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1、国网回应企业不用电也交费:用于维护设备2016年05月17日01:25每日经济新闻每经记者 王辛夷5月16日,人民日报在一篇调查文章中提及,企业只要装了变压器, 即使不用电,也要长期交纳不低的费用。针对这一问题,每日经济新闻记者采访了 国家电网的一位工作人员。据 该工作人员介绍,人民日报上述文章提到的“变压器基本电价”,实际上是 两部制电价中的一部分,供电公司收取这一费用主要是因为线路和变压器的维 护。“即使你不用电,这部分费用也是产生的。就好像卖菜的,就算没人买西红 柿,也一样要进货,卖不出去的这部分成本还是由消费者来承担。”这位工作人 员说。中国能源网首席信息官韩晓平告诉 每日经济新闻记者
2、,按照目前的政策 规定,供电企业收取电容电费是合理的, 但由于电网企业建设成本不透明, 很难 界定收费标准是否也是合理的。本轮电改中,电网企业是要被管住的“中间”,输配电价也将按照“准许成 本+合理收益”的原则制定。去年6月,国家发改委和国家能源局共同发布了 输 配电定价成本监审办法(试行),对电网企业成本核算提出了明确的规定。韩晓平认为,随着电力改革的推进,两部制电价未来有可能会被取消,电网 企业的成本也会得到更好的监管。基本电费用来覆盖运行成本人民日报在上述报道中提到,企业反映最不满意的是“变压器基本电费” 制度。企业只要装了变压器,即使不用电,也要长期交纳不低的费用。基本电费是两部制电价
3、中的一部分。 所谓两部制电价,指的是供电部门对大 工业企业实行的电价制度,将电价分成基本(容量)电价与电度电价两部分,其 中基本电费按用户的最大需量或用户接装设备的最大容量计算,电度电费按用户每月记录的用电量计算。为什么不用电也要交电费?上述国家电网工作人员告诉记者,两部制电价主要是针对大用户,尤其是工业用户。电网公司向这些用户供电,需要架设线路, 安装变压器,即使企业暂停用电,电网公司也一样需要支出线路的维护费用。一位地方电力部门负责人告诉每日经济新闻记者,“变压器基本电费” 主要是覆盖变压器的损耗,而这个损耗在电费中的占比以及企业暂停用电时的费 用都可以按照规定,与当地电力部门协商,并非随
4、意收取。韩晓平介绍,容量电价按照用户的最大需量,或者变压器的最大容量计算,而最大用量可能只是在历史上出现过很短的时间,“从这个角度看,基本电价确实不太合理。”韩晓平对每日经济新闻记者表示,在经济形势较好时,企业满负荷运营, 这个问题并不大,但现在要去产能,部分企业的产量有所下降,基本电价的问题 就凸现出来了。上述地方电力部门负责人告诉记者, 如果企业的用电量出现下降,企业可以 申请降低变压器容量,这样基本电价就可以降下来,“企业一个电话就可以解决 问题。”不过在企业方面看来,要改变变压器容量就复杂多了。 根据现行供电营业 规则,用户减容,须提前5天向供电企业提出申请,减容必须是整台或整组变 压
5、器的停止或更换小容量变压器用电。同样的,如果用户需要暂停电力供应,也须提前 5天向供电企业提出申请, 一年内可以暂时停止用电两次,每次不得少于 15天,一年累计暂停时间不得超 过6个月解决问题还待电改推进那么,企业所反映的,变压器基本电价过高的问题又是怎么回事呢?上述国 家电网工作人员对记者表示,高不高需要有比较,不能简单判断。一位来自河南的民营企业负责人告诉 每日经济新闻记者,其工厂的变压 器为250千伏,刚好不需要交基本电费,但如果将变压器向上调一档到 315千 伏,每个月就需要缴纳数百元的费用。韩晓平介绍,容量电价在各地的收费标准不一,至于这一收费水平是否合理, 暂时还无法作出判断。韩晓
6、平表示,“国家电网运营成本不透明,投资的有效性也难以判断。”本轮电改的指导思想之一,就是将电网企业的输配电价按照“准许成本+合理利润”来核定,深圳、蒙西等第一、二批试点也已经按照输配电定价成本监 审办法(试行)来制定输配电价。以深圳为例,按照2014年的售电量计算,电改后带来的电价下降降低了 9 亿元的用电费用。今年3月,输配电价改革试点范围扩大至18个省级电网和1 个区域电网。据近日人民日报报道,该报记者对浙江省杭州市、嘉兴市和河南省郑州 市、洛阳市的53家企业成本状况展开调查,而浙江、河南均不在前三批电改试 点范围之内。上述民营企业负责人对每日经济新闻记者表示,如今市场情况不太好, 非常希望可以把用电成本降下来,“煤价都跌了这么多了,电价还是没有变,这 肯定不
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