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文档简介

1、BDI01 授权管理办法1 总则1.1 制定目的(1)使各项权力授予尺度科学、合理,达到放而不乱,管而不死。(2)可使上级有较多的时间处理一些更重要的事,协助并锻炼有心在公司向上 晋升与发展,有培养前途的下属。(3)使企业各级管理者的权责利进一步配套完善,充分调动和发挥企业各级管 理者的主观能动性,达到管理倍增的效果,促进本企业经营组织效率的提升。1.2 适用范围 凡隶属本公司内人员,均需依照本办法管理。1.3 管理单位行政主管部门为本办法的管理单位。2 管理人员的主要权力2.1 上司有权随时越级检查下属工作,并提出质询,其下属必须认真予以解答;2.2 下级在一般情况下, 不可越级报告。 而对

2、紧急、重大事项应当同时向上报告;2.3 各级上级人员在一般正常情况下,不能越级指挥,以免造成多头领导,下级 无所适从,管理秩序产生混乱,但上司有权在以下情形下可以且应当越级指挥:(1)必要情况下的整体指挥;(2)上级不在时的临时紧急事项;(3)直接下属表示或实际上不服从;(4)下级无力按时完成上级安排的任务;(5)该部门 (该员 )主管上司不在时(但应及时由指挥人或被指挥者事后及时知 会其被指挥者的直接主管人员)。2.4 下级在以下情况下,应当越级申诉:(1)上级有贪污、盗窃、违法乱纪行为;( 2)上级有重大出卖和危害企业的行为;(3)上级有滥用职权、对申诉者有重大不公正的行为。2.5 对以下

3、项目的权力掌握范围,需特别行文另行明确的权力:(1)财产物品购置权;(2)各项金额支配权;(3)人事聘用与辞职批准权;(4)企业机密资料的了解权;(5)对有关工作决定的否决权;(6)员工部门或员工岗位调动权;(7)对下属的严重处分与严厉处罚权;(8)对下属高规格的表彰与重大奖励权;(9)部门外工作事项及工作范围的审批权;(10 )涉及到企业全局利益的对外发言事项处理代表权。2.6 各级管理者, 在接管本职分管的事项及工作范围的同时, 即已拥有而无需特 别另行行文的权力项目:(1)直接下属的经历了解权;(2)直接下属的工作安排权;(3)对下属的表扬与批评权;(4)对下属不当行为的制止权;(5)分

4、管事项的物品购置申报权;(6)对企业各项工作的参谋建议权;(7)直属下级人员的奖励分配结果知晓权;(8)分管工作事项、工作范围内的决策权;(9)直属下级人员的奖励分配的评比建议权;(10 )分管工作事项、工作范围内的人事管理权;(11 )分管工作事项、工作范围内的人事考核权;(12 )分管工作事项、工作范围内的人事评价权;(13 )直属下级人员各项上报费用的审核把关权;(14 )部门内工作事项及工作范围的把关审批权。(15 )分管工作事项、工作范围内的直接指挥权;(16 )分管工作事项、工作范围内的财物支配管理权;(17 )分管工作事项、工作范围内的例外事项处置权;(18 )分管工作事项、工作

5、范围内各类事项的审核把关权;(19 )分管工作事项、工作范围内的管理制度(包括下属职责、管理规程、工 作程序等)的制订权。3 在以下情形下需要进行工作授权3.1 部属因工作闲散而绩效低下;3.2 经常加班,甚至误了午餐时间;3.3 因工作繁重关系而无法享用每年的假期;3.4 下属中有人能比你更出色地做好这件事;3.5 主管正在工作,频繁被部属的请示所打扰;3.6 主管因独揽大权而引起上下级关系不和睦;3.7 下属完成这件工作对你来说有确实的帮助和益处;3.8 当你不能亲自在场时,常会导致其他问题的工作事项;3.9 单位发生紧急情况而主管不能分身处理另一件事情时;3.10 经常花很多时间用于处理

6、许多标准明确的常规性工作;3.11 下属中有人能以比你低的薪水和成本代价完成这项工作;3.12 部属因不敢决策,而使公司错过赚钱或提高公众形象的良机;3.13 公司走出困境,要改变以往决策机制以适应灵活多变的环境时;3.14 如果你在明天之前不能做这件事, 而下属中有人能在今天完成同一项工作;3.15 下属中有人能与你接近的质量和时间完成这项工作,结果没有自己做得理 想,但基本上在可接受的区域之内;3.16 没有时间系统考虑所负责工作范围内的: 工作规划、工作研究、 工作检讨、 工作改进、发展战略,常常处在救急、被动应付工作的局面;3.17 经常(指平均每月有 30% 以上的时候,下同)感到工

7、作繁重不堪,常常 感到难以应付(若是较严重不称职引起的,必须另行调整工作岗位,下同);3.18 如果预计这类工作在今后会大量出现,你可以让下属尝试去做,今后此下 属将会成为你的得力助手, 下属本人也得到锻炼和发展的机会, 是他们所渴望的。4 委托授权原则(1)适度授权;(2)信用原则;(3)无交叉授权;(4)权责相应的授权;(5)单一隶属的授权;(6)充分交流的授权;(7)有效控制的授权;(8)有效授权的及时奖励;(9)“分而治之 ”,各个突破;(10 )因事择人,视其能力委托授权;(11 )只对直接下属逐级授权,绝不越级授权;(12 )由本职分管的责任和权力可以被委托,但最终的责任却不可以推

8、卸;(13 )有目的授权。将目标简洁地订出来;向他解释这个目标,并简列其大要。5 将什么委托授权5.1 把经理的一部分工作委托交给一直向你报告的人, 并且把该工作的责任所需 的权力也一并赋予他;5.2 委托和分配工作是不一样的, 要清楚的分开。 分派工作是根据员工的平时的 角色与职责分配谁该负责什么部分的工作; 而委托却是把通常是属于经理工作的 一部分委派给某人;5.3 注意你的主要目标, 并考虑你是否能尽善尽美善于利用你的时间。 下面三个 问题能帮助你做到大大节省时间,清楚可将什么委托授权;(1)哪些工作我能委派别人去做?(2)我所必须做的工作是否能再提高效率?(3)我所做的工作是不是根本就

9、不需要去做?6 授权的要件6.1 权力授予。 主管经理应授予的权力应以刚好完成指派的工作为限度, 这些权 力要足以用来调动完成工作所需的人、财、物、信息等组织资源;6.2 责任创造。 主管在授权的同时必须为承担下属创造完成工作的连带责任, 下 属在不能圆满执行任务时, 授权主管可以唯他是问, 但却不能推脱其任务的最终 责任。6.3 工作指派。工作指派在授权过程中,向来最受主管经理们的强调。但要注意 防止二方面的错误:(1)不能把必须由自己份内完成的工作也授权给下属。(2)不能只让下属获悉工作性质和工作范围,而不让下属明确对他所要求的工 作绩效;7 授权流程授权准备确认任务选择授权者授权发布监察

10、进度 工作验收、兑现奖惩授权控制进入工作 扫除授权障碍,树立授权意识,创造授权气氛,制定授权计划;有目标授权,针对特定任务授权,任务本身需要整理规范和明确; 根据部属的潜能、心态、人格挑选合适的人完成特定的事;授权计划的最后商定,宣告授权启动,明确任务及权限,制定考核标准; 进入工作:主管放手让受权者完成工作,对一般性的工作方式不作干涉; 监察进度:保证工作以一定速度进行,给部属适当压力,让其感到责任,保证工 作按计划完成;授权控制:注视部属行为偏离计划的倾向, 防止授权负面的作用, 及时反馈信息, 保证授权沿预定轨道前行;工作验收、兑现奖惩:评价工作完成情况,按预定绩效标准兑现奖励或惩罚,总

11、 结授权,形成典范,全面提升管理。8 授权的十大要点( 1)主管人员心态的自我调适。勇敢地面对自己内心的、潜在的、对授权的恐 惧,建立起自信心;(2)给予部属制订决策的充分权力。授权是决策权的下移,要求部属完成工作 任务,就必须给予其完成工作必要的充分的权力;(3)引导各级人员明白授权的必要性。管理者的绩效不是用本人的专长技术来 衡量的,而是要看他们是否充分发挥了下属的能动性;(4)自上而下协调一致的授权。每一阶层的管理人员都应了解,为了公司和全 体员工的共同成长,主管必须容许下属在一定范围内做决策;(5)主管应了解部属的能力。优秀的主管不是依据部属的技术和现在表现出的 能力来分派职务,而是以

12、他们的工作动机和潜在能力来决定;(6)事先确定绩效评估标准。主管在授权的同时必须把评估的标准订立出来并 公诸于众,这有利于协助部属和主管双方适时地衡量工作的成果;(7)创造授权气氛。 授权主管应致力于在公司创造鼓励创新、 承担责任的气氛, 这种气氛将成为授权推行的深厚土壤,它能产生出的授权推动力是恒久而深远 的;(8)训导受权者。授权是训练部属的一个好方法,应该引导受权者认识到接受 授权是个人追求进步的一个过程, 让他们了解到:这新得到的权力和附带的责任, 会使他们日后成为好的管理者;(9)让受权者明白该达成的结果。授权的主管应该在部属前方树立一个具有诱 惑力而又清晰可见的目标, 让受权者明白

13、期望的结果是怎样的。 主管应要求受权 部属把行动计划写出来, 看他们认为自己该如何达到预期效果, 并需要那些协助, 通过这种形式,主管可以确切地了解受权部属对期望绩效的认识程度; (10 )主管给予适时的帮助。授权的主管对受权的部属负有的责任包括两个部 分,其一,监督部属达到预期成果; 其二,在下属需要帮助的地方,主管应随时提供协助。9 注意防止委托授权中常犯的错误9.1 授权不是参与。而是在限定的范围内决策的下移;9.2 没有系统的委托授权计划,导致工作分配不当,或挑错了人选;9.3 授权不是弃权。 授权之后的主管仍对授出权享有责任, 不能放弃检查的有效控制;9.4 授权不是代理职务。 代理

14、指向常常是日常性的工作, 而授权则要针对具体的 工作任务;9.5 授权不是授责。 即使被授权者对完成受授权工作的完成负有完全责任, 但授 权者还是不可避免最后负责;9.6 授权不是助理或秘书职务。 助理或秘书总是稳在幕后的, 而授权则是把下属 推向被允许决策范围内的前台;9.7 如果得不到经理的承认和奖励, 再好的工作表现和团队努力, 都会降低甚至 消失。所以,经理应该感谢团队成员,表明你注意到了他们的工作成绩;9.8 授权不是分工。分工是在一个集体内,各成员按其分工各负其责,彼此间无 隶属关系, 是将工作任务合理切割的过程; 而授权则是授权者和被授权者有上下 之间的监督报告关系;9.9 对下

15、属来说,最难堪的事,恐怕是自己做完的事,经理又重做一遍。所以, 经理自己做本应由下属做的事, 或把下属做的事重做一遍, 都有可能破坏上下级 之间的关系和相互信任;9.10 如果用好委托授权艺术,就能很快得到丰硕的回报。你将看到委托授权艺 术的威力,你自己、下属以及整个部门都会取得更多成果。工作负担降低了,管 理相对轻松容易了,提升机会也更多了,所有人都有收获;9.11 常犯的另一个错误是把任务限制得太死,以致于员工做决定时只有很小的 回旋余地。 有时经理以对自己喜欢的办法说得太多, 这样就剥夺了员工解决问题 的挑战和成功的欢欣。你应该关注要做什么,别太关心如何做;9.12 安排几个人负责同一项

16、工作,很容易出问题。这往往是因为分工太笼统, 或同一个方面的几项工作在责任上互相交叉。通过明确划分每个人的责任范围, 或者把几个人找到一起确定各自的主次责任或具体内容分工,才能纠正这个问 题;9.13 对下属进行适当的监控是一项需要在实践中积累起来技能。监控的程度取 决于任务的情况和有多少人承担任务及环境的需要。既不要以为把任务布置下 去,一切就会顺利进行,也不能检查过于频繁。如果把握不好监控程度,可以和 下属共同商讨,以便达成共识;9.14 最大最普遍的问题是,经理给下属委托时没赋予权力。下属必须有足够的 权力才能完成所担负的任务。 授权者应该充分考虑下属完成所担负的任务需要做 那些事情,确

17、信他手上有没有做好此项工作必需的资源。 还要定期查看, 你赋予 他的权力是过大或太小,并由此相应的增减其权限;9.15 很多经理不花足够时间检查布置下去的工作,而另一些经理却避免对员工 的表现提出批评,寄希望于他下次能把工作做好。还有不少经理不愿意批评人, 所以对员工的问题常用好意来猜测,比如: “这项工作也许在授权过程有问题 ”, “也许我没交待太清楚 ”,“也许这项工作不太现实 ”;9.16 不少经理随便把一项工作推给下属,自以为他们对工作的内容、可能出现 的问题和工作要求一清二楚。这样做不仅收不到理想的效果,对员工也不公平。 因为他也许需要了解更多的情况, 才能做好这项工作, 也许他缺乏

18、这方面的技术、 能力或兴趣。你应该了解他是否掌握了足够的有关信息;9.17 不和下属分析做得不好的原因,不及时纠正下属做得不对的地方,是一种 不公平的作法,也是逃避你自己的责任。这样做,下属不知道存在问题,所以会 一再独自重犯同样的错误。 他也可能乘机钻空子。 比如:如果从来不必对没有按 时完成任务承担责任,他就会认为不按时完成工作没有什么大不了的。10 各事项权力运用人的行为准则10.1 不允许利用职权损公济私;10.2 各级管理者,应在自己权力范围内尽心尽力的提供优质、快速的服务;10.3 需以诚实、客观、严谨、公平、公正、大胆、负责的态度执行本岗位所拥 有权力;10.4 责任与权力挂钩,若因不负责任,造成的损失将按渎职行为,酌情处理各 级、各岗把关不严之人;10.5 不允许越级或滥用权力,否则,将随时暂停或中止其权力,并根据有关规 定予以行政处罚或经济制裁;10.6 各级管理者,应不断提升其专业工作技能,考察能力,判断准确率,原则 性与灵活性的有效结合能力,使之权力掌握运用得当。11 监督审查权11.1 根据审批权与监督审查权有效分离的原则,各权力审批者以上各项目,都 必须接受 CEO 和董事会委托的审计监察人员的监督审查;11.2 监督

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