营改增试点工作专题会议纪要

1、营改增试点工作专题会议纪要营业税改征增值税( 以下简称营改增) 是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，是党中央、国务院，根据经济社会发展新形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策，目的是加快财税体制改革、进一步减轻企业负税，调动各方积极性，促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展，促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革。下文是关于营改增试点工作专题会议纪要。20xx 年营改增试点工作专题会议纪要全文20xx 年 2 月27 日，在省局 401 会议室，姜锋副局长、郑克俭总会计师主持召开省局营业税改征增值税( 以下

2、简称营改增) 试点工作领导小组办公室工作例会，讨论研究前一阶段营改增工作中存在的困难和问题，为应对今年营改增进一步扩围做好准备。现纪要如下：一、关于 20xx 年营改增试点工作情况姜锋副局长指出， 20xx 年我省营改增试点工作在省局党组的正确领导下，在省局各处室通力配合和全系统共同努力下，做了大量艰苦细致的工作，各项营改增试点工作有条不紊，得到省委、省政府的高度评价。去年12 月 25 日，王晓东常务副省长在省局国税专报我省营改增试点改革平稳运行两周年上作出批示：试点工作抓得有力有序有效。要认真总结经验，完善政策措施，继续深入推进。对我省营改增试点改革工作给予充分肯定。王国生省长在政府工作报

3、告中两次提到我省营改增试点工作，对我省营改增试点减税效应给予充分肯定。二、各项目组近期工作重点省局营改增领导小组各项目组分别提出了前期营改增试点工作中存在的主要问题，并提出了近期主要工作任务。综合业务组近期主要工作：一是开展摸底调研，制定下发营改增户籍调查统计表 ，由各市州与地税部门联系，统计有关数据，掌握各种基本情况。二是各市州国税局要主动与当地地税部门接洽沟通，收集地税部门在政策管理中存在的问题， 总结管理经验。 三是与银监局、 保监局、 住建厅、商务厅和发改委等行业主管部门联系，了解行业状况。四是分期分批举办营改增培训班， 3-4 月份针对县区局和市州局举办三期营改增业务培训班， 6-7

4、 月试点启动前期，再举办货劳、征管、纳服等部门人员培训班。五是要成立五个行业专班，同时省局仍将借调部分人员到省局组成营改增工作专班。征收管理组近期主要工作，一是做好户籍交接工作，二是做好核查采集工作，三是做好系统录入工作，四是做好普通发票管理工作，五是做好系统管理工作，六是做好个体管理工作，七是做好网上申报、网上缴税工作。技术保障组近期主要工作：一是根据营改增纳税人数量和分类，评估综合征管、网上申报、增值税发票升级版等系统的压力情况，梳理现有软硬件资源，明确新增资源需求和软硬件资源调整方案; 二是根据总局营改增相关系统的软件修改和补丁升级情况，及时做好我省综合征管等相关应用系统的升级工作 ;

5、三是根据总局相关软件调整情况和营改增业务需求，做好我省网上申报系统、税收监控系统营改增分析平台等系统的修改完善工作。纳税服务组近期主要工作：一是要做好宣传辅导工作，利用现有服务平台，全面规范地开展税收宣传辅导，提高办税效率 ; 二是要准确开展税务登记初始录入工作，避免因纳税人基础信息不准而增加后续工作量 ; 三是做好发票发售工作，各县 ( 市、区 ) 局必须完成纳税人票种核定和发票发售工作，发票种类和数量应充分满足纳税人的日常经营需求。为此，建议统筹考虑为办税服务大厅增加人员、增设窗口、增配设备。测算分析组近期主要工作：一是营改增实施后的税票用量测算，确保税票供应 ; 二是做好营改增税款入库级

6、次维护，确保税款入库级次正确。宣传报道组近期主要工作：一是要区别宣传对象，进一步增强营改增宣传效果 ; 二是要畅通沟通机制，确保宣传内容完整、宣传口径统一，宣传报到及时不出差错。郑克俭总会计师对下一阶段营改增试点工作提出三项要求：( 一)20xx 年以来， 经过多轮营改增试点推行，全省各级国税机关对于营改增试点的前期准备工作已积累了一定经验，但不能因此在思想上出现松懈，要对营改增纳税人户数大量增加可能带来的困难引起高度重视，提前做好充分准备。( 二) 技术保障组要提前做好系统扩容工作，充分调配人员，确保营改增推行过程中系统保持稳定。同时，要做好相关软件开发工作，为营改增数据统计、分析提供保障。

7、( 三) 要采取多种措施缓解办税大厅压力，一是合理规划布局，为办税大厅腾出空间 ; 二是充分利用信息化手段，通过移动办税、网上领票、同城通办、自助办税等手段，合理分流大厅办税压力。姜锋副局长对下一阶段营改增试点工作提出要求：姜锋副局长强调， 20xx 年是营改增试点工作的收官之年，营改增试点推行工作是今年国税工作的重中之重，全省从现在开始，全省国税系统营改增试点扩围准备工作就进入了实际操作阶段。近期，省局营改增试点准备工作应明确几件事情，一是由于省局主要领导变动，省局营改增试点改革领导小组成员要进行相应调整 ; 二是要及早启动与营改增试点工作相关的硬件采购、安装和调试工作 ; 三是要启动营改增业务培训工作。同时还应做好两个方面的准备工作：一是各项目组应将工作中存在的问题及解决建议形成书面材料，提交营改增试点改革领导小组办公室汇总，领导小组办公室对有关汇总后，到武昌区国税局和鄂州市 ( 黄石市 ) 国税局集中进行调研，在综合听取基层税务机关意见后，以营改增试点改革领导小组名义提出具体解决意见 ; 二是试点改革领导小组