论质量技术监督部门人才管理02

1、论质量技术监督部门人才管理前言产品质量的好坏，关系到每个人的切身利益，关系到整个社会的发展。在现代社会中，质量问题已经成为越来越重大的战略问题。优质能给人们带来方便与安乐，能给企业带来效益和发展，最终使社会繁荣、国家富强；劣质则会给人们生活带来无数的烦恼以至灾难，直接阻碍社会的进步与发展，乃至国力衰败。质量技术监督部门（下称：质监部门）在国家产品质量监督方面扮演非常重要的角色，如何充分调动产品质量监管人员积极性， 发掘产品质量监管人员潜能， 更好地为老百姓、消费者申张正义、 维护权益， 更好地为国家和社会排忧解难，我认为质监部门在人才管理上应着力于以下三个方面：人才的选聘、人才的选拔和人才的使

2、用。一、人才的选聘质监部门从2000 年实行省级以下垂直管理后，人员的进出受了很大限制，垂直管理固然有多方面的好处，首先执法、行政管理少了许多地方上的干扰；其次人事、财政地方无权干涉，避免地方政府到处安插人员，乱进乱出，然而垂直管理也限制了人才的引进，就县级质量技术监督局而言，从 2000 年到 2011 年全省招考引进的人才平均每县不超过5人，上班人员年龄已趋于老龄化，县级在岗干部职工人均年龄已逾 40 岁，这样的形势与体制极大地阻碍机关单位的发展与创新。因此人才的选聘是形势所迫，也是势在必然。人才的选聘有两种途经：外部选聘和内部选聘。两种选1聘途经各有自己的适用范围和优劣，选聘者应将工作中

3、的成功因素与人员选聘途经相联系，作为判定高素质人员来源的途经，从而根据组织机关发展的需求，来选择适当的人员。1、外部选聘质监部门的人才的外部选聘主要是通过全省公务员招考，考试科目主要是公共知识基础 、国家公务员制度等等，要求是 30 岁以下，本科学历以上，这样招聘的人员首先只是一个人，还不能算人才，必须经过特殊的培训学习，才能确认是否能成为人才，质量技术监督涉及化学、物理、生物等多方面知识，产品的质量、计量、标准等各方面的评价、检验、检测均与这些学科息息相关，通过全省公务员考试招聘进的人才绝大多数是文科方面的人才，这与招聘时设置的科目有直接关系。质监部门要扩大外部选聘的范围，才有利于获得组织所

4、需人才，质监部门的技术检验、检测机构人才的缺失影响着着检验检测机构的公平、公正，对特殊人才的引进已是迫在眉睫之事，通过外部选聘，尤其是大中院校毕业生中选聘，是人员选聘的最佳途经，在短期内提供相应的特殊培训，就能满足单位、机关的要求。2、内部选聘内部选聘就是从组织内部挑选适合的人才加以聘用， 包括内部提升、 内部调动、 内部招标三种方法。质监部门在外部选聘吸收新鲜血液、注入新的活力的同时，还要搞好内部选聘，对于表现优秀，成绩显然的人才要大力提升；对于能力强、素质高的人才要合理调动；对于特殊岗位和领导管理职位要适当采取内部招标。内部选聘费用较低，手续简便，人员熟悉，组织对备选人员有长期细致的考察，

5、能掌握备选人员的能力和素质、优点和缺点，从而决定其最适合的工作。另一方面，从内部选聘的人员已经对单位2基本情况有所了解，能够比较快地进入角色。质监系统的工作既有技术性，又有行政执法方面要求，质监系统的内部提升给单位成员提供了更具挑战性的发展机会；内部调动有利于增加人员工作经验和新鲜感；内部招标提供了单位内部公平竞争的机会，有利于调动积极性。质监系统可以1-3 年进行一次内部选聘，既可以增强单位凝聚力和活力，又可以防止滋生腐败。二、人才的选拔单位的发展，事业的兴衰，全靠一个单位的掌航人和他领导的一帮子人才。毛泽东曾经说过：“在世界一切事物中人是最宝贵的，有了人，什么人间奇迹都可以创造出来。 ”

6、领导选才用才是一个过程，只有先选才，才读得上用才。欲要善任，须先知人。人才的选拔，是领导者依据一定的标准去考察、识别的挑选人才的过程。质监系统省级以下垂直管理，每年全省系统能到省里争取招入人才的名额本来就不多，对于一个县级质监局而言，人力资源就更加匮泛了，所以，在现有人员中选拔人才要形成一套完整的体系和制度，按照一定的方法来选择、提拔人才。1、推荐法古代有所谓“伯乐识马”，推荐人往往是一些德高望重的领导者或专家，他们被称为“伯乐” ，而被推荐者一旦当选，则为“千里马” 。质监系统可以要求下面地、市、县级局科、室、所推荐 12 名“千里马” ，或称之“候补人选”，或称之 “梯队人才” ，通过领导

7、或组织的长期观察、考核，对其“德、能、勤、绩”几个方面进行考核、评比，各方面优秀者才能得到奖励，重用或提拔。当然，还有“毛遂自荐”和群众推荐，对于那些才华横溢或群众威望特别高3的人，通过考察也可以列为人才之列。推荐选拔能把推荐者和选拔者两方面的主观能动性有机结合起来，充分发挥推荐者和人才的积极性；同时，通过考察、考核又能有效地防止“庸才”进入“人才队伍” ，保证了人才的质量。2、考选法考选法就是通过考试、评比、竞赛等方式，根据成绩来选拔人才的一种方法。质监系统可以通过法律知识考试、执法大比武和知识竞赛来选拔行政执法方面人才；通过物理、化学、生物知识考试和比对实验来选拔技术方面的人才；通过体育竞

8、技、演讲比赛等方面来选拔组织、管理方面人才。坚持德才兼备的选才标准，通过多方面的考试、考核择优录用。3、选举法 选举制就是通过群众投票表决选拔人才的一种方法。分等额选举和差额选举，作为领导者，采用选举法是选拔人才最民主的方法，这种形式有利于发扬民主充分体现了大多数群众的意愿。能够好中选优，把领导满意，群众放心的人选进领导机关或人才库。质监部门对于科、室、所的负责人每年或几年进行一次选举，将“人才”选出来，将“庸才”选出队伍，这样可以防止人员的惰化、腐化，又可以增强单位的凝聚力和活力，还可以增加单位的经法性和创造性。三、人才的使用人才对于社会的进步、国家的兴衰和事业的成败有着极为重要的意义。刘邦

9、曾说过： “ 夫运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房；镇国家，抚百姓，给饷馈不绝粮道，吾不如萧何；连百万之众，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也。 ”他之所以能战胜项羽，朝庭得以巩固，4与他善于使用人才是分不开的。质监部门在人事管理上不受地方政府干扰，与县管部门比较，应该具得天独厚的优势，我认为在人才的使用上需要做到以下三点：首先，建立灵活的人才交流机制 合理使用人才，充分的发挥各类人才尤其是专业技术人才的作用，就必须做到人尽其才，才尽其用，人才的合理流动，适才适所，就是要有组织有计划地进行人才交流，互通有无，使人才能够到最适合于自己的岗位上去发挥作用。这有利于发掘人才潜力，更合理

10、的使用人才。澳大利亚畜牧业发达，绵羊品种优良，经过数年养殖后，羊群容易生病，且出现退化，经科学家研究后引进了一批狼群，绵羊品质得到了大大提高，这是达尔文的优胜劣汰“进化论” 。质监系统内部对领导干部的交流调动较为频繁，促进了单位管理水平和观念的更新，这种抽调面今后能不能更广些呢？根据就近就地的原则，对不同岗位，邻近县市的年经人进行调动，对特殊岗位技术人才高薪聘请，这样能激发年轻人兴致和潜能，有利于年轻人发展，有利于发现人才，对年轻人也是一种激励。真正的人才在每一新的环境中竞争和适应的过程，就是一个能力增长和提升的过程。其次，制订切实可行的人才培训计划 “养兵千日，用在一时”。没有对人才的培养，

11、就读不上对人才的合理使用。凡是知人善位的领导者，都十分重视人才的培养。在当今社会科学技术信息飞速发展的年代，能否掌握和运用现代化的科学文化知道，是我们事业成败的关键，能否用技术甄别事物真伪，用知识去鉴别假冒伪劣。我们质监部门必须加强自身学习，提高自身业务素质水平和修养。质监系统组织的学习较多针对科、室、所等负责人，而没有针对青年人才的学5习计划，系统可以鼓励青年人才在小圈子里的互助学习，同时有计划地组织大范围的专业各方面知识学习和业务培训，提高人才的政治素质和业务水平。再次，完善人才的考核与奖惩制度 考核人才的目的是为了全面正确地了解和掌握人才的思想政治情况，及其业务水平和工作能力，做到合理公

12、正地使用人才。并且根据每个人才的实际情况， 有计划、有目的地对人才加以培训提高，通过适当的奖励和处罚，以鼓励先进，鞭策后进，加强责任心，促进他们更加尽职尽责地搞好本职工作。市级质监局应建立一套完善的考核与奖励制度，连续多年考核优秀、或有特别成绩、 成就的应当实施荣誉奖励、 物质奖励或晋升奖励，如果奖惩制度不分别会打击人才的积极性，造成人才不思进取、放任逐流、消极的思想，邓小平指出： “革命精神是非常宝贵的，没有革命精神就没有革命行动。但是，革命是在物质利益的基础上产生的如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论” 。同时，在考核与奖惩过程中建立人才库，对青年人才的知识水平、工作经历和业绩等信息均记录在档，并有针对性地让他们在实际工作中经受锻炼，增长才干，使他们尽快成长、成熟，成为可用之才。总之，现代领导者使用人才时要有爱才之心， 识才之眼，求才之渴，用才之能，容才之量，护才之魄，育才之责。领导知人善任即是领导成功的关键。结束语： 打假治劣、扶优保真是国家长期坚持的一项重要国策，产品质量好坏关系到群众切身利益，关系到国家兴衰，关系到社会和谐，质量技术监督部门肩负着国家和人6民打假治劣的重任，只有科学合理管理人才，提高人才素质