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文档简介

1、心得体会:深化商事制度改革助力民企做大做强(最新)X 市认真贯彻落实中央、 省市促进民营经济发展一系列决策部署,持续深化商事制度改革,加大政策扶持力度,有力促进了全市民营经济健康快速发展。一是增信、蓄能“添动力”。建立健全政银企三方对接工作机制,搭建金融、工商、税务等部门信息共享平台,积极引导市内金融机构加大对民企的信贷投放力度,有针对性地确定审贷流程和定价机制,助力民营企业跨越融资的“高山”。加快推动“个转企”“小升规”工作,并通过以奖代补等方式对优秀民营企业给予资金支持,帮助企业扩大再生产。按照 “非禁即入” 原则,引导和支持民营企业参与国企改制重组,鼓励社会资本投入公共服务领域,通过国企

2、实力“嫁接”民企活力,催生高质量发展新动力。二是降本、减负“轻包袱”。着眼降低民企用地成本,积极创新民企供地政策,适当下调土地出让保证金, 并灵活采取出让或租赁方式,及时为大项目好项目解决用地困难,真正把 “好钢用在刀刃上” 。紧盯让企业社保缴费实际负担有实质性下降的目标,依照省市阶段性降低社会保险费率的相关规定,适度降低企业养老保险和失业保险费率,为民营企业生产经营腾让出更多流动资金。今年上半年, 全市开工建设各类项目 60 个,完成投资 34.4 亿元。其中,民营经济投资项目31 个,完成投资 17.3亿元,占全市投资总量的50.3% ,民营经济已成为X 市拉动投资增长的主要动力。三是亲商

3、、正风“优环境”。加快构建“亲清”政商关系,制定政商交往“正面清单”和“负面清单”,划清“安全区”,鼓励党员干部大胆服务企业、与企业家正常交往。建立重大涉企决策企业参与机制,定期或不定期召开民企座谈会,广泛听取企业家的意见建议, 及时协调解决民企遇到的困难和问题。坚持领导干部联系帮扶民营企业工作机制, 领导干部定期深入企业开展调研,花更多时间精力关心过问企业发展,示范带动全社会形成关心民企、支持民企的浓厚氛围。 加大政策措施落实情况的监督检查力度, 严厉查处以权谋私、 钱权交易、 吃拿卡要以及干预招投标、插手项目建设等违纪违法行为, 狠刹推诿扯皮、 慵懒无为的歪风邪气, 让所有民营企业都能在“

4、阳光雨露”滋养下茁壮成长。全市推广“店小二”式服务倾情打造良好营商环境今年以来, X 市紧紧围绕中央、 省市对“放管服” 改革新要求, 坚持把“放管服”改革工作作为推动县域经济高质量发展的重要抓手,不断推动 “店小二式” “五星级服务”的拓展与深化,理清单、建硬件、改软件、提服务,全力优化营商环境。一是管理“清单化”,亮明服务事项“公示牌”。先行先试制定发布群众和企业到政府办事“最多跑一次”地方标准,30 个部门编写完成标准化业务手册及办事指南模板。全面梳理并公布了群众和企业到政府办理的事项840 项。立足聚焦“三减一优一严” ,优化审批流程减环节, 提高服务质量减材料,提升企业创业便利度减时

5、限,规范窗口工作制度优服务,不断推进商事登记制度改革。目前,X 市将企业开办时间压缩到 3 个工作日内,提前完成了国家市场监督总局提出压缩企业开办时间的工作任务。二是畅通“城域网”,架起政务服务“高速路”。按照先走一步的原则,投入专项资金 300 余万元,建成标准、规范的政务外网城域网,全市 9 个镇、 96 个党政机关、 8 个城镇社区、 57 个行政村(含 1 个农村社区)全部统一接入,构建起了纵向连通中央、省、市、县、镇、村六级政务外网。 X 市市本级已有 622 项事项实现在线申报办理, “在线办理”开通率达到 100% ,目前,通过在线审批监管平台申报项目 47 个,其中:审批类项目

6、10 个,备案类项目37 个。通过网上受理项目事项63件,已全部办结,办结率100% 。三是办事“一处跑”,打通服务群众“中梗阻”。高起点、高标准、高质量打造了 X 市民中心,对全市分散布设的 8 个办事大厅进行了整合,市民中心已入驻市场监管、发改、住建等 30 个部门单位 715 项政务服务事项。在窗口设置模式上,采取综窗与专窗相结合,形成了“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”,实现受审分离、管办分离或受审办一体的全新工作模式。8 月初市民中心扩容改造工作结束后,将对公安、医保、税务、公安、人社、司法办事大厅进行进一步整合,窗口将由原来的 36 个增加到 100 个,真正形成一处办的

7、格局。四是凸显“智慧化”,提升便民利企“加速度”。在市民中心启用“智能叫号”系统,优化了群众取号、 排队流程;提供自助服务一体机, 为办事群众提供自助查询、自助申报、自助办理和批复文件打印“全流程”服务。设立电子证照和电子文件库,将通过跨部门、 跨层级电子证照互认共享,可解决群众多次提交、 证照多次复印的难题。同时,积极向线上延伸“智慧化”触角,着力打造“指尖政务大厅”,率先完成了甘肃政务服务网X 子站改版上线并开通了手机版,搭建完成了政务服务公众号,实现移动终端在线预约、在线申报、信息发布、 咨询投诉等功能;全面升级改造网上办事大厅,在电脑PC 端和手机移动端开通预约叫号、资料提交、进度查询、快递送达等功能。五是市域“全覆盖”,实现就近服务“无盲点”。在建成市民中心的同时,在各镇设置公共服务中心, 在各村和社区设置便民服务点,在全市范围内构建起了以市民中心为统领、 以各镇公共服务中心为支撑、以各村和社区便民服务点为延伸的市镇村“三位一体”综合政务服务体系。统一规范镇、村(社区)公共服务中心(便民服务点)机构名称、服务标准和办事流程,配备了电脑、打印机、

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