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文档简介

1、工程项目投标及工程承包合同管理制度第一章 工程项目投标第一条 工程项目投标(一)为加强工程投标管理,增强企业在XX市场竞争能力,提高中标率,特制定本办法。(二)工程投标工作应XX市场和用户,建立广泛的信息网络,坚持统一领导、分工协作和上下结合、奖罚明确的原XX公司成立由总经理和工程、技术、财务各部负责人组成的“投标工作领导小组”,统XX公司的投标工XX公司相关的职能部室和基层单位,应认真履行各自的工作职责,分工负责,相互协作,确保投标工作的顺利进行。(五)投标工作按招标文件要求认真编制投标书,做到内容完整、字迹清楚、密封正确、送达及时。(六)为XX市场,多渠XX公司实行投标专项经费制度。(七)

2、为鼓励和调动多方面积XX公司投标工作做XX公司内外部XX公司领导、投标小组成员和投标管理部人员除外),按一定标准给予奖励。(八)中标工程的奖励或中介费用一律列入中标项目成本XX公司投标经费中支付XX公司分管投标工程的领导批准后,属于特殊性奖励或奖励额超过10万元以上时,XX公司经理批准,财务部统一支付。有关财务费用或税金等按规定执行。(九)各部门经努力承接到工程施工任务时,除按本办法给予奖励外,还可获得一定的优惠条XX公司机关有关职能部门,除按职责分工实行考核奖罚责任制外,凡中标的工程按一定的比例给予奖励。具体由副总经理提出意见报请投标工作领导小组XX公司投标领导小组和投标管理部人员,如对投标

3、工作做出重XX公司经理视情况给予奖励XX公司各部门及相关人员在投标工作中,因工作严重失误造成投标失利时,应视情况对责任人减、免工资奖金,调离工作岗位或给予其他处分,具体由领导小组决定。第二章 施工企业合同管理制度 XX公司合同的管理,防范与控制合同风险,做到管理有规章,签约有约束,履行XX公司的合法权益而制定本制度。XX公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。第二条 合同签订的基本要求(一)经济合同是法人之间为实现一定经济目的,明确相互权利义务关系的协议。签订经济合同必须遵守中华人民共和国经济合同法及其相关规定,不搞违法活动。(二

4、)签订合同前,首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉,确认其具有履行合法的能力方可与其雀订合同。(三)签订经济合同必须坚持平等互利、协商一致、合法的原则。(四)签订经济合同的依据为有关文件、资料、国家及各级政府批准的计划任务书、设计图纸及施工图预算书。(五)签订工程承包合同必须具备以下重要条款:1、工程名称和地点;2、工程承包的性质、范围及内容;3、开、竣工的日期;4、工程造价;5、工程价款的支付和竣工结算的方法;6、业主开工条件、设计图纸等有关资料提供的时间;7、材料和设备的价格结算方法;8、取费标准;9、质量承诺标准及保修条件;10、相互协作事宜;11、违约责任。(六)合同条款的内容必须

5、用语确切、责任明确、字迹工整。第三条 合同签订的工作程序(一)建设工程施工合同的签订。1、XX公司工程部必须对发包人的综合情况进行考察。建设工程施工合同中投标中标的项目,要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书,召集有关部门认真组织合同洽谈准备会,制定谈判的原则和方案。2、合同洽谈过程中,对于涉及担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目,要重新进行评审。合同谈判人员负责向合同执行单位进行书面交底。3、合同主要条款商定后,由工程部负责起草文本,交相关部门(项目部、财务部等)XX公司分管副总经理认为已经基本没有异议的,提交XX公司法定代表人或委托代理人批准签字。工程项目经理和

6、营销项目经理必须参与合同签订活动的全过程。4、合同经双方签字、盖章后,按法律法规规定或合同约定必须办理鉴证、公证手续的,由工程部负责办理。按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同必须经批准后才能签订。(二)劳务(专业)分包合同的签订。1、XX公司工程部必须对分包人的综合情况进行考察,要求分包方提供以下证件原件:有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准证书、安全资格证书、劳务队伍资格证书、关于签订合同的法定代表人身份证明书或法人授权委托书。2、项目经理部在符合分包方条件的企业中进行招(议)标工作。工程部对招标文件、评标办法及合同条件进行审查,并对招标工作进行监督。3、

7、劳务(专业)分包队伍中标后,征得业主同意,由项目经理部(重大XX公司总经理审批)与分包方签订分包施工合同。工程所在地地方主管部门有分包合同示范文本的,采用其示范文本;地方主管部门无示范XX公司制定的示范文本。4、劳务分包方在签订合同后,应XX公司工程部备案。(三)材料设备采购合同的签订。材料设备采购合同由工程部采购人员根据建设工程合同要求与供应方进行洽谈,拟订合同条款,交项目经理部、工程部会审后,由工程部采购人员签订,工程部加盖合同专用章。重大买卖合同会审后,由总经理批准签订。(四)其他经济合同的签订。其他经济合同由主办人员与对方当事人商谈后拟好合同条款,附合同会审表报部门经理审批或预审,在部

8、门经理权限范围内的合同由部门经理批准,加盖合同专用章;内部承包合同和其他重大经济合同由部门经理签署意见后由工程部经理进行合法性审查,报总经理批准签订。 合同正式签订后,合同文本除相关部门自行保管外,应当随合XX公司工程部一份备案。(五)合同XX公司及所属公司应当按照合同约定全面履行自己的义务,并随时督促对方当事人及时履行其义务。合同履行中发生的情况应建立合同履行执行情况台账。2、有关合同履行中的书面签证、来往信函、文书、电报等均为合同的组成部分,合同经办人员应及时整理、妥善保管。在合同履XX公司的履行情况应及时做好记录并经对方确认。向对方当事人交付重要资料、发票时应由对方当事人出具收条,履行合

9、同付款时应由对方当事XX公司原则上只开具限制性抬头的转账支票,不允许以现金形式支付。3、对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件,合同履行单位、项目经理部应及时查明原因,通过取证按照合同约定及时、合理、准确地向对方提出索赔(含违XX公司接到对方的索赔(含违约)报告后应认真研究并及时处理、解释或XX公司员工不得擅自在对方当事人出具的索赔报告、对账单等确认类文书上签字盖章,确须确认的,应XX公司领导或部门(项目经理部)负责人同意。4、在履行合同过程中,经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之一的,应立即中止履行,并XX公司XX公司办XX公司法律顾问咨询,并将基本情况和法律顾问的处

10、理XX公司领导。 经营状况严重恶化。 转移财产、抽逃资金,以逃避债务。 丧失商业信誉。 有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。5、债权债务的定期确认和发生重大变动时的确认:在重大、复杂合同的履行过程中,经办人员应定期与对方对账,确认双方债权债务;在对方当事人发生兼(合)并、分立、改制或其他重XX公司或对方当事人的合同经办人员发生变动时,应及时对账,确认合同效力及双方债权债务。第四条 合同的变更、解除(一)在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的,须经双方协商,重新达成书面协议,新协议未达成前,原合同仍然有效。本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后,应当在规定的期限内作出书面答复

11、。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的,应依法及时办理。(二)存在下列情形之一的,本方可以单方解除合同。1、因不可抗力致使不能实现合同目的。2、在履行期限届满之前,对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。3、对方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行。4、对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的。5、法律规定的其他情XX公司任何人XX公司名义变更或解除合同。若确须变更或解除时,由合同提办人查明原因,提出意见,经批准签订的部门或领导审核后,认为已出现了上述规定的情XX公司法律顾问审查并签发解除合同的函;对方没有违约,应同对方协商,达到一致意见,并依法签署变

12、更或解除合同的书面协议。合同变更必须由原合同起草部门负责更改,并办理书面的合同变更手续。做好变更文件的整理、保存和归档工作。(四)对方提出合同变更的,变更程序也应按规定的程序执行。合同变更引起索赔的,合同变更必须与索赔同步进行,索赔协议是合同变更的处理结果,是变更后合同的一部分。(五)对于特殊情况下合同履行过程中的合同中止(包括停、缓建),必须及时办理终止手续,收集XX公司带来经济损失的证据和资料,及时追究对方的责任。中止的合同又恢复继续履行时,依相同程序办理恢复手续。合同的恢复与中止都必须通知合同审批部门或领导。(六)合同未履行完毕,但确定不再继续履行,合同履行部门应做好终止记录,收集履行过

13、程中所有与合同有关的文件,做好经济往来和工程结算工作,办理解除合同的手XX公司档案室保存。第五条 合同的日常管理(一)所有合同必须交工程管理部备案存档。(二)一般XX公司起草,报公司工程部审核并经分管领导批准后盖章。(三)重XX公司工程部起草,经有关部门会签后,分管领导审核并报总经理批准,方可盖章。(四)严格履行合同登记盖章手续,核对审批程序,对无签字手续的有权拒绝。(五)合同的签订一律使用合同XX公司法定代表人签章,任何人不得越权使用其印章签订经济合同,也不得以行政章代替合同专用章。(六)建立合同档案,对各单项工程的合同都要有原始记录的签证。(七)对于登记上账的合同,按月转送统计人员以便按规

14、定上报各有关部门。(八)建筑施工企业基层单位的合同管理应遵循以下规定:1、各基层单位合同必须由专人管理,并建立档案;2、签订的工程合同必须执行合同的审批手续后由工程部经理签字、盖章;3、各劳务分包方所洽谈的重大工程项目或因资质需要的工程项目,必须执行合同审批手续后由工程部经理签字盖章XX公司签订工程项目合同的,必须同时报送内部承包合同,一并审核、签字盖章;XX公司签订的内部承包合同,对不能完成生产任务指标的、要按相XX公司的有关规定执行;6、对于联营协议,在签订工程合同时,必须对联营单位的信誉、业绩、资信、施工能力等进行调查,并附有一定的风险抵押,且执行合同审批程序方可签字、盖章。第六条 合同

15、考核与XX公司、所属各公司全体职员应当严格遵守本制度,有效订立、履行合XX公司XX公司办公室负责本制度执行情况的监督考核。(二)对在合同签订、履行过程中发现重大问题,积极采取补XX公司避免重大经济损失以及在经济纠纷处理过程中避免或挽回重大经济损失的,予以奖励。(三)合同经办人员出现下列XX公司XX公司将依法向责任人员追偿损失:1、未经授权批准或超越职权签订合同;2、为他人提供合同专用章或盖章的空白合同、授权委托书;3、应当签订书面合同而未签订书面合同。4、合同经办人员出现下列情XX公司XX公司酌情向有关人员追偿损失:未经授权批准或超越职权签订合同;为他人提供合同专用章或盖章的空白合同、授权委托

16、书;应当签订书面合同而未签订书面合同。(四)合同经办人员出现下列XX公司XX公司酌情向有关人员追偿损失:因XX公司被诈骗的;XX公司履行合同未经对方当事人确认的; 遗失重要证据的; 发生纠纷后隐瞒不报、私自了结或报告避重就轻,从而贻误时机的; 合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报案和报告;未履行规定手续擅自在对方出具的确认书、索赔报XX公司造成损失的;XX公司相关制度的行XX公司职员在签订、履行合同过程中触犯刑法,构成犯罪的,将依法移交司法机关处理。第七条 合同考查(一)工程合同必须在开工前签订,合同签订率达到100%。(二)内部承包合同与工程承包合同签订后10 日内,签约率达1

17、00%。(三)严格履行合同登记盖章手续,核对审批程序,对无签字手续的有权拒绝。(四)建立合同档案,对各单项工程的合同都要有原始记录的签证。(五)对于登记上账的合同,按月转送统计人员以便按规定上报各有关部门。(六)建筑施工企业基层单位的合同管理应遵循以下规定:各基层单位合同必须由专人管理,并建立档案; 签订的工程合同必须执行合同的审批手续后由工程部经理签字、盖章; 各劳务分包方所洽谈的重大工程项目或因资质需要的工程项目,必须执行合同审批手续后由工程部经理签字盖章P XX公司签订工程项目合同的,必须同时报送内部承包合同,一并审核、签字盖章; XX公司签订的内部承包合同,对不能完成生产任务指标的,要

18、按相XX公司的有关规定执行; 对于联营协议,在签订工程合同时,必须对联营单位的信誉、业绩、资信、施工能力等进行调查,并附有一定的风险抵押,且执行合同审批程序方可签字、盖章。第八条 合同考核与XX公司、所属各公司全体职员应当严格遵守本制度,有效订立、履行合XX公司XX公司办公室负责本制度执行情况的监督考核。(二)对在合同签订、履行过程中发现重大问题,积极采取补XX公司避免重大经济损失以及在经济纠纷处理过程中避免或挽回重大经济损失的,予以奖励。(三)合同经办人员出现下列XX公司XX公司将依法向责任人员追偿损失: 未经授权批准或超越职权签订合同; 为他人提供合同专用章或盖章的空白合同、授权委托书;

19、应当签订书面合同而未签订书面合同。(四)合同经办人员出现下列情XX公司XX公司酌情向有关人员追偿损失: 因XX公司被诈骗的;XX公司屡行合同未经对方当事人确认的; 遗失重要证据的; 发生纠纷后隐瞒不报、私自了结或报告避重就轻,从而贻误时机的; 合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报案和报告; 未履行规定手续擅自在对方出具的确认书、索赔报XX公司造成损失的; XX公司相关制度的行XX公司职员在签订、履行合同过程中触犯刑法,构成犯罪的,将依法移交司法机关处理。附件:工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少

20、突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人

21、员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安

22、全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后

23、,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工

24、作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对

25、易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级

26、主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场

27、。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防

28、护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡

29、身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、

30、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担

31、架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较

32、紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中

33、一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料

34、和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休

35、克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10m

36、A时,人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必

37、须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素

38、。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地; 1.9.2 采用保护接零的

39、系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4; 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点; 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合; 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查; 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持

40、”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有; 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源; 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源; 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线; 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源; 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地

41、电源,然后再采取其他办法把电源切断; 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点810米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服; 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者;救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布

42、带等)作为救护工具; 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全; 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害); 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或

43、心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救,方法如下: 2.6.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈

44、部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压6080次。在

45、进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌事故,而XX市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救难度较大,故需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工程地质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境及气候条件等,编制专项施工组织设计(方案),制定有针对性的安全技术措施,XX公司有关部门审核、审批,严禁盲目施工。 1.2 基坑开挖工程应验算边坡或基坑的稳定性,并注意由于土体内应力场变化和淤泥土的塑性流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移,使邻居建筑物产生相应的位移和下沉。验算时应考虑地面堆截、地表面积水和邻

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