00341公文写作与处理考前串讲重点行政管理专科课件

1、自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ81098420更多 5 折自考书籍、辅导资料第一章公文1.公文的基本含义可以从哪些方面来理解？【200810 单选、 200810 判断、 2000901 多选、 200901 简单、 201001 多选、 201001 简答、 201010 判断】答：公文即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。（ 1） 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。（ 2） 公

2、文形成的条件是行使职权和实施管理。（ 3） 公文是具有法定效率和规范体式的文书。（ 4） 公文是进行公务活动的重要工作。2.公文的主体特点是什么？【200810 简答、 201001 单选】答：（ 1）公文有法定的作者公文不是谁都可以任意制发的，公文是法定的制作制成和发布的。（ 2）公文有法定的权威公文既然是党政机关、社会团体、企事业单位为了传达意图、办理公务、记载工作活动而制发的。（ 3）公文有特定的效用公文的特定效用是公文的现实效用，是公文制发机关的法定地位所赋予的。（ 4）公文有规范的体式为了维护公文的法定性、权威性与严肃性（ 5）公文有规定的处理程序公文的制发和办理都必须经过规定的处理

3、程序3.【重点】公文的主要作用是什么？【200910 简答、 201101 论述】答：（ 1）领导与指导作用党和国家的各级领导机关，可以经常通过制发公文来部署各项工作，传达自己的意见和决策。（ 2）行为规范作用公文具有行为规范作用，这是公文本身所具有的强烈政治性与法定的权威性等特点赋予的。（ 3）传递信息作用自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ81098420（ 4）公务联系作用（ 5）凭据记载作用4.【记忆】简述公文的分类？【 201010 多选、 201101 单选、 201101 多选】答：公文的主要分类有：（ 1）

4、从公文的来源来划分，可划分为对外文件、收来文件、内部的文件。（ 2） 从公文的行文关系来划分，可划分为上行文、平行文和下行文三类。（ 3） 从公文的秘密程度和阅读范围来划分，又可将公文划分为秘密文件、普通文件和公布文件。（ 4） 从公文的制发机关的性质可以将公文分为法律、法规文件、行政文件和党的文件。（ 5） 按照公文内容的性质与作用，可将公文划分为指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文等。第二章公文写作1.简述公文写作的含义及过程？【200901 判断、 201001 单选】答：一、公文写作是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。二、公

5、文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。1、起草初稿起草初稿是指构思基本完成后动笔行文，写出公文初稿的具体过程。2、讨论修改讨论修改是指对初稿作进一步加工直到形成送审稿的过程。2.【重点】简述公文质量对公文效用的影响及其公文质量的主要体现？【 201001 判断、 201101 判断】答：一、公文质量直接关系到下一问题：（1） 机关的工作效率问题（2） 党和国家方针政策的贯彻执行问题（3） 公文本身发挥效用的问题二、公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。（ 1）在思想方面：应该政策性强、针对性强、科学性强；（ 2）在文字表达方面：应该结构严谨、语言精当、行文规范；3.简

6、述公文写作的主要特点？【200901 单选】自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ81098420答：公文写作的主要特点体现在以下方面：（ 1） 被动写作，遵命性强（ 2） 对象明确，针对性强（ 3） 集思广益，群体性强（ 4） 决策制作，政策性强（ 5） 急迫之作，时限性强（ 6） 讲究格式，规范性强4.简述公文写作的基本要求？【 200810 单选、 201001 单选、 201001 多选、 201010 单选、 201101 单选】答：（ 1）要保证公文内容在政治上的正确性（ 2）要实事求是，在业务上符合客观规律（ 3

7、）在文字表述上准确、鲜明、生动，符合语法与逻辑（ 4）公文起草要符合统一规定的体式与程序（ 5）要注意选用书写的载体材料与字迹材料5.简述公文写作的一般步骤？【200810 多选、 200910 多选】答：（ 1）明确发文主旨（ 2）收集有关材料（ 3）拟出写作提纲（ 4）认真起草正文（ 5）反复检查修改6.简述正文的起草要注意的问题？答：（ 1）把握公文主题，选好用好材料（ 2）观点正确，情况确实（ 3）内容涉及的有关部门要经过会商，取得一致意见。（ 4）文字表达要简练，交代问题要清楚7公文修改应该从哪些方面入手？【200901 单选、 201010 简答】答：（ 1）关于主题的修改（ 2）

8、关于观点的修改（ 3）关于材料的修改自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ81098420（ 4）关于结构的修改（ 5）关于语言的修改。8.简述公文写作人员加强素质修养的重要性？【200810 单选、 201010 单选】答：（ 1）公文写作是各级机关工作的重要组成部分，是一项政治性和政策性很强的工作。公文写的好与不好，不仅直接关系到公文效用的发挥，也是领导机关领导思想和领导艺术的直接反映。（ 2）公文是国家党政机关实施领导与管理的重要工具和手段。条例指出：“党的机关的公文，是党的机关实施领导处理公文的具体特定效力和规范的文书

9、。办法也是指出行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书。（3）因此公文写作人员必须充分认识公文在国家管理中的重要作用。9.公文写作人员应该具有哪些素质修养？【201101 单选】答：（ 1）政治素质好（ 2）有一定的政策理论水平（ 3）熟悉业务和机关工作情况（ 4）有较宽的知识面（ 5）有较好的文字功底10.简述公文写作人员加强自身修养的途径？答：（ 1）与时俱进，勇于创新（ 2）博览群书，增长知识（ 3）深入实践，勤学苦练第三章公文的体式与稿本1.公文体式的含义是？【 200810 单选、 201101 单选】答：公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在

10、格式上的安排。2.简述公文的表达方式？【200810 论述、 200901 单选、 200901 简答、 200910 单选、 201010 单选、 201101 单选】答：在公文写作中，兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以说明为主，而一般不宜使用描写和抒情。就具体文种而言：（1） 报告、请示、通报等侧重于叙述（2） 法律、法规文件以及通过、公告等主要是说明（3） 调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结等通常是夹叙夹议自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ810984203.说明的方法主要有哪些？答：（ 1）定义说明（2）注

11、释说明（ 3）比较说明（ 4）数字说明（5）举例说明（ 6）分类说明4.简述公文的语言特点 ?答：（ 1）准确（ 2）简明（ 3）庄重（ 4）得体5.公文眉首部分的要素是？答：（ 1）公文份数序号（2）秘密等级和秘密期限（ 3）紧急程度（4）发文机关标识（ 5）发文字号（6）签发人6.简述发文字号的作用？【200910 简单】答：（ 1）是统计发文的数量，便于公文的管理（ 2）是在查找和引用公文时可作为该份公文的发号使用7.【记忆】公文主体部分包含的要素有？答：公文的主体部分包括：公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注。8.简述公文成文时间的几种情况？【201101

12、简答】答：（ 1）在一般情况下，以领导人签发时间为准。（ 2）经会讨论通过的公文，以会议通过的时间为准，并加括号写在公文标题的正下方。（ 3）规范性公文以批准时间为准。（ 4）两个以上机关的联合发文，以最后一个签发机关的领导人的签发时间为准。（ 5）一般的日常事务性公文以他们的印发时间为准。9.公文标注主题词的作用有哪些？答：（ 1）公文标注主题词，可以准确简要地概括文件的主要内容。（ 2）公文标注主题词，可以帮助我们提高文件检索、查询的速度，有利于提高机关的办事效率。（ 3）公文标注主题词，有利于文书档案管理的规范化、系统化、科学化。10.简述公文讲求排版形式与装订规范的必要性？答：（ 1）

13、对公文提出装订要求，是保证公文在装订过程中的质量控制。自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ81098420（ 2）在现行的机关公文中，有些机关的公文装订很不规范，导致公文掉页，直接影响公文的完整性。11.公文的草稿是指：内容和文字表述都还未成熟的原稿稿件。12.公文的定稿是指：草稿经过修改、审阅，并由领导人签发或者会议讨论正式通过的最后完成的定型文稿。第四章公文的行文规范1. 简述公文行文规范的含义及主要内容？答：（ 1）公文行文规范的含义：按照一定的规划或者准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。（ 2）公文行文规范的主

14、要内容：公文行文规范的内容包括行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。2. 公文的行文关系的含义是什么？【 200810 判断、 200901 单选、 200910 单选】答：公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。具体地说，行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。3. 简述党政机关行文关系的基本原则？【 200910 论述】答：我国党政机关行文关系的基本原则有：（ 1）国家行政机关的隶属关系和职权范围。（ 2）党的各级机关的隶属关系和职权范围。4. 简述我国党政机关行文关系的划分？【 200810 单选、 200901 单选、 2

15、00901 简答、 201001 简答、 201101 单选】答：党政关系之间的各种关系大体可以分为以下四种情况：（ 1）同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。（ 2）上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。（ 3）非同一系统的机关之间，无论级别高低，既无领导与被领导关系，又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般关系，或称不相隶属关系。（ 4）同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系。5. 简述公文的行文方向与方式？【200810 单选、 200810 多选、 200910 多选、 201001 判断】答：根据机关之间

16、的不同的行文的关系，可以将机关的行文分为上行、下行和平行三个方向，根据机关工作的需要分为：（ 1）下行文；分为：逐级下行文、多级下行文、直达基层组织和群众的下行文（ 2）上行文；分为；逐级上行文、多级上行文、越级上行文（ 3）平行文；平行文是指同级机关，或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的行文。自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ810984206.简述公文行文规则的概念和主要内容？【201010 单选、 201101 判断】答：一、行文规则是指机关行文必须遵守的具体规定或者准则。二、行文规则的主要内容

17、包括：（ 1）注意隶属关系，尊重机关职权。（ 2）大力精简文件，严格控制发文数量和范围。（ 3）在一般情况下，党政机关不得越级行文。（ 4）牵涉到几个部门的问题，部门之间要先协商一致或者上级裁决，然后向下行文。（ 5）行文必须正确确定主送机关和抄送机关。（ 6）主送机关与公文文种要相互呼应。（ 7）关于联合行文的问题。一般说来，同级机关、部门或者单位可以联合行文。（ 8）关于“请示”的行文问题。（ 9）关于各级党政机关办公厅（室）的行文问题。（ 10）经批准公开发布的公文，应视为正式公文依照执行。7.简述精减文件的主要措施？【200910 简答】答：各级机关的行文都必须本着精减的原则，严格控制

18、发文的范围和数量。（ 1）按照公文的内容确定发文范围，内容与受文单位的工作有关的就发，否则就不发。凡是可发或不发的文件坚决不发。（ 2）在具体工作中，要注意解决防止一文多发，或者重复发文的现象。8.简述政党机关对越级行文的处理方式？【201010 单选、 201101 单选】答：党政机关要严格控制越级行文，除非确有特殊情况，一般以小越级为宜，以免打乱正常的领导隶属关系和工作业务联系。（ 1）在特殊情况下越级上行文需要同时抄送越过的上级机关，以便上级机关了解情况或者协助其办理有关事项。（ 2）上级机关或者业务主管部门向下级行文，一般也要按照直接的隶属关系向不应当越级。如果上级机关或业务主管部门确

19、有必要越级下行文时，也应该同时抄送直接的下级机关。9.简述“请示”的行文注意事项？答：（ 1）凡请示的公文应当一文一事，一般只写一个主送机关。（ 2）请示的公文，应当按正常的办文程序上报上级机关，由秘书部门统一办理。（ 3）请示事项涉及其他部门业务范围时，应当经过协商并取得一致意见后上报。自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ81098420第五章机关法定公文的写作（上）1. 简述命令的概念和类型？【 200901 单选、 201101 单选】答：一、命令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。二、命令的类型包括：公布

20、令、行政令、嘉奖令、任免令、动员令、戒严令、通缉令；前三种命令最常用。2命令的特点有哪些？【201001 简答】答：命令是体现国家领导机关意志的重要下行文，他具有以下三个特点：一、 权威性。（ 1）发布命令必须是具有乡以上级别的国家权利你的执行机关。（2）命令的内容重要具有不可更改性。二、指挥性。命令的指挥主要性主要是命令内容具有指挥下级机关或者有关人员行动的功能。三、强制性。命令的强制性是指命令的执行具有强迫的因素，下级机关或者有关人员必须按照命令的指挥行动，不得讨价还价。3. 【记忆】命令的写作要求有哪些 ?答：（ 1）必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令。（ 2）要注意各类型命令写作

21、的共同点和不同点。（ 3）语言要准确、凝练、庄重、有力。4. 议案的概念和特点？【 201001 单选、 201010 多选】答：一、议案，是有议案提出权的机构或者人民代表，向同级人民代表大会或者其常委会，提请审议事项的建议性公文。二、 议案的特点：（ 1） 行文关系及办理程序的法定性（ 2） 行文内容的单一性和可行性5. 简述议案的写作要求？【 200901 单选、 201101 简答】答：（ 1）提出的问题重要且已具备解决的条件（ 2）要注意提出的权限和时限（ 3）要注意行文格式和办理程序6. 简述决定的概念和特点？答：一、决定是党政机关对重要事项或者重大行动作出决策和安排的指导性公文。二

22、、决定的特点：（ 1）内容重要（ 2）政策性强（ 3）有约束力自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ810984207. 简述决议的概念和特点？【 200901 判断、 201101 单选】答：一、决议的概念：决议是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。二、决议的特点：（ 1）表达群体意志（ 2）有权威性和约束性8. 决定和决议的异同有哪些？【 201010 论述】答：一、决议和决定的相同之处在于：决议和决定都是下行的指挥性公文，在内容方面接近，侧重于对重要事项的决策；在文字表述方面，风格也一致，都

23、要求准确、鲜明、简洁。二、决议和决定的不同之处在于：（1）形成的程序不完全一样决议必须由会议通过，而决定可以由会议作出，也可以由领导机关在职权范围内作出。（2）内容的范围不尽相同决议多半针对全局性问题作出决策，决策即可解决全局性问题，也可以用于以解决具体事项。（3）发布形式略有不同决议以会议名称发布，决定也可以会议名称发布，但多半以机关名称发布。9. 简述指示的概念和特点？【 200910 单选、 201001 多选】答：一、指示的概念：指示是上级机关对下级机关指导工作的公文。二、指示的特点：针对性、原则性10. 简述指示的类型？答：按照指示内容涉及的范围，指示可分为两类：（ 1）涉及全局问题

24、，带普遍性的指示（ 2）涉及局部问题，带特殊性的指示11. 简述意见的概念和类型？【 201101 判断】答：一、意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性的文件。意见也分：上行文、下行文、平行文。二、意见的类型：（ 1）直接指导型（ 2）批转执行型第六章机关法定公文的写作（中）自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ810984201. 简述公告与通告的概念和适用范围？【 200901 单选、 201001 判断】答：一、公告、通告的概念：（1） 公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。（2） 通告是机关、团体在一定

25、范围内公布事项的告知性文件。二、公告、通告适用范围：（1）公告适用于向国内外宣告重要事项或者法定事项。（2）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。2. 简述公告、通告的类型？【 200810 单选】答：公告和通告，按照其内容的性质，都可以分为两大类：（ 1）涉及法定事项的公告、通告在宪法、法律、法规赋予的权力范围内，有关机构可以发布公告、通告，规定一些事项，有关人员必须遵守。（ 2）执照性公告、通告这类公告、通告发布的目的，只是让群众或者有关人员知道，不需要遵守或者执行。3. 简述公告、通告的特点和差异？【 200810 简答】答：（ 1）发布的公开性公告和通告的内容都是公开的，

26、发布的目的是让大家知道或者遵守。一般而言，公告涉及的范围广，通告涉及范围小。（ 2）事项的重要性公告和通告是代表政府或者一定的机构发布的， 内容涉及比较多群众， 因而必须是重要事情才可以使用公告或者通告发布。 一般重大事情用于公告，通告其次重要。（ 3）操作的严肃性发布通告、公告都要注意发布权限和范围，因而操作时必须严肃，要严格按章办事。4. 简述公告、通告的写作要求？【 200910 多选】答：（ 1）符合权限，一事一告（2）内容明确，语气庄重（3）注意格式5. 简述公报的概念和类型？【 201001 单选、 201010 单选、 201101 单选】答：一、公报是公开发布重要决定或者重大的

27、告知性文件。二、公报的类型：（1）会议公报：一般用于公布党的重要会议召开情况和作出的决定（2）统计公报：发布国民经济和社会发展各方面情况的统计数字自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ81098420（3）外交公报：涉及两个或者以上的国家政府、政党、团体等在会谈或者交往发表的文件6. 简述通知的概念和适用范围？【 200901 单选、 20001 多选、 200910 单选】答：一、通知是向特定受文对象告知或者转达有关事项或者文件，让对象知道或者执行的公文。二、通知的适用范围：（1）批转下级机关的公文（2）转发上级机关和不相隶

28、属机关的公文（3）传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项（4）任免人员7. 简述通知的类型？【 201001 单选】答：（ 1）发布性通知（ 2）批转性通知（ 3）转发性通知（ 4）指示性通知（ 5）任免性通知（ 6）事务性通知8. 简述通报的概念和特点？【 200901 判断、 200910 判断】答：一、通报是在一定范围内表彰先进、批评错误、传达事项的告知性文件。二、通报的特点：周知性、指导性9. 简述通报的类型和其正文写作要求？答：（ 1）表彰先进型。一般介绍先进事迹、宣布表彰决定、分析先进思想、指明如何向先进学习这样四个步骤。（ 2）批评错误型应把批评根据、错误事实、

29、处分决定、错误性质、善后办法五个方面写清楚。（ 3）传达事项型分成 2 部分写： 1、通报事项的情况或者精神、包括对事项的分析；2、对下属或者群众的要求、希望。第七章机关法定公文的写作（下）1. 简述报告的概念和适用范围？【 201001 多选、 201010 单选、 201010 简单】答：（ 1）报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。（ 2）报告的适用范围：报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级的询问。自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ810984202. 简述报告的特点？【 201101 单选】

30、答：报告的特点包括：（ 1）重陈述（ 2）有主见3. 简述报告的类型？【 200810 单选、 201001 单选、 201010 多选、 201010 判断】答：一、按照内容涉及的范围，报告可分为：（1） 综合报告（ 2）专题报告二、按照行文目的的不同，报告可分为：（1）呈报性报告；行文目的单纯，即将有关情况报告上级。（2）呈转性报告；呈转性报告的行文目的不仅是汇报，他还要要求上级机关同意报告的情况下，将报告批转或者转发给其他单位执行。4. 简述报告的写作要求？答：（ 1）陈述事实要清楚扼要（2）表达观点要精炼清晰（3）语言要简洁朴实5. 简述请示的概念和特点？【 201010 简答、 20

31、1101 判断】答：请示是下级机关向上级机关请示或者批准的报请性公文请示的特点包括：（ 1）超前性（ 2）说明性（ 3）单一性6. 【记忆】请示的类型？答：根据行文目的的不同，请示可分为三大类：（ 1） 请求批准类；下级机关希望或者打算做某事，而批准权在上级机关，就要通过请示，请求批准。（ 2） 请求帮助类；下级机关在权限范围之内的事情，因条件不足请求上级给与帮助（人力、财力、物力）也可以是政策方面的帮助。（ 3） 请求批转类；一般是职能部门就与自己业务范围有关的全局性工作，提出意见或者建议，请求上级同意，并批转各有关部门。7. 简述请示的写作要求？【 200910 综合应用、 201001

32、综合应用、 201101 多选】答：（ 1）要遵守行文规则（2）理由要充分，要求合理（ 3）格式要正确，语言要得体8. 批复的概念和特点？答：批复是答复下级机关请示事项的指示性公文。批复的特点包括：针对性、指导性9. 简述批复的写作要求？自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ81098420答：（ 1）要先回应后批复（2）态度要鲜明，措辞要明确（ 3）要及时批复10. 函的概念和特点：【 201010 单选】答：函是机关之间办理日常公务的交往性公文。函的特点包括：（ 1）形式灵活，适应性强（ 2）事务性强11. 函的类型有哪些

33、？答：（ 1）商洽函（ 2）问复函（ 3）请准函（ 4）知照函12. 简述函的写作要求？【 200901 论述】答：（ 1）一事一函，直陈其事为了工作方便，一封函以谈一件事为宜。函的内容，不要求转弯抹角，说客套话，要直接陈述事项。（2） 语言要平实、亲切、自然一般书信的语言，因收发信人关系的不同、秘密程度的不同而有种种变化，一切从实际出发，不讲私人感情。13. 【记忆】简述会议纪要的概念和特点？答：会议纪要是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文件。会议纪要的特点包括：纪要性、约束性、知照性14. 简述会议纪要的写作要求？答：（ 1）会议纪要一般是在会议结束后起草的，经主管领导人签字同意才

34、算定稿。（ 2）会议纪要的标题最常用的形式是“会议名称加文种”。（ 3）会议纪要的正文一般分为会议概括况、会议内容、结束语三部分。（ 4）会议纪要由会议主持机关撰写，可以在最后署名机关名称和撰写日期。15. 条例的概念和类型？【 201101 简答】答：条例是党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作、活动、行为等的法规性公文。（ 1）党的中央机关制定的条例（ 2）国家行政机关制定的条例（ 3）地方权力机关制定的条例16. 简述规定的概念和类型？【200810 单选】自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ81098420答：

35、规定是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文。（ 1）党内规定（ 2）法规性规定（ 3）一般性规定17. 条例和规定的写作应当注意哪些问题？答：一、草拟条例和规定要遵循下列原则：（1）坚持四项基本原则（2）符合宪法和法律、方针政策（3）从实际出发，实事求是（4）贯彻民主集中制，充分发扬民主二、清理现行内容相同的法规；与有关部门协商一致三、条例和规定的内容用条文表达四、语言要准确、严密第八章机关其他常用文书的写作（上）1简述规章类文书的概念和种类？【200910 多选】答：（ 1）规章类文书的概念：规章类文书是党政系统、社会团体、企业事业单位及各类组织机构规范工作、活动、行

36、为等的规章制度类文书。（ 2）规章类文书的种类：规章类文书包括条例、规定、办法、实施细则、章程、规则、守则、制度、公约等文种。2. 简述规章类文书的特点？【 2008 10 判断】答：（ 1）内容的规范性，是指规章文书为了规范特定范围、方面的工作、活动、行为而指定的，它是办事的准则。活动的依据，行为的规范。（2）执行的强制性，是指规章制度一经确定并公布实施，有关人员就必须遵守，如有违反，就要惩处。（3）制定的程序性，是指规章类文书从草拟、确定到公布实施应按一定的程序进行。3. 简述办法的概念和写作的要求？【 2010 01 单选】答：（ 1）办法的概念：办法是对某一项工作比较具体的规定，或者是

37、对法律、条例、规定等在执行过程中某些方面的具体做法的补充规定。（ 2）办法的写作要求：办法的写法基本上和条例、规定一样，内容比较多的用“章条式”，一般常见的是“条款式”，办法规定的内容应具体、周全、便于操作。4. 简述实施细则的概念和写作要求？【2008 10 单选】自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ81098420答：一、实施细则就是实施法律、法规的细小规则，一般是主管部门针对实施法律、法规时已经或者可能出现的问题而制定的，目的是加强法律、法规的可操作性，保证法律、法规顺利实施。二、实施细则的写作要求：1、实施细则的写法

38、一般也是“章条式”或“条款式”，但其第一条必须说明是哪个法律法规的实施细则。2、法律、法规必须概括，实施细则必须具体，便于操作。内容必须和法律法规的有关条款相对应。5. 简述章程的概念和格式？【 2011 01 单选】答：（ 1）章程的概念：一定的组织机构指定的确定自主原则或办事原则的规章类文书。（ 2）章程的格式：章程的形式也是 “章条式” 和“条款式” 两种。政党、较大的社会团体的章程多为“章条式” 。机构较小、 涉及事务不是很多的可用 “条款式” 。6. 简述守则的概念和写作要求？【2008 10 单选、 2009 10 单选】答：（ 1）守则的概念：守则是特定范围的全体成员必须遵守的行

39、为准则。（ 2）守则的写作要求：守则的写法和条例、办法、章程等规章文书有明显的不同。简洁易记是它的最大特点。其写法多半是琅琅上口的若干短句或词组。7. 简述计划类文书的概念和特点？【 200810 多选、 200901 单选、 200901 判断、 200910 判断】答：一、计划类文书的概念：计划类文书是机关团体为达到某一目标或完成某一任务，对目标达到任务完成前特定时段工作的设计和安排。包括规划、纲要、计划、安排等。二、计划类文书的特点：1、目标的前瞻性。任何工作计划都有一个需要完成的预期目标。这目标不是任意确定的，必须服从更长远的奋斗目标。近期工作是为了长远工作，局部工作是为了全局工作，这

40、就是计划目标前瞻性的含义。2、操作的预想性。工作计划必须有是实现目标的步骤和措施，这些步骤和措施应根据主观和客观条件，借鉴别人，具有可操作行。当出现意想不到的情况时就可根据情况对计划进行修订。8. 简述计划类文书的类型？【 2009 01 单选】答：根据完成期限、内容侧重。具体作用的不同，可分为：规划类、计划类、安排类。9. 简述计划类文书的写作要求？【 2010 01 多选】答：（ 1）分析情况要认真细致（ 2）确定目标要实事求是（ 3）措施步骤要切实可行自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ81098420（ 4）条目要分

41、明，语言要简洁10. 简述总结的概念和类型？答：一、总结是机关团体在完成计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书。二、总结的类型：从内容的涵盖面来划分有：1、综合性总结，是关系全局的总结，内容涉及多方面的工作。2、专题性总结，只就一个方面、一项工作，甚至一个问题进行总结，内容比较单一。11. 简述总结的写作要求及其正文的写作？【2009 01 单选、 201101 多选】答 : 一、总结的写作要求：1、回顾工作情况要实事求是2、总结经验教训要着眼未来3、纲目要清晰，文采要平实二、总结的正文常见的写法有两种：1、“分层展开式”，是一种纵式结构，其内容和排列顺序通常是：总体概括、主要成绩

42、及做法、存在问题、经验教训、今后努力方向。主要成绩及做法是总结的重点。2、“纲目带动式”，是一种横式结构，采用夹叙夹议的写法，以议论为纲目，带动具体材料的陈述，内容的及格层次之间是并列关系。12简述调查报告的概念及特点？【2010 10 单选、 2012 10 多选】答：一、调查报告的概念：针对现实中发生的较重要的问题，作专门调查后，利用调查材料写成的书面报告。二、调查报告的特点： 1、针对性强2 、纪实性强13. 简述调查报告类型？答： 1、新闻性调查报告，多半由新闻工作者调查采访后写成，内容一般是社会普遍关注的问题或采访过程中发现的问题，写成后在传媒上发表以引起社会关注，促进问题解决。2、

43、政务性调查报告，一般由政府工作人员调查后写成，内容、范围由领导机关决定，目的是为了制订方针政策、法律法规解决工作中种种问题。3、个案性调查报告，针对工作中遇到的特殊个案写成的调查报告，目的是未了解决问题提供事实根据。14. 简述调查报告的写作要求及格式？【 2011 01 单选】答：一、调查报告的写作要求：1、深入细致、客观工作的调查是写好报告的前提自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ810984202、围绕问题展示重要的、典型的材料是调查报告的主要任务二、调查报告的格式：分为公文式标题和新闻式标题两种形式1、公文式标题比较

44、简单朴素，无非是“对象加内容加文种”、“对象加文种”、“内容加文种”2、新闻式标题有单行和双行两种，形式比较多样。调查报告一般为非前言、主体、结尾三个部分。结尾是调查报告全文的总结。第九章机关其他常用文书的写作（下）1. 简述讲话类文书的概念和特点？答：一、讲话类文书就是人们在各种特定的场合发言时所依据的各类文稿的总称。二、讲话类文书的特点：1、口头性 2 、直接性 3 、针对性 4 、情感性2. 简述讲话类文书的种类？【 200810 单选、 200810 多选、 200901 单选、 201101 单选】答： 1、讲话稿。这里说的讲话稿通常是指各级领导在各种会议上宣读的文稿。2、开幕词、闭

45、幕词3、欢迎词、欢送词、答谢词3. 简述讲话类文书的写作要求？答：（ 1）主题要鲜明、集中（ 2）材料要真实、新颖（ 3）布局要清晰、紧凑（ 4）语言要明白、生动4简述记录类文书的概念和分类？【200810 单选、 200901 单选、 200901 多选、 200901 简答、 200910 单选、 200910 多选】答：一、记录类文书是指如实记录有关内容而形成的公务文书。二、记录类文书的分类：1、会议记录：是如实记载有关会议基本情况和主要内容的文书，使会议议决事项为以后提供依据。2、电话记录：是在用电话处理公务时，记载有关通话内容的文书。3、接待记录：是指在接待群众来访时，记载有关接待内

46、容的文书。自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ810984204、大事记：是将本机关本部门工作的重大公务活动或重大事件按年、月、日的先后顺序进行如实记载的记录性文书，具有客观、准确、系统、可信的特点。5. 记录类文书的特点有哪些？【201010 简答、 201101 多选】答：（ 1）内容的纪实性（ 2）材料的直接性（3）语言的实录性6. 简述接待记录和大事记的写作要求？【201001 单选】答：一、接待记录的写作：接待记录的格式应包括来访者的姓名及有关情况、反映的问题及要求、接待人姓名、时间以及办理结果等。记录完后应该交由

47、来访人确认。二、大事记的写作： 1、要记述“大事”2 、要客观真实3 、要言简意赅“接待记录”7简述简报类文书的种类和特点？【200910 判断、 201010 单选】答：一、简报类文书的种类：由于简报的种类繁多，可从不同角度进行分类：1、按印刷的时限分，可分为定期简报和不定期简报2、按性质分，可分为综合性简报和专题简报3、按发送方向分，可分为上送简报、下发简报和平行交流简报4、按内容分 , 可分为会议简报和工作简报。我们公文写作是涉及的多的主要是会议简报和工作简报二、简报类文书的特点：1、简。就是说简报在蚊子上要简明扼要2、快。就是说编发简报要迅速及时3、新。就是说立意要新、内容要新8. 简

48、述简报类文书的写作要求？答：（ 1）内容要真实、确切（ 2）篇幅要短小（ 3）针对性、指导性要强9. 简述建议类文书的种类和特点？【200810 判断、 201001 判断】答：一、建议类文书一般可分为：1、议案：议案是有议案提出权的机构或人民代表向统计人民代表大会或其常务委员会提请审议事项的建议性公文。2、提案：提案是指提请机关或一定组织的会议讨论。处理的意见或建立的文书。3、建议：建议是组织、单位或个人对某项工作、活动或某方向的问题提出建设性的意见、建议时使用的文书。自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ81098420二

49、、建议类文书的特点：1、建议性2 、说理性3 、委婉性10. 简述提案的写作格式和写作要求？【 201010 单选】答：一、提案的写作格式：1、标题。写明 xxx 单位 xxx 会议第 x 号提案2、案由。简单地写明提案的内容，如“关于 xxx 提案”3、提案人。在“案由”下方写上提案人的姓名或签名4、理由。作为提案的主体部分，要说明提出建议或意见的原因5、办法。写明解决问题的办法和措施6、日期。在正文的右下方署上提案所写的时间二、提案的写作要求：1、熟悉同提案有关的情况 2 、注意区别提案同一般文章的行文格式11. 简述建议的写作格式及写作要求？答：一、建议的写作格式：1、标题。有三种写法：

50、一是直接写“建议”或“建议书”; 二是在其之前加上建议或倡议的主要内容；三是采用文章标题写法。2、称谓。是指被建议单位的名称或被建议的个人的姓名。3、正文。一般有前言、主体和结语组成。4、落款。写建议这个人、集体或单位的名称并注明年月日。二、建议的写作要求：1、把握分寸要适度2 、所列内容要具体3 、表述语言要精练第十章公文处理工作1. 简述公文处理工作的含义和特点？【 200810 单选、 201001 单选、 201010 单选、 201010 判断、 201101 多选】答：一、公文处理工作的含义：从广义上说，公文处理工作就是运用科学的原则、程序和方法对机关公文的拟制、办理、管理以及整理

51、归档所进行的一系列衔接有序的工作。二、公文处理工作的特点：1、政治性：机关的公文处理直接关系到党和国家的方针政策、法令法规的贯彻执行。2、时限性：公文处理工作中时间上的限定性要求是非常严格的，但也不是越快越好。3、机要性：公文处理所涉及的一些文件的内容具有不同程度的机密性。自考资料室800 门自考历年真题+答案更多独立办班专用保过复习资料 QQ810984204、规范性：公文在形成、管理和整理归档的过程中必须遵循统一的规范。2. 简述公文处理工作对机关工作所起的重要作用？答： 1、助手作用。在机关内部，公文处理工作是机关令待人和业务工作者不可或缺的助手2、纽带作用。任何一个机关都不能孤立地存在，都有上下左右的机关与之发生各种各样的联系3、查考作用。公文在处理完毕之后需要整理归档，其中某部分对日后工作还有查考作用需要转化档案保存，所以档案的来源是文书。3. 公文处理工作组织形式有哪些类型？答： 1、集中形式。是指在一个机关内除了文件的承办外，公文处理的各个基本环节都集中在机关的中心机构，即办公室来进行。2、分工形式。是