莲都六五普法计划

1、莲都区统计法制宣传教育第六个五年规划根据浙江省统计局“关于印发浙江省统计法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）的通知”和莲都区委宣传部莲都区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划的通知精神，结合我区统计法制宣传教育工作实际，制定本规划。一、指导思想、工作原则和总体目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设生态文明和全面小康社会两大战略目标，大力弘扬社会主义法制精神，坚持统计法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与提高公民、法人统计法制意识教育相结合、与统计法治实践相结合，为顺利实施

2、我区“十二五”发展规划，为加快建设“法治莲都”营造更好的法治环境。（二）工作原则1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕我区“十二五”时期统计发展和改革目标，服务科学发展这一中心，以“提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力”为落足点，结合乡镇（街道）统计基础规范化建设等中心工作，服务统计改革和现代化建设，服务统计科学发展。2、以人为本，服务群众。把统计法制宣传教育与统计工作、统计服务结合起来，在工作中宣传，在服务中深化，释疑解惑，化解矛盾，维护好、实现好公民、法人和其他组织的权益。3、突出重点，分类指导。针对对象的不同，确定统计法制宣传教育的重点内容和形式，切实增强针对性和有效性，着力加强对政

3、府、部门(单位)、企业领导人员和政府统计机构工作人员的统计法制宣传教育。4、学用结合，普治并举。统计法制宣传教育与推进依法统计相结合，用法制宣传教育促进依法统计，在依法统计中深化法制宣传教育，普治并重，共同推进。5、改革创新，注重实效。以适应新时期普法工作的新特点和统计工作的新形势，更新理念，完善机制，在改革中创新，在创新中拓展，切实提高统计法制宣传教育的实效性。（三）总体目标通过统计法制宣传教育第六个五年规划的实施和依法统计的实践活动，使全社会的统计法治理念进一步增强、统计法治信仰进一步坚定、统计法治精神进一步弘扬、统计法制意识进一步增强、统计工作环境进一步和谐、政府统计机构依法行政能力建设

4、进一步提升，统计数据质量、统计公信力进一步提高，为推进统计改革和发展提供强有力的法制保障。二、主要任务(一)深入学习宣传宪法、社会主义法治理念和国家基本法律制度认真学习宪法的基本内容和基本原则，学习国家基本法律制度，进一步增强统计工作者的宪法意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立权利与义务相统一的观念。(二)深入开展社会主义法治理念教育组织政府统计机构广大干部职工认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法行政、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高干部职工的政治意识、大局意识和法治意识。(三)深入学习宣传统

5、计法律法规学习宣传统计法及有关法律法规，解说统计活动中的权利和义务，努力提高全社会统计法律意识，推动统计活动参与者自觉学法守法用法，保障统计工作顺利进行。(四)深入推进依法行政、依法统计认真贯彻全面推进依法行政实施纲要和国务院关于加快推进法治政府建设的意见，健全依法决策、依法管理、依法办事和行政执法程序，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，提高统计工作法治化水平。三、普法对象和要求（一）普法对象统计“六五”普法的对象是一切与政府统计活动有关的人员，包括政府、部门(单位)领导人员，政府统计工作人员，负有报送统计资料义务的统计调查对象和社会公

6、众。重点是加强对领导人员、政府统计工作人员和“四上企业”统计人员的统计法制宣传教育。（二）普法要求1、重点抓好领导人员学法用法。政府、部门(单位)领导人员要按照领导干部学法用法的要求，认真学习统计法律法规和相关统计知识，明确自身在组织领导统计工作中的职责，依法管统计，依法用统计，依法设立统计机构、设置统计工作岗位、配备统计人员，积极支持统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权，为贯彻执行统计法、保障统计工作正常开展、查处统计违法行为创造有利条件。、突出抓好政府统计工作人员学法用法。政府统计工作人员要重点学习和掌握统计法和依法行政理论，不断增强统计法治理念，把统计法作为依

7、法统计、依法行政的行动指南。通过学习教育，增强对统计法的敬畏意识，坚守统计机构、统计人员的职业道德底线；增强责任意识，将提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力的要求落实到每一个工作环节、每一个工作层面、每一个工作岗位；进一步增强程序意识，严格按照法定程序组织实施各项统计工作；进一步增强保密意识，切实维护国家利益和统计调查对象的合法权益；进一步增强服务意识，努力为各级党政领导和社会公众提供信息服务。要完善党组理论学习中心组集体学法制度和法制讲座制度，把学习和掌握法律知识和依法决策、依法管理、依法办事能力作为领导干部考核、考察和任用的重要内容。要采取举办法制讲座、培训班、知识竞赛等形式，加

8、强对政府统计工作人员的法制教育。坚持统计普法教育同统计岗位知识培训相结合，把法律知识列为统计人员岗位知识培训的一项重要内容。坚持自学和集中学习相结合，确保每人每年学习时间不少于40小时。加强对统计执法人员的培训，建立上岗培训、定期轮训制度，进一步完善持证上岗制度，把有关法律知识作为执法人员上岗考试的重要内容，不断增强统计执法人员公正执法、规范执法、文明执法的观念，提高依法执法、依法办案的能力和水平。、着力抓好统计调查对象学法用法。要加强对统计调查对象统计法律法规的宣传教育，使广大统计调查对象增强统计法律意识，依法行使权利、履行义务，更好地支持和配合统计工作。、认真抓好社会公众学法用法。积极开展

9、统计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，广泛深入进行统计法制宣传教育，不断增进社会公众对统计法和统计工作的了解，提高对统计工作的支持配合程度，增强依法维护合法权益的意识。各县（区、区）统计局、丽水经济开发区统计局要在每年12月上旬全国统计法制宣传旬期间，结合“12.4”全国法制宣传日，采取群众喜闻乐见的形式，集中开展以统计法为主要内容的统计法制宣传教育活动。充分利用统计法律法规的颁布日、修订日、实施日等契机，开展有针对性的主题宣传活动。要积极发挥电台、电视台、报刊、杂志等媒体的作用，开展全方位的、丰富多彩的、生动活泼的统计法制宣传教育。5、要将统计法纳入各级党政领导干部的

10、普法培训内容，会同组织部门举办政府、部门分管统计工作的领导干部培训班，举办统计法制讲座，发送统计法宣传材料，切实增强领导干部学习、遵守统计法的自觉性和主动性。6、要紧密围绕经济普查、人口普查、农业普查等大型国情国力调查，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，持续不断地进行统计法制宣传教育，把统计法制宣传教育融入统计调查的全过程，使统计调查的过程成为普法教育过程。要切实加强对“三上企业”统计人员的普法工作，着力提高联网直报的自觉性、主动性。统计“六五”普法期间，要通过以会代训、统计从业人员继续教育等方式，每年对“三上企业”统计人员进行一次统计法制培训。四、工作步骤和安排统计“六五”普法规划从2

11、011年开始实施到2015年结束，分为宣传发动、组织实施、检查验收三个阶段进行。（一）宣传发动阶段(2011年)1、2011年为宣传发动阶段。主要是成立统计普法领导小组和工作机构。区统计局成立统计普法领导小组（见附件），全面加强对统计“六五”普法工作的组织领导。下设办公室，负责全区统计普法和依法治理的日常工作。2、制定统计“六五”普法规划。根据市统计普法领导小组的统一部署和本规划的要求，结合本地实际，制定统计“六五”普法规划，并做好宣传发动等工作，努力实现统计“六五”普法工作良好开局。要按照国家统计局、司法部、全国普法办公室关于认真学习宣传中华人民共和国统计法的通知（国统字2009134号）要

12、求，争取将学习宣传统计法纳入本地区“六五”普法规划。（二）组织实施阶段(2012年至2015年上半年)1、制定年度工作计划。每年要根据统计“六五”普法规划要求，制定本年度统计普法工作计划和工作方案，明确工作重点，分解目标任务，强化保障措施，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位。2、建立统计法制宣传教育骨干队伍。要根据统计普法任务的需要，配备相应人员承担统计普法宣传教育工作，确保本单位至少有一名统计法制宣传教育骨干。要认真做好统计法制宣传教育骨干的培训工作，不断提高他们的政治业务素质和组织指导能力，努力造就一支精通统计法律知识、熟悉统计业务工作的统计法制宣传教育队伍。3、开展统计法制宣传教

13、育活动。针对不同对象的特点和需求，设计不同的宣传内容和形式，创新方法，注重实效，广泛深入开展统计普法宣传教育活动。（三）检查验收阶段(2015年下半年)在做好查漏补缺的基础上，按照确定的目标、任务和要求，认真进行自查总结，向市统计局普法办报送“六五”普法总结报告，做好迎接市统计局“六五”普法领导小组的检查和考核验收。 五、组织领导和保障要把实施统计“六五”普法规划作为“十二五”时期统计工作的一项重要任务，作为促进统计行风建设的重要内容，高度重视，精心部署，扎实推进。各乡镇、各部门要充分认识到开展统计“六五”普法的重要性和必要性，切实增强做好统计“六五”普法的自觉性和使命感，把统计“六五”普法作为整个普法工作的一项重要内容，列入议事日程。为了加强全区