑面积为 916.35m2。室内外高差 为 0.45m。作为职工餐厅和来宾餐厅，一层除设计有食堂初加 工间、主食间、副食品间、库房、操作间、备餐间以及洗碗间 外，还配有共 30 人同时就餐的大餐厅，二层主要为供来宾使 用的中餐厅和小餐厅。采用钢筋混凝土框架结构，外墙采用 240 厚空心烧结砖，60 厚挤塑聚苯板保温层，内墙采用 250 厚 加气混凝土砌块；现浇混凝土梁、板、柱，基础为柱下独立基 础，基础及露天构件混凝土强度等级为 c30，梁、板、柱及其

14、 他混凝土强度等级均为 c25，素混凝土垫层强度等级 c10。钢 筋采用、级。 4、锅炉房 锅炉房占地面积 252m2，呈长方形，长 18m，宽 14m，地 上一层建筑，檐高为 5.8m。采用钢筋混凝土框架结构，外墙采 用 240 厚空心烧结砖，60 厚挤塑聚苯板保温层，内墙采用 250 厚加气混凝土砌块；现浇混凝土梁、板、柱，基础为柱下独立 基础，基础及露天构件混凝土强度等级为 c30，梁、板、柱及 其他混凝土强度等级均为 c25，素混凝土垫层强度等级 c10。 钢筋采用、级。 5、门卫 门卫占地面积 30m2，长 6m，宽 5m，地上 1 层，层高 3m，采用砖混结构，基础为条形基础，墙体

15、为烧结砖砌筑，地 面为混凝土地面，内墙面及天棚均抹灰面刷涂料，采用塑钢门 窗，屋面采用钢筋混凝土楼板，水泥焦渣找坡层，水泥砂浆找 平层， sbs 防水层。 6、生活废水处理站 生活废水处理站占地 200 平方米。主要建筑物有调节沉 砂池 1 座、风机房 1 座、生活污水处理车间 1 座。 （1）调节沉砂池 调节池沉砂设计容积为 30m3，长 4 米，宽 3 米，深 4.2 米。池壁 150mm 厚，池底 200mm 厚。水池内壁用 1：2 水泥 防水砂浆抹面 20mm 厚，其他表面用 1:2 水泥砂浆抹面 15mm 厚。混凝土等级为 c25，钢筋等级为、级。 （2）风机房 风机房占地面积 12

16、m2，长 4m，宽 3m，地上 1 层，层高 3m，采用砖混结构，基础为钢筋混凝土条形基础，墙体为煤矸 石砖砌筑，地面为混凝土地面，内墙面及天棚均抹灰面刷涂料， 采用塑钢门窗，屋面采用钢筋混凝土板，水泥焦渣找坡层，水 泥砂浆找平层，sbs 防水层。 （3）生活污水处理车间 生活污水处理车间占地面积为 54m2，长 9m，宽 6m，地 上 1 层，层高 4m，采用砖混结构，基础为钢筋混凝土条形基 础，墙体为煤矸石砖砌筑，地面为混凝土地面，内墙面及天棚 均抹灰面刷涂料，采用塑钢门窗，屋面采用钢筋混凝土板，水 泥焦渣找坡层，水泥砂浆找平层，sbs 防水层。 7、室外工程 （1）道路硬化工程 场区内道

17、路硬化主要为进场路。道路宽 6 米，长 10 米， 道路结构形式：5cm 厚中细沥青混凝土面层、20cm 厚二灰碎石 石基层、15cm 厚二灰土（三七灰土）垫层（可用矿渣做粒料） 路基压实。线路总长度 260m，线路最大坡度 10。道路全线 按砌侧平石，侧平石尺寸为：753012cm 的 c20 预制混凝土 块，坐桨为 2cm 厚 1：2 水泥砂浆。 （2）场区硬化工程 场地硬化主要采用花岗岩广场砖铺砌，铺砌面积为 6600 平方米。广场砖铺砌结构形式：面层采用 60060080（毫米） 规格广场砖，30mm 厚 1：3 干硬性水泥砂浆结合层，60mm 厚 稳定碎石和 150mm 厚 3：7

18、灰土的基层。 （3）绿化工程 场区绿化面积为 6372 平方米。广场绿化采用草坪、油松、 柳树、百日红、紫叶李、樱花等进行绿化。厂前区种植一些观 赏性树种，如雪松、龙柏等；并在适当的位置布置一些建筑小 品，如报刊亭，花池等。场内道路两侧种植小黄杨、红叶小檗 等灌木和雪松、桧柏等景观树种。绿化布置应满足美观、降尘、 防噪等要求。其中草坪主要包括早熟禾、高羊毛等。 8、设备购置 本项目购置设备的数量和技术特征如下表所示： 表 1-1 设备购置清单 序号设备名称单位台数主要技术特征 1锅炉14t 1.12 吨锅炉台1dzl2-1.25-a.p.w 1.24 吨锅炉台2dzl4-1.25-a.p.w

19、2污水处理站 2.1潜污泵台250wq/c240-0.75 2.2控制柜套1 2.3地埋式污水处理设备套1wsz-f-10 3合计 1.2.7 配套工程 1、给水系统 本项目的生活用水由*村供水管网接入，日用水量 80m3。 地面给水管网采用枝状布置，新增给水管线 100 米，采用球墨 铸铁管，管径为 100mm。 2、排水系统 本工程排水主要为生活污水排水系统，本工程生活污水主 要是食堂、宿舍、锅炉房的日常生活杂废水等，产生量共计 64m3/d，排水经地埋式污水处理站处理设施处理达标后排入场 前市政污水管道，经管道送至*县生活污水处理厂处理。新增 排水管道 100 米，采用 dn200mm

20、的混凝土圆管，管道采用直 接埋地敷设，埋设深度不小于 0.39m。 3、供电设计 该项目采用*矿井地面 35kv 变电所作为电源。变电所高 压电压等级为 35kv、10kv，低压 380v，高低压母线均为单母 线分段，正常分列运行。该矿现采用双回路架空线路供电，双 回路同时供电，一回路故障时，另一回路可承担整个厂区主要 生产设备的负荷。新增供电距离 100m，电源电缆直埋敷设。 本项目的室内、外照明与动力均由工业矿区内变压所提供。 场地室外照明线路均采用电缆直埋的敷设方式。室外道路照明 灯具选用高压钠灯，由设在变电所的光电自动控制器控制；各 建筑物照明均引自各自的配电箱。 4、采暖通风 采暖范

21、围为工业场地地面各建筑物和厂房采用集中供热。 本项目生产调度区建筑采暖方式为上供下回式系统，热媒为 0.2mpa 饱和蒸汽。新增供热管线 200m，采用 dn200 的焊接钢 管聚氨脂泡沫保温，厂区最大耗热量为 1062.1kw。 对产生大量余湿、余热及其它有害气体的建筑物如：锅炉 房、食堂、污水处理站等设置轴流式通风机进行机械通风，生 产调度及控制室采用分体式空调器。其它如油脂库、机修车间 等一般厂房，利用天窗进行自然通风换气。对生产过程中产生 煤尘及筛分楼作业进行高压喷雾洒水降尘。 5、消防 设计采用临时高压消防体制，平时满足生产用水用压要求， 当火灾发生时，消防泵及时起动，各消火栓处满足

22、消防要求。 本矿井地面同一时间内火灾发生次数按一次计算，火灾地点最 大用水量按具有可燃物存放的场地考虑，消防流量按 20l/s 设 计，火灾延续时间为 6h，则一次消防用水量为 432m3。 1.3 投资估算和资金筹措方案投资估算和资金筹措方案 1.3.1 编制依据 1、2005 年*省建设工程计价依据 2、2005 年*省建筑及安装工程消耗量定额 3、2003 年*省建筑工程投资估算指标 4、2003 年*省建筑安装工程概算定额 5、2009 年*省建设工程其他费用标准 6、采用煤炭建设地面建筑工程概算指标 （99 统一基价） 7、 煤炭工业常用设备价格汇编 8、*工程造价信息 2010 年

23、第一期 9、设备价格以市场询价为准 1.3.2 投资说明 一、建筑安装工程费 1、单项工程 表 1-2 单项工程土建费用一览表 序 号 建筑名称 单 位 数量 单价 (元) 合计 （万元） 备注 1生产调度楼m245451300590.85 框架 2职工宿舍m26196.3900557.67 砖混 3食堂m2916.351300119.13 框架 4锅炉房m2252120030.24 框架 5门卫室m2308502.55 砖混 6污水处理站11.61 6.1调节沉砂池个1600006.00 钢砼 6.2风机房m2128501.02 砖混 6.3生活污水处理车间m2548504.59 砖混 7合

24、计1312.04 2、室外工程 表 1-3 室外工程土建费用一览表 序号建筑名称单位数量单价(元)合计（万元）备注 1道路硬化0.2 道路m102000.2 2厂区硬化52.8 场区硬化m266008052.8 3绿化工程63.64 道路绿化m240800.32 广场绿化m2633210063.32 4配套工程9.7 供水管线m1002002 排水管线m1001001 供暖管线m2002605.2 供电线路m1001501.5 5合计126.34 二、设备购置费 表 1-4 主要设备购置费 序序 号号 设备名称设备名称 单单 位位 台台 数数 单价单价 /元元 小计小计 /万元万元 主要技术特

25、征主要技术特征 1锅炉120000050 1.12 吨锅炉台110000010dzl2-1.25-a.p.w 1.24 吨锅炉台220000040dzl4-1.25-a.p.w 2污水处理站10 2.1潜污泵台210000250wq/c240-0.75 2.2控制柜套1200002 2.3地埋式污水处理设备套1600006wsz-f-10 3合计60 1.3.3 其它费用估算说明 1、新征土地 23.95 亩，按 10 万元/亩估算，小计 239.5 万 元； 2、建设管理费 （1）建设单位管理费按工程费用的 0.9%计取，小计 13.49 万元； （2）工程监理费按建设工程监理与相关服务收费

26、管理 规定 （晋价服字【2007】126 号）计，小计 37.86 万元； （3）施工图设计审查费按设计费的 13计取，小计 10.91 万元； （4）工程勘察成果审查费按设计费的 10%计取，小计 8.39 万元； （5）招标代理服务费按招标代理服务收费管理暂行办 法计价格20021980 号计取，小计 8.29 万元； 2、项目申请报告编制费按国家计委关于印发建设项目 前期工作咨询收费暂行规定 （计投资19991283 号）计取，小 计 8.85 万元； 3、勘察设计费 （1）工程勘察费按建安工程费用的 0.5计取，小计 7.49 万元； （2）工程设计费按工程勘察设计收费管理规定 （计价

27、 格200210 号）计取，合计 99.05 万元； 其中基本设计费为 83.94 万元；施工图预算编制费按设计 费的 10计取，小计 8.39 万元；竣工图编制费按设计费的 8% 计取，小计 6.72 万元。 4、环境影响评价费按关于规范环境影响咨询收费有关 问题的通知 （计价格2002125 号）计，小计 4.2 万元； 5、场地准备及临时设施费按建安工程费的 0.6%计，小计 8.63 万元； 6、特殊设备安全监督检查费按特殊设备购置费的 1.5%计， 小计 0.75 万元。 1.3.4 基本预备费 基本预备费按建安工程费、设备购置费、其他费之和的 8%计 取，小计 238.72 万元。

28、 1.3.5 估算结果 该项目总投资 2113.8 万元，其中建安工程费 1438.38 万元， 设备购置费 60 万元，其他费 447.42 万元，基本预备费 168 万 元。 表 1-5 总投资估算表 序 号 项目名称单位数量 单价 （元） 合计 （万元） 一建设工程费1498.38 1 建安工程费1438.38 2 设备购置费60.00 二 其它费用447.42 1土地费亩23.95100000239.5 2建设管理费78.94 建设单位管理费(一）0.9%13.49 工程监理费(一）37.86 施工图纸审查费设计费13%10.91 工程勘察成果报告审查费设计费10%8.39 招标代理费

29、(一）8.29 3项目申请报告编制费 （一）+（二） +（三） 8.85 4勘察设计费106.55 4.1工程勘察费 0.5%7.49 4.2工程设计费99.05 设计费(一）83.94 施工图预算编制费设计费10%8.39 竣工图编制费设计费8%6.72 5环境影响评价费4.20 6场地准备及临设费(一)0.6%8.63 7特殊设备安全监督检查费特殊设备购置费1.50%0.75 三 基本预备费168.00 1基本预备费(一)+（二）+（三）8%168.00 四工程总投资(一)+（二）+（三）2113.80 1.3.6 资金筹措 项目所需资金全部由项目单位自筹解决。 1.4 工程进度计划工程进

30、度计划 参考全国统一建筑安装工程工期定额 ，确定本项目计 划建设工期为一年，资金按项目进度分阶段投入，共分为四个 阶段：第一阶段为申报立项等前期阶段；第二阶段为工程设计 招标阶段；第三阶段为工程施工阶段；第四阶段为工程竣工验 收阶段。具体进度安排见下表： 表 1-6 工程实施进度表 2010年2011年时间 项目789101112123456 一前期准备 工程设计 二 工程招标 建筑安装 三 设备采购 四竣工验收 （注：项目冬季施工应采取冬期施工措施） 第二章第二章 发展规划、产业政策和行业准入分发展规划、产业政策和行业准入分 析析 2.1 发展规划分析发展规划分析 煤炭是我国的主体能源，煤炭

31、工业是关系能源安全和国民 经济命脉的重要基础产业。在全面建设小康社会的关键时期， 煤炭工业在保障国民经济和社会发展需要的同时，必须转变经 济增长方式，加快结构调整，走资源利用率高、安全又保障、 经济效益好、环境污染少和可持续的发展道路。 1、 煤炭工业发展“十一五”规划 规划总结了“十五”规划期间的经验和教训，提出“十一 五”期间要以煤炭整合、有序开发为重点方针。对中小煤矿实施 整合改造，实现资源、资产、技术、人力等生产要素的整合和 重组，在大型煤炭基地内，一个矿区原则上由一个主体开发， 推进企业整合。鼓励大型煤炭企业整合重组和上下游产业融合， 提高产业集中度。加强资源勘查，科学制定规划，规范

32、矿权设 置，调控建设规模，合理组织生产，有序开发资源。 （1）加强资源勘查。中央地质勘查基金优先保障煤炭资源 勘查需要，重点用于国家规划矿区，对国民经济具有重要价值 矿区、特殊和稀缺煤种矿区普查和必要的详查。提高勘查质量。 完善储量评估制度。 （2）建设大型煤炭基地。在大型煤炭基地内以建设大型煤 矿为主，优先建设特大型露天煤矿和安全高效现代化矿井，严 格控制小型煤矿建设。国家给予适当国债资金补助，重点支持 大型煤炭企业兼并整合中小型煤矿。 （3）构建大型煤炭集团。制定切实可行的政策，鼓励煤炭 企业联合重组，引导形成产能亿吨级和 5000 万吨级的大型骨 干企业。鼓励有优势的煤炭企业实行煤电联营

33、或煤电运一体化 经营。 （4）促进小型煤矿整合。产煤地区要结合实际情况制定小 型煤矿整合规划和控制目标，运用经济、法律和必要的行政手 段，继续依法关闭布局不合理、不具备安全生产条件、破坏资 源和环境的煤矿。 2、 *省煤炭工业“十一五”发展规划 *省煤炭工业“十一五”发展规划提出：要建设新型能 源和工业基地的战略部署，统筹煤炭工业与相关产业协调发展、 统筹煤炭开发与生态环境协调发展、统筹矿山经济与区域经济 协调发展，紧紧围绕大型煤炭基地建设，坚定不移地走集团化、 洁净化、多元化和现代化的发展道路，加快推进资源整合、加 快神话企业改革和结构调整，全面提升*省煤炭产业集中度和 产业素质，实现*省有

34、煤炭资源和煤炭工业大省向新型煤化工 大省和煤炭经济强省转变，推动*省煤炭经济集约发展、循环 发展、安全发展、高效益发展和可持续发展。 煤炭行业要综合运用经济、法律和必要的行政手段，加快 中小型煤矿的整合改造，实行集约化开发经营；鼓励大型煤炭 企业兼并改造中小型煤矿；积极推进中小型煤矿技术改造，规 模以上煤矿必须采用壁式开采工艺；继续整顿关闭布局不合理、 不符合安全标准、浪费资源和不合符环保要求的小型煤矿，坚 决取缔违法经营的小型煤矿。 2.2 产业政策分析产业政策分析 *省是煤炭企业兼并重组试点省份，在国家煤炭工业“十 一五”发展规划和*省煤炭工业“十一五”发展规划出台后， *省委、省政府以及

35、地方政府也先后出台了提倡关于煤炭企业 兼并重组的政策，如：*省人民政府颁布了关于加快三大煤 炭基地建设促进全省煤炭工业可持续发展的意见 ，其中提到： 根据建设新型能源和工业基地的要求，*省煤炭工业要围绕大 型煤炭基地建设，坚持以人为本、新型工业化和科学发展观， 坚定不移地走集团化、洁净化、多元化和现代化的发展道路， 加快推进资源整合、加快深化企业改革和结构调整，全面提高 全省煤炭产业集中度和技术水平。 *市人民政府 2010 年工作 报告中也提到：加快落后产能淘汰步伐，加大技术改造力度， 促进传统产业新型化。煤炭产业要在煤矿重组整合取得阶段性 成果的基础上，把主要精力和工作重点放在推进技术改造

36、、完 善法人治理结构、提高管理水平上来，尽快形成新的生产能力 和产业格局。加快推进大型骨干矿井建设，提升规模化、机械 化、现代化水平，实现煤炭产业可持续发展。 由上可见，煤炭企业兼并重组得到了从中央到地方的众多 支持，将低效的小煤矿合并和改造成现代机械化开采的大型煤 矿，并引进优良的环境管理机制，有利于提高煤矿的安全性和 资源利用率、维持地方收入、降低煤炭资源浪费，促进地方经 济和社会发展。 2.3 行业准入分析行业准入分析 *是中国重要的煤炭能源基地，采煤引发的资源、生态、 环境、安全和社会问题较为严重。结合国家出台的煤炭行业发 展规划和众多煤炭政策，*省委省政府审时度势，做出了“实施 煤炭

37、资源整合和兼并重组”的决定，加快了煤炭资源整合步伐， 改变了煤炭工业“多，小，散，乱”的格局。 煤炭企业的兼并重组整合，已成为中国煤炭行业的发展趋 势，是全面落实科学发展观和十七大精神的重大举措，是保障 国家能源安全的战略需要，是按照国家煤炭产业政策要求并结 合*发展实际的重要实践探索，是保护环境的有效途径，是解 决安全生产问题的重要保障，是提高产业竞争力的载体和平台， 是规范煤炭行业市场秩序的有效手段。 为了使煤炭企业兼并重组工作得到顺利的实施，*省各职 能部门提出了一系列的政策来促进和监督该项工作。其中， *省人民政府办公厅关于集中办理兼并重组整合煤矿证照变 更手续和简化项目审批程序有关问

38、题的通知 （晋政办发 【2009】100 号）的公布确保了主体企业能够快速到位；而* 省人民政府办公厅公布的关于煤矿企业兼并重组所涉及资源 采矿权价款处置办法 （省国土资源厅 2008 年 9 月） ，给兼并 重组工作中具体的资源采矿权价款处置提出了依据，防止了不 合理现象的发生。 第三章第三章 节能分析节能分析 节能，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理 以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个 环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。节能不能 简单地认为只是少用能。节能的核心是提高能源效率。从能源 消费的角度，能源效率是指为终端用户提供的能源服务与所消 耗的能源

39、量之比。 3.1 编制依据编制依据 1、 中华人民共和国节约能源法 （1998） 2、 能源节约与资源综合利用“十一五”规划 3、 中国节能技术政策大纲(1996) 4、 公共建筑节能设计标准 （gb50189-2005） 5、国家发展与改革委员会节能中长期专项规划 6、 建筑照明设计标准gb 50034-2004 7、国家颁布的现行有关节能和合理利用能源政策的有关 规定及标准 3.2 节能原则节能原则 1、切实转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。 2、围绕着资源投入最小化，废物利用最大化，污染物排 放最小化进行实施。 3、加强新建建筑的节能管理。建筑节能管理，要从源头 上遏制建筑能源过

40、度消耗，从项目总体规划、设计、施工、监 理等步骤严格控制。 4、坚持强化节能管理与优化生产系统相结合；坚持推广 应用先进节能技术、设备与淘汰落后、高耗能工艺、设备相结 合；坚持资源综合利用、发展循环经济与清洁生产相结合；坚 持突出重点与全面发展相结合。 3.3 项目所在地能源供应条件及能耗分析项目所在地能源供应条件及能耗分析 1、供水 目前生产调度区用水由北留镇*村供水管网接入。日用水 量为 80m3。 表 3-1 项目用水情况 序号给水项目用水量(m3/d) 1职工生活用水19.04 2食堂用水23.80 3未预见用水12.96 4锅炉补充用水24.20 5合计80 2、供热 在生产调度区新

41、建一座锅炉房，购置 3 台 4t 锅炉，除满足 生产调度区用热外，还可以满足整个矿区的用热需求。该区的 日用热量为 1062.1kwh，一年以 120 天计，年用热量共 387666.5kwh。 表 3-2 项目用热情况 序序 号号 建筑物建筑物 名称名称 室内室内 计算计算 温度温度 () 建筑物建筑物 体积体积 (m3) 采暖热指采暖热指 标标 (w/m3.k) 室内外温室内外温 差差 ( ) 耗热量耗热量 (104 w ) 1职工食堂183207.220.82639.7 2 职工宿舍 楼 189294.450.62628.5 3 生产调度 楼 1814998.50.72638.01 合计

42、106.21 3、供电 项目供电由矿井工业场地正西约 3km 的 35kv 变电站提供。 经与*省电力公司*支公司协商，*35kv 变电站双回 35kv 电 源分别引自润城 110kv 变电站 35kv 不同母线段，线路长度 7km。以满足整个矿区的用电需求。生产调度区的年用电量 203180kwh。 4、能耗分析 表 3-3 项目能耗分析 序号序号 项目项目 名称名称 单位单位 消耗消耗 指标指标 折合标煤折合标煤 系数系数 折合消耗折合消耗 （折标煤（折标煤 t） 1电万度20.3 0.404kgce/ kwh 82t/年 2热mj1395599 0.03412kgce/ mj 47.6t

43、/年 3水万吨2.920.0857 kgce/t2.5t/年 4总计132.1t/年 3.4 节能节能方案方案 项目建设内容主要包括生产调度楼及其职工宿舍楼和食堂 等附属用房的建设；场区绿化、硬化、道路、管网等室外配套 工程的建设；配套设备的购置与安装。 该项目的节能主要从建筑节能、节水、节电和节热几个方 面进行分析。 3.4.1 建筑节能方案 *省*县*相府集团*煤业区属东亚暖温带大陆性气候， 一年内四季分明。冬春多为西北风，夏秋多为东南风，风力一 般 34 级,最大风速 17m/s。冬天寒冷，夏季不热，冬季保温是 节能设计的重点。本区地震基本烈度值为 vi。对于该项目新建 的建（构）筑物应

44、采取以下节能措施： 1、建筑物节能方案 厂区内建筑物尽量采用联合集中布置。在进行总平面布置 时，建筑布局应在满足使用功能要求的前提下，结合实际地形 条件，尽可能南北朝向布置，主要房间宜避开冬季主导风向。 冬季最大限度地利用日照，获取热量和减少热损失，夏季最大 限度地减少得热，利用自然能来降温冷却，使建筑物的平面布 局有利于自然通风，达到节能的目的。建筑体形系数尽量不要 超过 0.30。施工图设计阶段运用相关的节能软件对建筑物进行 单体节能计算，并通过调整节能方案（如调整外墙保温材料和 屋面保湿材料的材质或厚度，采用不同的节能门，窗） ，使其 达到节能 50%要求。 2、结构专业节能方案 （1）

45、门窗节能方案 外门窗在建筑的节能中至关重要，其热工性能指标包括传 热系数，遮阳系数及窗墙比等。新增建筑一般为普通的工业建 筑，开窗面积均控制在合理的范围内，公共建筑的窗墙比尽量 控制在 0.7 以内；居住建筑窗墙比尽量控制在 0.25（北） 、 0.30（东，西） 、0.35（南）以内。门窗基本选用塑钢门窗，中 空玻璃，中空厚度公共建筑在 912mm 范围内。尽量结合建筑 造型采取硬遮阳措施，对于无法采取硬遮阳措施的建筑立面可 选用具有遮阳低辐射功能的玻璃，如 low-e 玻璃或在玻璃上贴 玻璃遮阳膜以达到遮阳的目的。窗传热系数 k4.74.0。分户 门采用传热系数 k3.0(w/m2.k)的

46、节能门。对生产厂家提出外 墙窗的物理性能要求： 抗风压性能：4 级 （2.5p33.0kpa） 气密性能：3 级 （2.5q11.5m3 /m.h） 水密性能：4 级（350p500pa） 空气隔声性能：3 级（30rw35） 保温隔热性能：7 级（3.0k2.5w/ m2.k） （2）围护结构节能方案 建筑物的外围围护结构采用外保温隔热构造，屋顶采用倒 置屋面。具体的节能措施包括采用节能建材，建筑内外墙体做 保温隔热层，使其传热系数 k0.91.16，采用倒置式屋面，其 传热系数 k0.8。 （3）其他 外墙、楼梯间、阳台采用聚苯板保温材料，外围护墙采用 经济适用环保节能做法。 3.4.2

47、采暖、通风节能方案 1、设计集中采暖系统时，管路按南、北向分环供热原则 进行布置，主采暖管道按同程系统和树枝状敷设，管道沿道路 下埋设，并分别设置室温调控装置。 2、冬季最大限度地利用自然热来取暖，多获得热量和减 少热损失；夏季最大限度地减少并利用自然能来降温冷却，以 达到节能的目的。 3、锅炉房：为适应热负荷变化的需要，让锅炉具有较高 的热效率，台锅炉均配省煤器，提高锅炉给水温度，降低烟温， 有效的提高锅炉的热效率；采暖期最大热负荷时锅炉房三台锅 炉全部运行，满足矿井采暖防冻和供热需求，非采暖期主要运 行 1 蒸汽锅炉锅炉，高峰时 3 台全部投入运行以满足矿井浴室、 食堂、开水洗衣等用汽要求

48、。 4、供热管网及保温：建筑物采暖热媒为 7095低温热水， 热水加热方式采用高效波节管汽水换热机组；采暖凝结水均 进行回收；管网布置采用枝状布置，与热用户采用直接连接， 用户入口设流量控制阀。热网循环水泵采用变频控制，根据外 网负荷调节流量，减少运行能耗。保温材料选用岩棉保温管壳。 5、空调设备：房间空调设备均采用热泵型分体式空调器； 所有设备能效比（eer）均满足节能设计标准的要求。 3.4.3 节水方案 1、选用节水型生产工艺和设备，降低水的消耗量；淘汰 落后的卫生器具、设备和管道材料，采用节水型新工艺、新技 术、新材料，以达节水之目的。 2、本着节水节能原则，设计将井下排水进行处理达标

49、后， 用于井上、下生产洒水、除尘、消防、绿化、洗车等，提高水 资源利用率。 3、给水系统，对压力高的消防系统采用临时高压制，既 节省电能又可使水泵在高效区工作，保证消防用水水压。 4、对供水系统采取防渗、防漏措施、降低水资源的无效 消耗。浴室热水箱设自动温控系统，以降低热能损耗。 5、合理限定配水点的水压，根据建筑给水系统超压出流 的实际情况，合理确定给水系统的压力，减少超压出流造成的 隐形水量浪费，当水压大于一定限制时应采取减压措施，如设 置减压阀、减压孔板或节流塞。 3.4.4 节电方案 1、减少线路损耗 变电所应尽可能地靠近负荷中。也以减少供，电半径；选 择电阻小的导线，合理确定导线截面

50、积，尽可能减少导线长度。 2、提高供配电系统的功率因数 功率因数提高了可以减少线路无功功率的损耗，从而达到 节能目的，主要措施有：减少用电设备无功损耗，提高用电设 备的功率因数。用静电电容器进行无功补偿，电容器可产生超 前无功电流抵消用电设备的滞后无功电流，从而达到提高功率 因数同时又减少整体无功电流。 3.4.5 照明的节能方案 照明节能设计就是在保证不降低作业面视觉要求、不降低 照明质量的前提下，力求减少照明系统中光能的损失，从而最 大限度的利用光能，采用高效节能环保型节能灯具。 通常的节能措施有以下几种： 1、充分利用自然光，使之与室内人工照明有机地结合， 从而节约人工照明电能。 2、地

51、面室内照明优先采用节能型灯具和高效气体放电灯。 并配备电子镇流器（节能型电感镇流器） ，在照明器上并联电 容器，对照明电路进行无功补偿，以提高照明电路的功率因素， 降低线路上的电能损耗和电压损耗。 3、工业建筑和公共建筑物走廊。楼梯间。门厅及场区道 路等公共场所采用集中控制，按建筑物使用条件和采光情况采 用分区、分组和时间控制。 4、改进灯具控制方式，采用节能型开关或装置，根据照 明使用特点可采取分区控制灯光或适当增加照明开关点。走道、 楼梯等人员短暂停留的公共场所可采用节能自熄开关。 第四章第四章 建设用地及征地拆迁分析建设用地及征地拆迁分析 4.1 建设用地分析建设用地分析 1、地理位置

52、*相府集团*煤业有限公司位于*县城北东约 10km 处，行政区划隶属于*县北留镇。其地理坐标为东经 112 34391123654，北纬 35291735 3137。该项目西南距*县城约 10km，西距*八甲口站 8km；往东 24km 处可与太焦铁路线上的*车站相接，南邻晋 (城)阳(城)高速公路。 2、地形地貌 项目位于太行山脉西侧沁水盆地东南边缘，为低山丘陵地 带。井田内沟谷纵横，梁峁绵延，地形较复杂。总的地势为东 北高西南低，地形最高点位于井田东北部山梁上，标高 995m， 地形最低点位于井田西边界中部的沟谷，标高 615m，地 形最大相对高差 380m。生产调度区总占地 23.95

53、亩，场地较开 阔，地形较平缓，整个场地呈较为不规则的四边形。 3、地震 根据国家地震和建设部发布的*省地震基本烈带区图 表明，该地区地震加速度为 0.05g，对应的地震基本烈度为 ，属第三组，建筑为丙类抗震设防。 4、项目选址影响分析 本项目在选址上就充分考虑到土地利用率问题，选择在矿 区的西南处，*村西 100 米处建设，主要原因就在于该区域位 于进出入矿区的主道路旁，且距矿区较近，临近晋阳高速公路， 对于工人的日常生活及煤炭的外运非常方便。 4.2 土地综合利用分析土地综合利用分析 4.2.1 合理利用土地应当遵循的原则 1、必须依法使用土地； 2、科学规划，统筹安排，在土地空间上做到布局

54、合理， 因地制宜、因地施用； 3、应用经济手段使用土地； 4、节约用地与开发利用土地并重。 4.2.2 土地利用合理性分析 本项目总用地面积 23.95 亩，其中建筑占地 2935.71 平方 米，硬化和道路占地 6660 平方米，绿化占地 6372 平方米。 根据中华人民共和国城乡规划法第三十七、第三十八 条的规定以及中华人民共和国城乡规划法第三十六条规定， 确定该项目建设用地符合土地利用规划要求。本项目在土地利 用方面完全符合国家土地政策，厂区内总体规划科学、合理， 不存在土地浪费问题。 4.3 征地拆迁及移民安置征地拆迁及移民安置 项目所用土地为征用土地，目前主要为荒山地，用地范围 内不

55、存在建筑物以及居民区，故不涉及拆迁及移民安置。 第五章第五章 环境环境生态影响分析生态影响分析 5.1 编制依据编制依据 1、 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 2、中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保 护管理条例 1998 年 11 月 29 日 3、 污水排入城市下水道水质标准 (cj30821 999) 4、 城市区域环境噪声标准 (gb309693) 5、 建筑施工场界噪声标准 (gbl252390) 6、 开发建设项目水土保持方案编制审批管理规定 ，水 利部 1995 年第 5 号令 7、 开发建设项目水土保持方案管理办法 ，水利部、国 家计委、国家环保

56、局，水保(1994)513 号，1994 年 11 月 12 日 8、 建设项目环境保护管理条例 ，1998 年 11 月 18 日 9、 煤炭工业环境保护设计规范 5.2 环境和生态现状环境和生态现状 项目所在区域交通方便、地势平坦开阔、空气清新、阳光 充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善；周围无污染 源；所在区域不属于地质灾害易发区，区域内总体环境良好。 5.3 生态环境影响分析生态环境影响分析 本次项目可能产生的环境问题主要包括施工期间产生的大 气污染、水污染、固体废弃物污染、噪声污染以及运行期内产 生的大气污染和固体废弃物污染。 1、施工期环境影响 施工期环境影响主要包括各类大型

57、设备在施工过程中产生 的噪音以及排放的废气、各种材料在运输的过程中产生的扬尘 以及施工过程中产生的粉尘、施工过程中产生的废水及施工人 员的生活污水等问题。 2、运行期环境影响 运行期产生的环境问题主要包括锅炉房日常产生的废气， 职工食堂、办公房及食堂日常产生的废水及生活垃圾。 5.4 生态环境保护措施生态环境保护措施 5.4.1 施工期环境保护措施 1、空气污染防治措施 针对上述可能产生的空气污染，在施工中应严格遵守以下 措施。 .施工场地应配备洒水车，对施工地定期洒水，洒水次数 保证每天不小于两次，并适当加抑尘剂，减少扬尘污染。 .在运输过程中掉落在道路上易产生扬尘的建筑材料应派 专人定期清

58、扫，并对运输车辆经过的道路经常洒水；各类建筑 材料运至场地后，杜绝出现露天堆放，应设置原料库房或使用 抑尘网覆盖。 .运输建筑材料的车辆不得超载，运输粒状散料的建筑材 料车辆的装载高度不得超过马槽，并且必须用蓬布盖严，减少 洒落；运输道路经常清扫；拉运建筑垃圾（土、砖）的车辆不 得超载，不得沿路抛洒，车辆驶出工地轮胎要清洗干净。 .施工场地应采用抑尘网包围，防治施工产生的尘土散发 影响周边居民的生产生活。 2、水污染防治措施 施工过程中产生的生产废水就进排入污废水管网，对于施 工人员产生的生活废水通过沉淀后洒在施工现场，起到抑尘的 作用。 3、固体废弃物污染防治措施 施工过程中产生的固体废弃物

59、主要为建筑垃圾，应设置固 定的堆放点堆放，定期使用车辆运至附近垃圾填埋场。对可回 收的废弃物做到再回收利用。 4、噪声污染及防治措施 施工过程中产生的噪声要尽量降噪，实在不能降噪的施工 工序要选择在合理时间段完成，保证不影响当地居民的生活， 给项目造成阻力。 高低压配电设备、水泵、风机等产生的噪声，可以选用低 噪声、运行平稳的产品；在设备的下部设置隔震垫；设备与系 统连接均采用软管连接；相应的房间采用隔声处理。 5.4.2 运行期环境保护措施 1、废气污染防治措施 锅炉采用 sx/gb 系列列高效脱硫除尘器，除尘效率为 95%，脱硫效率为 60%。锅炉房使用的燃料为本矿原煤。锅炉 房给水经 z

60、gr 型组合式全自动钠离子交换器软化后供锅炉使 用，锅炉房烟囱高度为 35m。经处理后的烟气，烟尘浓度 89.38mg/nm3200 mg/nm3，so2 浓度 314.89mg/nm3900 mg/nm3，符合锅炉大气污染物排放标准(gb13271-2001)二 类区、时段排放标准要求。 2、废水污染防治措施 生活污、废水经生活污水处理站预处理后，通过污水管道 排入污废水管网。 3、生活垃圾防治措施 根据本地区卫生要求，在项目建筑物内设置环境保护的标 识牌，并教育工人爱护自己的生活环境，清洁人员只需定时清 运处理即可。 4、噪声防治措施 在总平面布置时，按功能分区，将产生高噪声设备与办公 楼