某油气生产单位领导在公司2013年四季度健康安全环境委员会会议上的工作报告【共9页】

1、某油气生产单位领导在公司2013年四季度健康安全环境委员会会议上的工作报告某油气生产单位领导在公司xx年四季度健康安全环境委员会会议上的工作报告 各位委员： 按照会议安排，我对公司xx年三季度健康安全环保工作进行总结，对四季度重点工作进行安排和部署。三季度，公司上下认真贯彻落实集团公司安全环保工作会议和公司健康安全环境委员会会议精神，以安全环保“十化”工作为主线，狠抓安全环保风险管控能力提升，全面推进HSE管理体系建设，保持了安全环保形势的持续稳定。一、三季度健康安全环保工作 （一）深化HSE风险动态管理工作。开展了动态安全管理体系建设工作，公司出台了动态安全管理体系实施方案，召开了启动会议，

2、确定了油气集输公司高尚堡联合站脱水班等四个基层试点单位，利用三个月的时间建立实施动态安全管理体系。按照与现场标准化建设试点相结合、与制度流程资料优化简化相结合、与员工行为安全考核相结合、与“五个一”安全活动相结合、与安全自主管理相结合的“五个结合”的工作思路，试点单位完成了HSE技术员和工程师的配备、各层级HSE检查表的优化以及班、日、周、月报表的开发运用，规范了HSE信息搜集、上报、处置和反馈工作流程。在实际运行过程中，四家试点单位根据每天每个人、每台设备和周围环境变化，及时分析每天岗位、班组、队站直至管理层的安全趋势状态，了解掌握管控重点，发现整改了各类隐患问题共321项，改进管理缺陷16

3、项，安全风险动态管理体系建立实施工作取得了阶段性的效果。（二）狠抓隐患查改和责任追究工作。深入开展了安全生产大检查工作。集团公司安全生产视频会后，公司立即开展了安全生产自查自改工作，按照“三带”、“三查”和“三个促进”的检查要求，公司及各单位从管理流程、工作程序、技术要求、制度标准等方面开展了拉网式的自查自改工作，共查改隐患问题755个。三季度，公司还迎接了国家安监总局海洋石油安全生产专项检查、河北省石油生产安全专项督查、河北省排污许可专项检查、集团公司井控大检查、集团公司安全环保巡视检查和勘探与生产分公司安全生产大检查、勘探与生产分公司污染减排现场考核等上级部门的检查工作，及时整改问题隐患1

4、90个。全面开展了“隐患大扫除”活动。为了进一步巩固“隐患大排查、隐患大治理、隐患大问责”的成果，公司及各单位组织对历次检查发现的隐患问题进行了梳理和分析，举一反三查找产生问题深层次的原因，研究制定改进措施，从源头控制事故隐患。同时，公司还实施了隐患排查专家检查机制，聘用各系统、各专业专家59名，成立六个常设专业检查组，开展了常态化隐患排查工作，进一步提高了安全检查的质量和效果。加大了隐患责任追究力度。三季度，公司及各单位对115名“三违”责任人进行了记分处罚，*油田作业区、井下作业公司对大检查中问题突出的基层单位领导和相关的12名责任人进行了追究，其中撤销了井下作业公司试油七队队长和党支部书

5、记的职务，对其他员工起到了一定警示作用。（三）加大HSE体系推进工作。组织开展了下半年HSE预审工作。公司及各单位围绕安全环保责任落实、安全环保风险分级防控、隐患治理等12个方面开展了审核和自查自改工作。强化HSE“一岗双责”的落实。公司出台了安全生产（HSE）责任制细则，各单位按照“一岗双责”（工作职责、安全职责）、“管工作必须管安全”的原则，修订完善了岗位HSE责任制，在基层单位推行了HSE职责“卡片化”，做到一岗一设，一人一卡，切实让每名员工清楚了解职责、履行职责。加强了基层HSE培训工作。机械公司等单位分班组、岗位、人员等类型建立了基层HSE培训矩阵，编制了针对性培训课件并按计划进行培

6、训。9月份，公司组织对南堡油田作业区等16家单位的基层HSE培训矩阵课件进行了验收。组织了油气田防爆电气知识培训班，涉及油田设计、施工、监理、操作等岗位的120余人参加了培训；组织基层管理人员到大港石化对标学习行为安全审核、工艺安全管理等经验；组织相关人员到辽河油田参加消防专业知识的培训；并与中石化胜利油田沟通落实海上安全管理培训计划。（四）强化重点环节风险管控工作。狠抓了夏季“十防”措施落实。在井控方面，修订完善了钻井、井下作业井控实施细则，实施了甲乙方井控联合检查制度。在海上安全方面，开展了NP1-5、1-29导管架、NP1-1人工岛海上专家安全检查，组织了导管架钢结构检测。在油气生产方面

7、，加强了PG2平台投产现场及密集交叉作业的风险管控，实现了安全投产。在防火防爆和特种设备方面，组织对大型储罐密封隐患进行了整改，开展了油气田及输油气管道安全及治安防范专项治理工作。在危化品风险管控方面，公司在开发技术公司召开了危化品管理推进会，认真总结了开发技术公司危化品管理经验和做法，进一步规范并加强了储存、运输、使用、处置等环节监管。在施工作业方面，全面实施了节假日及夜晚等薄弱时段的作业许可升级管理。在防污染方面，认真落实了雨季汛期防污染措施，成功应对了8月7日等暴雨天气的污染风险。在交通安全方面，加强了交通安全的“双管双控”，并狠抓了大客车带车人制度和巡井车辆双人双岗及固定线路巡井制度的

8、落实。狠抓了承包商安全环保管理。加大了对承包商单位的考核力度，对问题突出的中原三力实业有限公司、胜利油建公司两家承包商单位进行了停工整顿，组织今年以来问题较多的63家承包商单位签订了安全环保承诺书。9月26日，结合党的群众路线教育实践活动，公司又组织召开了承包商安全环保管理工作座谈会，围绕安全监督和作业许可等方面在执行过程中存在问题进行了交流，并对问题进行了查摆，研究制定了相应的解决措施。（五）加强应急预案审核和演练工作。开展应急预案备案复审工作。为进一步强化应急预案的系统性、适宜性和可操作性，公司组织对所属24家单位二级应急预案、三级单位处置预案和班组应急处置程序进行了评审，现场组织了19次

9、实战演练。提高应急救援能力。三季度，公司组织了唐山第一综合科研楼消防应急演练，志达公司等单位重点加强了班组、岗位应急启动和三级单位的应急响应的培训和演练，提高岗位员工第一时间应急处置能力。7月19日，公司*1-3人工岛直升机降落平台通过验收获得运行资格，提升了油田海上应急救援能力。二、四季度健康安全环保重点工作安排 三季度，尽管公司及各单位做了大量的工作，但从日常检查和上级部门检查来看，一些单位依然存在着HSE责任履行不到位、标准制度执行不严格、作业许可管理不规范、风险识别不深入、隐患问题发现治理不及时、基层HSE培训不均衡等问题。针对这些问题，公司上下必须要引起高度重视，采取更有力有效的措施

10、，切实防止同类问题重复出现。进入四季度，是油田完成全年生产任务的关键时期，生产任务繁重，秋冬季节对安全生产影响较为突出等一系列矛盾和问题，对公司的HSE工作提出了一些新的要求和挑战，下一步重点要做好以下几个方面的工作： （一）全力做好动态安全管理体系建设工作。要继续深化动态安全管理体系建设试点推进工作，进一步完善从上到下、层级明晰的安全管理网络和信息系统，切实做到全员、全方位、全过程对岗位风险的描述、识别、排查、销项，做到时时掌握安全风险动态变化，逐步改变以检查代替管理的模式，实现由注重结果考核向注重过程管控的转变，为明年公司开展自主管理试点工作打下良好的基础。四季度，公司要组织对试点单位动态

11、安全管理体系运行情况进行评估，通过发现问题，持续进行完善，待试点工作成熟后再进行全面推广，真正使动态安全管理体系符合公司实际，真正与HSE管理体系相互融合，相辅相成。（二）全力做好下半年HSE体系审核工作。10月中旬，勘探与生产分公司HSE审核组将对油田进行现场审核，各单位、各部门要认真按照审核12项重点内容开展自查自改工作，特别是要结合公司预审核和1-9月份检查出的问题，仔细查找我们管理上的短板，进一步落实改进措施，坚决杜绝以往审核中发现的问题重复发生。同时，我们还要正确对待审核组提出的问题，继续做好HSE体系的推进工作，按照“统一、规范、可操作”的要求，立足基层实际，进一步优化HSE流程，

12、减轻基层负担，切实提高HSE管理体系的可操作性和实效性。另外，四季度公司将首次自己组织对曹妃甸区消防大队的专项审核。（三）全力做好HSE文化建设推进工作。各单位要将HSE文化推进作为常态化的工作，持之以恒的把已经行之有效的安全经验分享、五想五不干、上锁管理、安全里程碑活动、目视化管理、班组长安全讲话等做法真正固化下来、执行下去。16家试点单位要切实在“实”上下功夫，提炼总结好的经验做法，发挥典型示范作用，引领其它单位形成符合本单位实际的HSE文化。四季度，公司要组织对各单位HSE文化建设情况进行审核，要学习对标塔里木油田等单位HSE文化建设经验，积极探索推进工作方法，以岗位全员动态风险管理体系

13、建设为抓手，逐步从员工思想和行为上进行规范和养成，尽快形成具有*油田特色的HSE文化。另外，按照集团公司统一部署，11月1日至12月31日，要认真组织“1223”井喷事故警示月及“五个一”活动,即开展一次事故案例反思活动，开展一次风险排查活动，开展一次应急演练，开展一次论文评选活动，召开一次“1223”井喷事故案例教育视频会议。（四）全力做好岗位员工个性化HSE培训信息系统建设工作。通过HSE培训调研来看，一些单位依然存在着培训项目和内容针对性不强等问题，因此，下一步各单位要根据岗位操作员工“干什么、学什么”和“缺什么、补什么”的原则，不断完善培训矩阵和课件，分系统、按工种、有重点地将培训化解

14、到最基本的规定动作和最基础的操作单元，让所有员工在各项工作中都能明确怎么干、干到什么程度，有效避免在工作中犯低级错误、犯重复错误。四季度，公司要开展岗位员工个性化HSE培训信息系统建设工作，要通过建立健全个人HSE培训档案、评估档案，动态掌握每一名员工基本的HSE技能水平，针对性地开展“点对点、一对一”培训，切实提高基层HSE培训的实效性。目前，已在陆上油田作业区采油五区开展了试点工作，各单位也要同步做好推进工作。（五）全力做好标准化建设试点工作。在总结提炼标准化建设“6+1”试点单位的经验和方法基础上，四季度，还将进一步深化标准化建设的试点工作，南堡油田作业区等单位要逐步建立完善所有岗位业务

15、流程、现场管理、制度、基础资料、岗位操作等各环节的工作标准，使标准化管理能够涵盖各相关管理业务和工作内容，努力形成依标准操作、按标准办事的良好氛围，基本构建公司标准化的工作体系。（六）全力做好隐患大扫除深化工作。要在下半年HSE体系审核的基础上，充分发挥专家隐患排查机制和工程监督中心等各级监督管理人员“一岗双责”的作用，继续深化隐患的排查和治理工作，要及时对问题整改效果进行跟踪评价，做到“及时发现、及时整改、及时反馈、及时确认”，保证工作的有效性、连续性，实现闭环管理。要在隐患大扫除的基础上，加强问题隐患的源头治理，通过仔细查找管理流程、生产组织、作业程序等方面存在问题，进一步完善风险控制措施

16、，推动安全环保工作从被动防范向源头治理、从事后查处向过程控制、从专项整治向规范管理、从检查督促向自觉执行的转变。（七）全力做好应急体系管理工作。进一步加强应急预案审核工作，四季度，各单位重点要抓好三级单位应急预案的编制、演练、评估和审核，进一步检验应急预案的制定、演练是否与实际工作有机结合，应急职责界定是否清晰、应急响应程序是否有缺陷，员工第一应急处置能力是否准确有效，要进一步减少以“演”代“练”，杜绝以“写”代“练”，使演练真正起到提高处置能力的作用。公司今后将定期开展并随机抽查相关项目的应急演练工作,确保应急管理“平时战时化”能在现场得到很好的落实。11月份，要按照集团公司“1223”警示

17、月活动安排，开展一次井喷险情应急抢险综合演练。（八）全力做好HSE业绩考核工作。针对个别单位在执行公司今年新修订的HSE考核办法力度不够等问题。四季度，公司及各单位要进一步加大考核的力度，并要根据勘探与生产分公司的要求，结合公司实际，继续完善HSE业绩考核办法，逐步增加HSE考核权重比例，切实将HSE目标考核与业绩考核挂钩，使从过去的“保”奖金，变为以后的“争”奖金，并要通过考核办法的实行、执行和落实，使全员在违章方面真正达到不想违、不能违、不敢违。此外，各单位还要针对在党的群众路线教育实践活动中对HSE推进工作提出的作业许可管理内幕多、监督检查交叉多、问题查出罚款多、观察与沟通指导少等问题，在充分调研的基础上，切实抓好问题的整改。四季度，各单位还要进一步落实以“防火、防爆、防井喷、防油气泄漏、防交通事故、防