城市地铁工程施工环境安全风险与控制

1、城市地铁工程施工环境安全风险与控制城市地铁工程施工环境安全风险与控制摘要：对于 地铁施工而言，工程事故的发生是与施工环境安全 风险紧密相关的。实践表明，工程事故一旦发生，补救非常困难， 故而对地铁工程 施工环境安全风险的研究就显得尤为重要。本文介 绍了城市地铁工 程施工环境安全风险控制的意义、存在的风险，并 提出了风险的预控措施。关键词：地铁工程；安全风险；控制中图分类号：U231+.2文 献标识码：A一、城市地铁工程施工环境安全风险控制的意义安全风险控制是一种强调全面超前进行评估与预测的安全管理 方式，所追求的目标是“一切事故皆可避免，一切隐患皆可消除”实现风险控制对实现地铁工程施工安全有着

2、重要意义。一是风险控 制实施过程不是去检查或处理隐患，而是将行动建 立在对生产过程 各个环节进行评估的基础上，全面考虑有可能出现 的风险，对现行 安全管理内容进行补充和完善，实施有效地管理和 控制，由被动转为主动。二是风险控制中进行的安全生产风险识别和风险评估，有助于 发现新情况新问题，为安全管理工作确定风险点，建立安全管理流 程，提供参考依 据。三是风险控 制是实现超前控制的重要途径，风险识别和评估， 明确了生产各个 环节可能出现的各种问题和这些问题发生前的应急 预案，能够有针对性地控制并持续进行改进。四是变安全生产事后控制为事前控制，对风险进行系统地、定 时地评估，建立积极的、主动的风险控

3、制机制，从根本上防范重大 安全风险的发生 及其所带来的损失。五是有助于形成企业的风险信息标准和传送渠道，统一对于风 险信息的认识和 管理，形成数据支持，能够提高决策的效率和效果。二、施工环境安全风险源与风险（一）施工环境安全风险源城市地铁及地下工程建设环境安全风险源主要是指在地铁和其他地下工程建设中，工程结构所穿越的包括软土、流砂、岩溶、硬岩、断裂、涌（渗）水、上覆地层空洞区、水囊区、河流、湖泊等特殊地层条件和水文地质条件；地下管涵、暗河、护城河、桥桩、人防工 事、地 下通道等地下既有建（构）筑物和市政基础设施；既有地铁线 路,地表 路面结构；民房、商业建筑、机关、文物古建、古城墙等建筑物及其

4、基础等一系列隐含风险或重大风险的现场客观工程环境点。这些风险源与工程结构施工相互影响，共同构成一个工程建设环境安 全风险有机 体；同时也包括：新技术、新工艺、新材料、新设备的应用给工程施工安全和结构自身安全带来风险因素。（二）施工环境安全风险事故1、地铁车站基坑工程风险事故由风险源产 生的基坑工程的主要风险事故包括：开挖时,边坡出 现塌方、滑坡，底部出现沉陷、流砂、冻胀、以及造成轴线移位、基 础倾斜、上部结 构变形,对周围附近 建筑物或设施以及地下管线产生 影响,造成第三者的损害。2、结构工程风险事故混凝土的纵向变形:结构混凝土的干缩、温差及纵向不均匀沉降 导致混凝土纵向 变形。混凝土开裂：由

5、混凝土干缩、温差引起的结构 纵向拉应力以及不均匀沉降引起的结构弯曲拉应力都可能导致混凝 土的开裂,这就可能导致结构工程的失稳。3、火灾风险施工现场空间狭窄，各系统设备安装、装饰装修等交叉作业频 繁。土建的模板、设备的包装、装饰装修材料、油漆等易燃物品随 处可见，临时用电的管理不规范、加工场地管理不规范等都是导致 火灾事故的重要 安全隐患，若不加强管理，在狭小的空间里发生火 灾事故，救援和 抢险都是相当困难的，稍有不慎还可能导致更大的 事故。4、触电伤害触电伤害主 要有以下方面：工程外侧边缘距外电压线路未达到 安全距离，用电 设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，违 规使用和操作电气设备，对

6、人身造成伤害或损害。三、地铁工程施工安全风险引发因素（一）工程地质、水文地质条件的不确定性和复杂性工程地质、水文地质条件都是经历了漫长的地质年代，在各种 自然和人为因素 的作用下形成的，其介质特性具有很大的随机变异 性。（二）建设场地周边环境条件的不确定性和复杂性地铁车站建设场地周边环境条件主要包括周围建（构）筑物、 已建区间、地下 管线和道路等。其不确定性和复杂性主要体现在：1、建（构）筑物与车站结构之间的空间位置关系；2、临近已建的区间隧道运营保护状况；3、周边道路、管线的类别、年限、材料及施工方法；4、周围生态环境状况和社会群体等。（三）施工安全风险管理不当1、选线缺乏合理性；2、地质勘

7、探工作不到位，达不到细和准；3、缺乏长期规划和科学合理的设计、偷工减料、工期紧；4、施工不合理；5、不重视安全教育；6、工程转包；7监管力度不够。四、城市地铁工程施工环境安全风险控制（一）要将安全风险控制作为日常的管理工作地铁施工相关单位要形成安全风险控制体系，制定规划，确定 阶段目标，定期 进行评价，将其纳入日常的管理工作。避免将安全 风险控制变成单一的安全专项整治活动，要避免“头痛医头，脚痛 医脚”，治标不治本的短期行为，更要杜绝空喊口号，而没有采取有 效措施，疲于应付的情况。要将安全风险控制与经营管理、生产管 理一样纳入日常工作，而不是发生事故后的一种补救措施。（二）定期地进行监控地铁施

8、工的风险控制是一个系列化的动态过程。随着技术的提 高、设备的更新、地铁里程的增加、施工环境的复杂、施工人员的 变化等因素的影 响，反映在实际施工过程中的信息也越来越多，原 来不确定的因素 也逐渐清晰。因此，应及时或是定期地进行监控 ：辨 识是否有新的风 险因素产生；各类风险的风险发生率、损失程度是 否有变化；风险 应对措施是否适宜，实施是否有效等。并在此技术 上针对发现的问 题，及时采取措施，如变更风险应对的一些措施， 这样才能确保风 险控制的充分性、适宜性和时效性。（三）应急救援预案& #160;施工企业安全事故应急救援预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发 事故发生之前、发生过程中及

9、结束之后采取的相关措施等。各相关部门的职责以及应急救援策略和资源准备。有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度。对地铁施工过程而言，基于可能面临多种类型的突发重大事故或灾害，为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次，并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合，对应急救援预案合理的划分层次。综合预案相当于总体预案，从总体上阐述预案的应急方针、政策，应急组织结构及相应的职责，应急救援的总体思路等。专项预案是针对某种具体的特定类型的紧急情况，如坍塌、火灾等的应急而制定的，具有较强的针对性。而现场预案 是以施工现场为目标，针对该场所的危险隐患及周边环境情况，在 详细分析的基础上，对应急救援中的各个方面

10、做出具体、周密而细 致的安排,具有较强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。如 坍塌事故专项预案下编制的某基坑坍塌安全事故的 应急预案。对重大事故进行应急 源的编制，应考虑以下因素：（1）对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评估；（2）规定应急援救各方组织的详细责任；（3）应急救援行动的指 挥 与协调；（4）应急救援中可用的人员、设备、设备、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部救助资源等；（5）在紧急情况或事故 灾害发生时保护生命、财产和环境安全的措施；（6）现场恢复；(7)应急培训和演练等。施工企业在定期进行应急演练后，应及时根据演练的效果对应 急预案进行评审，针对演练过程中观察和

11、识别出的应急准备缺陷， 及时进行纠正，做到不断的更新、完善和改进。(四) 做好地下勘探工作地下勘探工作要认真仔细地进行，了解和掌握地下管线的位置、 长度等相关资料。在设计施工时，应该把地下管线考虑在内，并在 设计图纸上明确 标出和指明这些地下管线，减免在施工中对地下管 线的破坏。施工 时，应做好施工机械对地下管线破坏的防范工作。 尤其在开挖时，更应小心仔细进行，切不可大意，以防对地下管线 有不利影响。需 定时定人对地下管线进行观测，查勘地下管线是否 有沉降现象的发生。一旦沉降范围达到预警值时，应及时作好补救 措施，以防地下 管线过度下沉而产生事故。还有一点需要注意的是： 在设计施工时，不仅要考

12、虑到地下管线，而且也应制定出可能发生 与地下管线有关事故的应急预案，这样一旦在施工现场发生这类事 故，也可以作到有条不紊，忙而不乱，使得损失和破坏达到最小。 在施工时，如发 生意外事故，那么所有的施工都应一并停止，而且 应及时上报相关 部门，得到上级和相关部门的回复和指示后方继续 施工。(五) 改善工地作业安全环境文化与物质文化可以在施工 工地上进行简易的绿化。像在一些空闲的地方放置 可移动的盆栽花草，在工作车间周围或操作现场添加绿色等偏暖色 的背景感染来稳 定施工者的情绪，让他们作业中感到轻松，从而使 施工的不安全行 为在轻松中得到纠正。建造作业人员适用公寓，便 于统一管理，改 善作业人员住宿环境。广泛进行宣传教育，组织安 全知识比赛，寓 教于乐，既娱乐员工又发展企业文化，把安全生产 意识落实到每个员工日常施工与生活中。参考文献1 路美丽,刘维宁,罗富荣,等.隧道与地下工程风险评估方法 研究进展J.工程地质学报,2006(4).2 刘光武.广州地铁开展安全