环境管理体系要求及使用指南

1、LOGO 1 GB/T24001-2004idtISO14001:2004 GB/T24001-2004idtISO14001:2004 环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南 2 GB/T 24001-2004idtISO14001:2004GB/T 24001-2004idtISO14001:2004 环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南 引言引言 1 1 范围范围 2 2 规范性引用文件规范性引用文件 3 3 术语和定义术语和定义 4 4 环境管理体系要求环境管理体系要求 3 v引言中的修改引言中的修改 v增加了第增加了第5 5自然段，说明此次修订目的自

2、然段，说明此次修订目的 v第第6 6自然段的内容原在自然段的内容原在19961996版其他章节版其他章节 v运行模式图的变化运行模式图的变化 v增加了对增加了对PDCAPDCA的解释的解释 v增加了关于两标准兼容性的解释增加了关于两标准兼容性的解释 v末一个自然段原在其他章节末一个自然段原在其他章节 v编辑性修改编辑性修改 4 引言引言 现在，各种类型的组织都越来越重视通现在，各种类型的组织都越来越重视通 过依照环境方针和目标来控制其活动、产品过依照环境方针和目标来控制其活动、产品 和服务对环境的影响，以实现并证实良好的和服务对环境的影响，以实现并证实良好的 环境绩效。这是由于有关的立法更趋严

3、格，环境绩效。这是由于有关的立法更趋严格， 促进环境保护的经济政策和其他措施都在相促进环境保护的经济政策和其他措施都在相 继制定，相关方对环境问题和可持续发展的继制定，相关方对环境问题和可持续发展的 关注也在普遍增长。关注也在普遍增长。 5 引言引言 许多组织已经推行了环境许多组织已经推行了环境“评审评审”或或“审审 核核”，以评价自身的环境绩效。但仅靠这种，以评价自身的环境绩效。但仅靠这种“评评 审审”和和“审核审核”本身，可能还不足以为一个组织本身，可能还不足以为一个组织 提供保证，使之确信自己的环境绩效不仅现在提供保证，使之确信自己的环境绩效不仅现在 满足，并将持续满足法律和方针要求。要

4、使评满足，并将持续满足法律和方针要求。要使评 审或审核行之有效，须在一个纳入组织整体的审或审核行之有效，须在一个纳入组织整体的 结构化的管理体系内予以实施。结构化的管理体系内予以实施。 6 引言引言 环境管理标准旨在为组织规定有效的环境管理标准旨在为组织规定有效的 环境管理体系要素，这些因素可与其他管理环境管理体系要素，这些因素可与其他管理 要求相结合，帮助组织实现其环境目标与经要求相结合，帮助组织实现其环境目标与经 济目标。如同其他标准一样，这些标准不是济目标。如同其他标准一样，这些标准不是 用来制造非关税贸易壁垒，也不增加或改变用来制造非关税贸易壁垒，也不增加或改变 组织的法律责任。组织的

5、法律责任。 7 引言引言 本标准规定了对环境管理体系的要求，使组织能根本标准规定了对环境管理体系的要求，使组织能根 据法律法规要求和重要环境因素信息来制定和实施方针据法律法规要求和重要环境因素信息来制定和实施方针 与目标。本标准拟适用于任何类型与规模的组织，并适与目标。本标准拟适用于任何类型与规模的组织，并适 用于各种地理、文化和社会条件。其运行模式如图用于各种地理、文化和社会条件。其运行模式如图1 1所示。所示。 体系的成功实施有赖于组织中各个层次与职能的承诺，体系的成功实施有赖于组织中各个层次与职能的承诺， 特别是最高管理者的承诺。这样一个体系可供组织制定特别是最高管理者的承诺。这样一个体

6、系可供组织制定 其环境方针，建立实现所承诺的方针的的目标和过程，其环境方针，建立实现所承诺的方针的的目标和过程， 采取必要的措施来改进绩效，并证实体系符合本标准的采取必要的措施来改进绩效，并证实体系符合本标准的 要求。本标准的总目的是支持环境保护和污染预防，协要求。本标准的总目的是支持环境保护和污染预防，协 调它们与社会和经济需求的关系。应当指出的是，其中调它们与社会和经济需求的关系。应当指出的是，其中 许多要求是可以同时或重复涉及的。许多要求是可以同时或重复涉及的。 8 环境方针环境方针 策划策划 实施与运行实施与运行 管理评审管理评审 持续改进持续改进 检查检查 图图1 1 本标准的环境管

7、理体系（本标准的环境管理体系（EMSEMS）模式模式 9 注：注：本标准基于策划本标准基于策划- -实施实施- -检查检查- -改进（改进（PDCAPDCA）的的 运行模式。关于运行模式。关于PDCAPDCA的含义简要说明如下：的含义简要说明如下： 策划：建立所需要的目标和过程，以实策划：建立所需要的目标和过程，以实 现组织的环境方针所期望的结果；现组织的环境方针所期望的结果； 实施：对过程予以实施；实施：对过程予以实施； 检查：根据环境方针、目标、指标以及检查：根据环境方针、目标、指标以及 法律法规和其他要求，对过程进行监测和测量，法律法规和其他要求，对过程进行监测和测量， 并报告其结果。并

8、报告其结果。 改进：采取措施，以持续改进环境管理改进：采取措施，以持续改进环境管理 体系的绩效。体系的绩效。 10 许多组织通过由过程组成的体系以及过程之许多组织通过由过程组成的体系以及过程之 间的相互作用对运行进行管理，这种方式称为间的相互作用对运行进行管理，这种方式称为“过过 程方法程方法”。GB/T19001-2000GB/T19001-2000提倡使用过程方法。由提倡使用过程方法。由 于于PDCAPDCA可以应用于所有的过程，因此这两种方式可以应用于所有的过程，因此这两种方式 可以看作是兼容的。可以看作是兼容的。 11 v体系运行模式图的变化体系运行模式图的变化 v将将“纠正措施纠正措

9、施”从第从第4 4个框中取消，个框中取消， 是对是对TC176TC176评论的回应，由此造评论的回应，由此造 成成PDCAPDCA链的中断，有欠妥之处，链的中断，有欠妥之处， 但也有其独到的用意。现在的处但也有其独到的用意。现在的处 理给它带来了明显的缺陷。理给它带来了明显的缺陷。 v增加了对增加了对PDCAPDCA运行模式的解释，运行模式的解释， 是效仿是效仿ISO9001ISO9001。 12 引言引言 本标准第二版的修订重点是更加明确地本标准第二版的修订重点是更加明确地 表述第一版的内容；同时对表述第一版的内容；同时对GB/T 19001GB/T 19001的内的内 容予以必要的考虑，以

10、加强两标准的兼容性，容予以必要的考虑，以加强两标准的兼容性， 从而满足广大用户的需求。从而满足广大用户的需求。 为便于使用，本标准附录为便于使用，本标准附录A A和正文第和正文第4 4章章 的相关条目采用了对应的序号。如的相关条目采用了对应的序号。如A.3.3A.3.3对应对应 4.3.34.3.3，其内容都是关于目标、指标和方案的，其内容都是关于目标、指标和方案的 论述，论述，A.5.5A.5.5和和4.5.54.5.5的内容都是关于内部审的内容都是关于内部审 核等。另外，还在附录核等。另外，还在附录B B中给出了中给出了GB/T 24001GB/T 24001 20042004和和GB/T

11、 19001GB/T 1900120002000之间相近技术内之间相近技术内 容的对应关系。容的对应关系。 13 引言引言 本标准规定了对组织的环境管理体系的本标准规定了对组织的环境管理体系的 要求，它能够用于对组织的环境管理体系进要求，它能够用于对组织的环境管理体系进 行认证（或注册）和行认证（或注册）和(或或)自我声明，本标准自我声明，本标准 和用来为组织建立、实施或改进环境管理体和用来为组织建立、实施或改进环境管理体 系提供一般性帮助的非认证性指南有重要区系提供一般性帮助的非认证性指南有重要区 别。环境管理涉及多方面内容，其中有些还别。环境管理涉及多方面内容，其中有些还 具有战略与竞争意

12、义。一个组织可以通过对具有战略与竞争意义。一个组织可以通过对 本标准成功实施，使相关方确信组织已建立本标准成功实施，使相关方确信组织已建立 了适当的环境管理体系。了适当的环境管理体系。 14 引言引言 其他一些标准，特别是其他一些标准，特别是ISO/TC 207ISO/TC 207制定的关制定的关 于环境管理的各种技术文件，提供了环境管理支于环境管理的各种技术文件，提供了环境管理支 持技术的指南。对其他标准的参阅仅用于获取信持技术的指南。对其他标准的参阅仅用于获取信 息。息。 本标准仅包含那些可以进行客观审核的要求。本标准仅包含那些可以进行客观审核的要求。 须要得到对环境管理体系中诸多问题更加

13、全面指须要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指 导的组织，可参阅导的组织，可参阅GB/T 24004GB/T 2400420042004。 15 引言引言 本标准除了要求在方针中承诺遵循适本标准除了要求在方针中承诺遵循适 用的法律法规要求和其他应遵守的要求，用的法律法规要求和其他应遵守的要求， 以及进行污染预防和持续改进外，未提出以及进行污染预防和持续改进外，未提出 对环境绩效的绝对要求，因而两个从事类对环境绩效的绝对要求，因而两个从事类 似活动但具有不同环境绩效的组织，可能似活动但具有不同环境绩效的组织，可能 都是符合本标准要求的。都是符合本标准要求的。 16 引言引言 系统地采用和实施一

14、系列环境管理技术，系统地采用和实施一系列环境管理技术， 有助于为所有相关方带来更好的结果。然而，有助于为所有相关方带来更好的结果。然而， 采用本标准本身，并不能保证取得这样的结采用本标准本身，并不能保证取得这样的结 果。环境管理体系能够促使组织为实现环境果。环境管理体系能够促使组织为实现环境 目标，在适宜和经济条件许可时，考虑采用目标，在适宜和经济条件许可时，考虑采用 最佳可行技术，同时充分考虑到采用这些技最佳可行技术，同时充分考虑到采用这些技 术的成本效益。术的成本效益。 17 引言引言 本标准不包含针对其他管理体系的要求，本标准不包含针对其他管理体系的要求， 如质量、职业健康安全、财务或风

15、险等管理体如质量、职业健康安全、财务或风险等管理体 系要求。但可以将本标准所规定的要素与其他系要求。但可以将本标准所规定的要素与其他 管理体系的要素进行协调，或加以整合。组织管理体系的要素进行协调，或加以整合。组织 可通过对现有管理体系做出修改，以建立符合可通过对现有管理体系做出修改，以建立符合 本标准要求的环境管理体系。这里还要指出，本标准要求的环境管理体系。这里还要指出， 对各种管理体系要素的应用，可能因不同的用对各种管理体系要素的应用，可能因不同的用 途和不同相关方而异。途和不同相关方而异。 18 引言引言 环境管理体系的详细程度、复杂程度、环境管理体系的详细程度、复杂程度、 体系文件的

16、规模及所投入的资源等，取决于体系文件的规模及所投入的资源等，取决于 多方面因素，如体系覆盖的范围、组织的规多方面因素，如体系覆盖的范围、组织的规 模、组织的活动、产品和服务的性质等。中模、组织的活动、产品和服务的性质等。中 小型企业尤其如此。小型企业尤其如此。 19 1 范围范围 v 本标准规定了对环境管理体系的要求，使本标准规定了对环境管理体系的要求，使 一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他 要求，以及关于重要环境因素的信息，制定和要求，以及关于重要环境因素的信息，制定和 实施环境方针与目标。本标准适用于组织确定实施环境方针与目标。本标准适用于组织

17、确定 其能够控制的，或能够施加影响的那些环境因其能够控制的，或能够施加影响的那些环境因 素。但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。素。但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。 20 v本标准适用于任何有下列愿望的组织：本标准适用于任何有下列愿望的组织： a) a) 建立、实施、保持并改进环境管理体系；建立、实施、保持并改进环境管理体系； b) b) 使自己确信能符合所声明的环境方针；使自己确信能符合所声明的环境方针； c) c) 通过下列方式展示对本标准的符合：通过下列方式展示对本标准的符合： 1) 1) 进行自我评价和自我声明；进行自我评价和自我声明； 2) 2) 寻求组织的相关方（如顾客）对

18、其符合性寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性 予以确认；予以确认； 3) 3) 寻求外部对它的自我声明予以确认；寻求外部对它的自我声明予以确认； 4) 4) 寻求外部组织对其环境管理体系进行认证寻求外部组织对其环境管理体系进行认证 （或注册）。（或注册）。 21 v 本标准旨在使其所有要求都能纳入任何一个本标准旨在使其所有要求都能纳入任何一个 环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环 境方针、活动、产品和服务的性质，运行场所和境方针、活动、产品和服务的性质，运行场所和 条件等因素。本标准还在附录条件等因素。本标准还在附录A A中对如何使用本标中对如何

19、使用本标 准提供了资料性的指南。准提供了资料性的指南。 22 2 2 规范性引用文件规范性引用文件 无规范性引用文件。保留本无规范性引用文件。保留本 章是为使本版的章条号和前一章是为使本版的章条号和前一 版（版（GB/T24001-1996GB/T24001-1996）保持一保持一 致。致。 23 3 3 术语和定义术语和定义 下列术语和定义适用与本标准。下列术语和定义适用与本标准。 3.1 3.1 审核员审核员 auditorauditor 有能力实施审核的人员。有能力实施审核的人员。 GB/T 19000GB/T 1900020002000，3.9.93.9.9 24 3.14 3.14

20、能力能力( (ISO19011:2002)ISO19011:2002) v经证实经证实的的个人素质个人素质以及以及 v经证实经证实的的应用知识和技能应用知识和技能的的本领本领。 25 3.2 3.2 持续改进持续改进 continual improvementcontinual improvement 不断对不断对环境管理体系环境管理体系 (3.8) (3.8) 进行强化的过程，目的是根据组织进行强化的过程，目的是根据组织 (3.16) (3.16) 的环境方针的环境方针 (3.11) (3.11)，实现，实现 对整体环境绩效对整体环境绩效(3.10) (3.10) 的改进。的改进。 注：该过

21、程不必同时发生于活动的所有方注：该过程不必同时发生于活动的所有方 面。面。 26 3.3 3.3 纠正措施纠正措施 corrective actioncorrective action 为消除已发现的不符合的原因为消除已发现的不符合的原因 所采取的措施。所采取的措施。 27 3.4 3.4 文件文件 documentdocument v信息及其承载媒体。信息及其承载媒体。 v注注1 1：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他 电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。 v注注2 2：摘编自：摘编自GB/T 19000

22、GB/T 1900020002000的的3.7.23.7.2 28 3.5 3.5 环境环境 environmentenvironment 组织组织 (3.16) (3.16) 运行活动的运行活动的 外部存在，包括空气、水、土外部存在，包括空气、水、土 地、自然资源、植物、动物、地、自然资源、植物、动物、 人，以及它们之间的相互关系。人，以及它们之间的相互关系。 注：从这一意义上，外部存在从组织注：从这一意义上，外部存在从组织 内延伸到全球系统。内延伸到全球系统。 29 环环 境境 中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 v影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改影响人类生存和发展

23、的各种天然的和经过人工改 造的自然因素的总体，包括造的自然因素的总体，包括 v大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野 生生物、生生物、 v自然遗迹自然遗迹、人文遗迹人文遗迹、 v自然保护区、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村风景名胜区、城市和乡村等。等。 30 3.6 3.6 环境因素环境因素 environmental aspectenvironmental aspect 一个组织一个组织 (3.16) (3.16) 的活动、的活动、 产品和服务中能与环境产品和服务中能与环境 (3.5) (3.5) 发生相互作用的要素。发生相互作用的要素。 注：

24、重要环境因素是指具有或能够产注：重要环境因素是指具有或能够产 生重大环境影响的环境因素。生重大环境影响的环境因素。 31 3.7 3.7 环境影响环境影响 environmental impactenvironmental impact 全部或部分地由组织全部或部分地由组织 (3.16) (3.16) 的环境因素（的环境因素（3.63.6）给环境）给环境 (3.5) (3.5) 造成的任何有害或有益造成的任何有害或有益 的变化。的变化。 32 3.8 3.8 环境管理体系环境管理体系 environmental management system environmental managemen

25、t system （EMSEMS） 组织组织 (3.16) (3.16) 管理体系的一部分，管理体系的一部分， 用来制定和实施环境方针用来制定和实施环境方针 (3.11) (3.11)， 并管理其环境因素并管理其环境因素 (3.6) (3.6)。 注注1 1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而：管理体系是用来建立方针和目标，并进而 实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。 注注2 2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、 惯例、程序（惯例、程序（3.193.19）、过程和资源。）、过程和资源。 33 3.

26、9 3. 9 环境目标环境目标 environmental objectiveenvironmental objective 组织（组织（3.163.16）依据其环境）依据其环境 方针方针 (3.11) (3.11) 规定的自己所要规定的自己所要 实现的总体环境目的。实现的总体环境目的。 34 3.10 3.10 环境绩效环境绩效 environmental performanceenvironmental performance 组织组织 (3.16) (3.16) 对其环境因素对其环境因素 (3.6) (3.6) 进行管理所取得的可测量结果。进行管理所取得的可测量结果。 注：在环境管理体系

27、（注：在环境管理体系（3.83.8）条件下，可对）条件下，可对 照组织照组织 (3.16) (3.16)的环境方针的环境方针 (3.11) (3.11)、环境目标、环境目标 (3.9) (3.9) 、环境指标、环境指标 (3.12) (3.12) 及其他环境绩效要求及其他环境绩效要求 对结果进行测量。对结果进行测量。 35 3.11 3.11 环境方针环境方针 environmental policyenvironmental policy 由最高管理者就组织由最高管理者就组织 (3.16) (3.16) 的环境绩效的环境绩效(3.10) (3.10) 正式表述的正式表述的 总体意图和方向。总

28、体意图和方向。 注：环境方针为采取措施，以及建立环注：环境方针为采取措施，以及建立环 境目标境目标 (3.9) (3.9) 和环境指标和环境指标 (3.12) (3.12)提供了一个提供了一个 框架。框架。 36 3. 12 3. 12 环境指标环境指标 environmental targetenvironmental target 由环境目标由环境目标 (3.9) (3.9)产生，为产生，为 实现环境目标所需规定并满足的实现环境目标所需规定并满足的 具体的绩效要求，它们可适用于具体的绩效要求，它们可适用于 整个组织整个组织(3.16) (3.16) 或其局部。或其局部。 37 3. 13

29、3. 13 相关方相关方 interested partyinterested party 关注组织的环境绩效关注组织的环境绩效(3.10) (3.10) 或受其环境绩效或受其环境绩效 (3.10) (3.10) 影响的影响的 个人或团体。个人或团体。 38 3.14 3.14 内部审核内部审核 internal auditinternal audit 客观地获取审核证据并予以客观地获取审核证据并予以 评价，以判定组织评价，以判定组织 (3.16) (3.16) 对其对其 设定的环境管理体系准则满足程设定的环境管理体系准则满足程 度的系统的、独立的、形成文件度的系统的、独立的、形成文件 的过程

30、。的过程。 39 3.15 3.15 不符合不符合 non-conformitynon-conformity 未满足要求。未满足要求。 GB/T 19000GB/T 1900020002000，3.6.23.6.2 注：此术语在注：此术语在GB/T 19000-2000GB/T 19000-2000中为中为“不合格不合格( (不符不符 合合) )” 40 要求要求requirement (ISO9000:2000-3.1.2)requirement (ISO9000:2000-3.1.2) 明示的、通常隐含的或必须履明示的、通常隐含的或必须履 行的需求或期望。行的需求或期望。 注注1 1：“通

31、常隐含通常隐含”是指组织、顾客和其他是指组织、顾客和其他 相关方的惯例或一般做法，所考虑的需求或期相关方的惯例或一般做法，所考虑的需求或期 望是不言而喻的。望是不言而喻的。 注注2 2：特定要求可使用修饰词表示，如产：特定要求可使用修饰词表示，如产 品要求、质量管理要求、顾客要求。品要求、质量管理要求、顾客要求。 注注3 3：规定要求是经明示的要求，如在文：规定要求是经明示的要求，如在文 件中阐明。件中阐明。 注注4 4：要求可由不同的相关方提出。：要求可由不同的相关方提出。 41 3. 16 3. 16 组织组织 organizationorganization 具有自身职能和行政管理的具有

32、自身职能和行政管理的 公司、集团公司、商行、企事业公司、集团公司、商行、企事业 单位、政府机构、社团或其结合单位、政府机构、社团或其结合 体，或上述单位中具有自身职能体，或上述单位中具有自身职能 和行政管理的一部分，无论其是和行政管理的一部分，无论其是 否具有法人资格，公营或私营。否具有法人资格，公营或私营。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，注：对于拥有一个以上运行单位的组织， 可以把一个运行单位视为一个组织。可以把一个运行单位视为一个组织。 42 3.17 3.17 预防措施预防措施 preventive actionpreventive action 为消除潜在不符合为消除潜在不符合

33、(3.15) (3.15) 原原 因所采取的措施。因所采取的措施。 43 3. 18 3. 18 污染预防污染预防 prevention of pollutionprevention of pollution v 为了降低有害的环境影响为了降低有害的环境影响 (3.7) (3.7) 而采用（或综合采用）过程、惯例、而采用（或综合采用）过程、惯例、 技术、材料、产品、服务或能源以技术、材料、产品、服务或能源以 避免、减少或控制任何类型的污染避免、减少或控制任何类型的污染 物或废物的产生、排放或废弃。物或废物的产生、排放或废弃。 注：污染预防可包括源的削减或消除、过注：污染预防可包括源的削减或消除

34、、过 程、产品或服务的更改、资源的有效利用、材程、产品或服务的更改、资源的有效利用、材 料或能源替代、再利用、回收、再循环、再生料或能源替代、再利用、回收、再循环、再生 和处理。和处理。 44 3.19 3.19 程序程序 procedureprocedure 为进行某项活动或过程所规定为进行某项活动或过程所规定 的途径。的途径。 注注1 1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 注注2 2：摘编自：摘编自GB/T 19000GB/T 1900020002000的的3.4.53.4.5 45 3.20 3.20 记录记录 recordrecord 阐明所取

35、得的结果或提供所阐明所取得的结果或提供所 从事活动的证据的文件。从事活动的证据的文件。 注注: :摘编自摘编自GB/T 19000GB/T 1900020002000的的3.7.63.7.6 46 4 4 环境管理体系要求环境管理体系要求 4.1 4.1 总要求总要求 4.2 4.2 环境方针环境方针 4.3 4.3 策划策划 4.3.1 4.3.1 环境因素环境因素 4.3.2 4.3.2 法律法规和其他要求法律法规和其他要求 4.3.3 4.3.3 目标、指标和方案目标、指标和方案 4.4 4.4 实施与运行实施与运行 4.4.1 4.4.1 资源、作用、职责和资源、作用、职责和 权限权限

36、 4.4.2 4.4.2 能力、培训和意识能力、培训和意识 4.4.3 4.4.3 信息交流信息交流 4.4.4 4.4.4 文件文件 4.4.5 4.4.5 文件控制文件控制 4.4.6 4.4.6 运行控制运行控制 4.4.7 4.4.7 应急准备和响应应急准备和响应 4.5 4.5 检查检查 4.5.1 4.5.1 监测和测量监测和测量 4.5.2 4.5.2 合规性评价合规性评价 4.5.34.5.3不符合，纠正措施和预不符合，纠正措施和预 防措施防措施 4.5.44.5.4记录控制记录控制 4.5.54.5.5内部审核内部审核 4.6 4.6 管理评审管理评审 47 4.1 4.1

37、总要求总要求 组织应根据本标准的要求建组织应根据本标准的要求建 立、立、实施、实施、保持和保持和持续改进持续改进环境管环境管 理体系，理体系，确定如何实现这些要求，确定如何实现这些要求， 并形成文件。并形成文件。 组织应界定环境管理体系的范组织应界定环境管理体系的范 围，围，并形成文件。并形成文件。 1 1、确定环境管理体系的范围：、确定环境管理体系的范围： v产品产品 v过程（与产品实现相关的）过程（与产品实现相关的） v部门、区域等活动场所部门、区域等活动场所 v管辖权限管辖权限 4.1 4.1 总要求总要求 49 50 51 52 53 54 55 环境因素的识别应考虑环境因素的识别应考

38、虑 v活动、产品和服务活动、产品和服务 v能够控制和能够施加影响能够控制和能够施加影响 v三种时态三种时态: :过去时，现在时，将来时过去时，现在时，将来时 v三种状态三种状态: :正常，异常，紧急正常，异常，紧急 56 多个方面多个方面考虑：考虑： a) a) 向大气的排放；向大气的排放； b) b) 向水体的排放；向水体的排放； c) c) 向土地的排放；向土地的排放； d) d) 原材料和自然资源的使用；原材料和自然资源的使用； e) e) 能源使用；能源使用； f) f) 能量释放（如热、辐射、振动等）；能量释放（如热、辐射、振动等）； g) g) 废物和副产品；废物和副产品； h)

39、h) 物理属性，如大小、形状、颜色、外观等物理属性，如大小、形状、颜色、外观等 57 58 59 60 61 组织应遵守的其他要求例如：组织应遵守的其他要求例如： 和政府机构的协定；和政府机构的协定； 和顾客的协议；和顾客的协议； 非法规性指南；非法规性指南； 自愿性原则或业务规范；自愿性原则或业务规范； 自愿性环境标志或产品护理承诺；自愿性环境标志或产品护理承诺； 行业协会的要求；行业协会的要求； 和社区团体或非政府组织的协议和社区团体或非政府组织的协议; ; 组织或其上级组织对公众的承诺组织或其上级组织对公众的承诺; ; 本单位的要求。本单位的要求。 62 63 重要环境因素的直接控制方式

40、重要环境因素的直接控制方式 环境因环境因 素识别素识别 环境影环境影 响评价响评价 重要环重要环 境因素境因素 4.3.3 目标指标管理方案目标指标管理方案 4.4.6 运行控制运行控制 4.4.7 应急准备与响应应急准备与响应 64 65 66 67 “组织应确保所有为它或代表它从事被确定为可能具有重组织应确保所有为它或代表它从事被确定为可能具有重 大环境影响的工作的人员都具备相应的能力大环境影响的工作的人员都具备相应的能力.该能力基于必该能力基于必 要的教育、培训或经历。组织应保存相关的记录。要的教育、培训或经历。组织应保存相关的记录。 组织应确定与其环境因素和环境管理体系有关的培训需组织

41、应确定与其环境因素和环境管理体系有关的培训需 求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相 关的记录。关的记录。 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或 代表它工作的人员都意识到：代表它工作的人员都意识到： a) 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性，符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性， b) 他们工作中的重要环境因素和实际或潜在环境影响，以他们工作中的重要环境因素和实际或潜在环境影响，以 及个人工作的改进所能带来的环境效益；及个人工作的改进所能带来的环境效益； c) 他们在实现与环境管理体系要求符合性方面的作用与职责；他们在实现与环境管理体系要求符合性方面的作用与职责； d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。偏离规定的运行程序的潜在后果。 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 合规性评价的思路合规性评价的思路 4.3.24.3.2识别、获取、确定应用识别、