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文档简介
1、精品文档劳动合同法施行时间【解读】本条是关于劳动合同法施行时间的规定。法律的实施时间也就是法律的生效时间。法律的生效和法律公布是两个不同的概念。法律的公布是指法律的制 定机关将通过的法律向社会予以公告,让大家知道。法律的 生效是法律开始施行,开始对社会行为具有约束力。一般法 律通过后都会在当日公布。但法律从何时开始生效,是要根 据法律的性质和实际需要来决定。通常有三种生效方式。第 一种是法律自公布之日起生效施行。如全国人民代表大会和 地方各级人民代表大会组织法、集会*示威法等;第二种是法律公布后,经过一段时间后才施行,法律中明确规定生 效施行的具体日期。我国的法律多数米取这种方式;第三种 法律
2、公布后先试行或者暂行,而后由制定机关加以修改补 充,再通过为正式法律,公布施行。在试行或者暂行期间, 也有约束力。如19 8 2年通过的民事诉讼法(试行)。劳动合同法采取第二种方式。本条规定:“本法自2008年1月1日起施行。”这样,从本法通过到施行,大约有半年的 宣传学习时间。劳动合同法是一部调整劳动关系的重要法 律,它涉及千千万万劳动者的劳动权利的保护,关系到广大 企业、事业单位、个体经济组织等用人单位的用工。可以说是一部全社会都关注的法律。需要有足够的时间让大家学习、了解。所以法律留了半年的宣传和学习时间。从2008年1月1日开始,中华人民共和国劳动合同法(以下简称劳动合同法)正式施行。
3、劳动合同法作为一部劳动领域的基础性法律,是我国自1995年颁布劳动法之后制定实施的第一部劳动单行法,在我国劳动保障法制建 设史上具有里程碑式的意义。不言而喻,它的颁行承载着推 动中国劳动力市场良性运转,保障劳动者合法权益,调解劳 资关系,建立劳资两利的社会主义劳动 *保障的重大使命。 但是,要将这份深沉的期待变为现实,仍有许多已知和未知 的制约因素,需要我们预先思谋,积极防范或着力克服。规范劳动关系的源头之法改革开放30年来,中国经济发展迅速,国力显著增强, 人民生活普遍得到提高,为全世界所瞩目。但是,我们为此 付出的代价也极其沉重,环境的破坏,江河的污染,土地资 源和其它自然资源的严重消耗,
4、还有广大劳动者血汗的付 出。在这些代价中,有些是合理的,或者是难以避免的,而 有些是不合理的,是可以避免的。劳动者的合法权益没有受 到应有的尊重,没有得到应有的保护,就是属于不合理的一 类。从某种程度上讲,中国经济的高速发展,是以过度压榨 劳动者的劳动而取得的。在国家科技教育投入和企业自身研发投入长期处于低水平的情况下,经济还能高速增长的一个 重要因素,就在于过分忽视劳动者权益,人为压低劳动力价 格。众所周知,我们在建立市场经济的努力中,一直很关注 招商引资,关注企业产权的保护,关心GDP勺增长,但对于劳动者的生存权和发展权的保护却关注不够。于是,伴随市 场化程度的提高和财富的增长,一方面中国
5、的富豪阶层以神 奇般的速度茁壮成长,另一方面劳动者处境艰难,做工时间 超长,劳动强度太大,报酬很低还屡遭拖欠, 工作环境恶劣, 没有权益保障。签订劳动合同是劳动者权益保障的源头。进入市场经济 以后,资本、管理、劳动各自形成了自己的群体和社会利益, 劳动和资本成为当前中国最主要的两大社会经济力量。长期 以来,劳动合同这道“护身符”的缺失,导致了企业随意加 班、拖欠克扣工资等侵权行为大行其道。从近两年的调查数 据看,私营企业职工劳动合同签订率只有百分之二、三十, 大量不签合同的“地下工人”远离了社会的保护。合理的市 场经济要有法律保障,要立规矩保障劳动者的合法权利,劳 动合同法的制定实施,顺应了中
6、国劳动关系急需法律规范 的迫切要求。有亮点也有隐忧与同类法规相比,历经两年修改、先后四次审议最终出 台的劳动合同法,体现了立法者希望通过劳动关系和劳动合同长期化的导向,来规制目前短期劳动合同泛滥的现 象,尽可能保护劳动者的利益。规定不签合同视为无固定期 限合同,随意约定高额违约金无效,休息休假首列合同必备 条款,工资约定应有“水涨船高”机制,患病非因工负伤要 有相应待遇,单位违法解约要给双倍赔偿等等,都体现了劳动合同法保护弱者的立法旨趣。该法两个最值得骄傲的亮 点,就是固定期限劳动合同终止需支付经济补偿,签订两次 固定期限合同后必须签订无固定期限劳动合同。以法律的手 段引导用人单位签订长期的劳
7、动合同或无固定期限劳动合 同,以经济补偿约束用人单位随意解约的行为,这是值得称 道的,也是公平的。但是,劳动合同法在内容规定上也存在着漏洞。上 述两个亮点都将“以完成一定工作任务为期限的劳动合 同”的适用排除在外。用人单位如果与劳动者签订“以完成 一定工作任务为期限的劳动合同”,不仅仅合同终止无需支 付经济补偿,更不用担心劳动者要求签订无固定期限劳动合 同。由于存在“一定工作任务”这一模糊性规定,估计会使 大量的用人单位因此投机取巧,招聘新员工时普遍采用“以 完成一定工作任务为期限的劳动合同”。这样,劳动合同法的纠偏效应将会大打折扣, 扶助弱者的光辉将无法普照, 这不能不说是劳动合同法留下的一大隐忧。指出这一隐忧,并非是杞人忧天,因为事实最能教育人 们。众所周知,就在 2007年最后一个季度,当听到全国人 大常委会审议通过劳动合同法的消息之后,许多用人单 位便开
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