土地整理项目部技术标

1、第五章：安全保证措施 一、本工程施工中， 将认真贯彻 “安全第一、 预防为主” 的方针， 施工中保证做到： 1、安全目标是：消除重大以上人身伤亡事故，消除一切机 械设备重大损失事故， 消除交通运输重大责任事故， 消除等级火 灾事故，杜绝因工死亡事故发生，重伤率控制在 0.1 。 2、严格执行国家的有关施工安全的规范规则和施工安全有 有关规定，严格执行招标文件有关的施工安全和文明施工要求。 3、正确制定施工方案把确保安全放在首位， 采取严厉措施， 预防为主。 4、安全生产管理体系与措施 4.1 安全体系的建立 （1）建立安全领导小组，项目经理任组长，技术负责任副 组长，各职能领导及各工长任组员。

2、 （2）设置专职安全员，负责具体安全管理事务，直接向项 目经理负责。 （3）各职能部门及工段（班级）设兼如职安全员，配合专 职安全员的工作，主要处理本部门（工段、班组）的日常安全事 务 4.2 安全措施 （1）进场前进行安全生产培训 凡进场施工的管理人员。 操作工人必须进行上岗前安全生产 培训，规范安全生产操作规程，增强安全防范意识，对常规安全 措施做到人人清楚认识，透彻理解，养成习惯，对特殊局部制定 出科学、完善的防护方案， 并对进场人员进行认真的讲解和示范。 （2）签订安全责任书 安全生产必须层层落实到个人、 层层签订安全责任书， 对安 全生产进行安全责任捆绑管理， 形成互相监督、 互相提

3、醒的群众 意识，真正深化安全第一的生产原则。 （3）设立安全网、护栏、围栏和警示标语 在建筑物周围满安全网、 以免重物从高处坠落击伤人， 并且 对操作人员进行必要的防护和缓冲，在建筑没有围护结构的楼 梯、通道、巷口等处设立防护拦杆，在井口、坑口等处设立围护 栏杆，在各危险点处设立醒目警示标语，以防止人员跌落摔伤。 （4）进入现场人员必须戴安全帽，以防高处坠落物伤人， 严禁穿拖鞋或赤脚进入现场，以防被扎伤。 （5）规范现场材料堆放，保证现场洁净卫生，在主要通道 口严禁堆放材料和施工设备、施工工具，以防人员滑倒、绊倒或 被利器刺伤、划伤。 （6）严禁机械设备超时、超负荷使用，机械设备插孔端头 必须

4、带有插座，严禁直接接通电源用裸线插入插座。 （7）严禁非专业人员随意使用各种机械设备，机械设备必 须专人负责，配置齐全在效的安全帽。 （8）严禁施工人员在施工现场打闹、嬉戏，防止意外事故 发生。 （9）严格规范安全施工用电。 （10）注意防火 、施工期监测预警方案 （1）编制目的 为加强对本工程施工生产安全事故的防范， 及时做好安全事 故发生后的救援处置工作， 最大限度地减少事故损失， 结合本工 程项目部实际，特制定此施工期监测预警方案。 （2）适用范围 本施工期监测预警方案适用于本工程施工区域内的工作场 所。 （3）施工期监测预警组织机构 工程项目剖应急救援领导小组名单： 指挥长：范敬圣 副

5、指挥：陈传捷 组 员：鲍寿岭 （4）施工期监测预警组织机构各部门的职能及职责 施工期监测预警组织机构各部门的职能及职责 . 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、 潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； . 指挥、协调应急反应行动； 、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； . 直接监察应急操作人员行动； . 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安 全； . 协调后勤方面以支援应急反应组织； . 应急反应组织的启动； . 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； . 通报外部机构，决定请求外部援助； . 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 应急预案副指

6、挥长的职能及职责 . 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； . 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应 对策和建议； . 保持与事故现场总指挥的直接联络； . 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现 场的应急操作； . 组织公司总部的相关技术和和管理人员对施工场区生产 过程各危险源进行风险评估； . 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急 反应准备状态； . 根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条 件的企业为在事故应急处理中共享资源、 相互帮助、 建立共同应 急救援网络和制定应急救援协议。 各组员的职能及职责 . 抢救现场伤员； . 抢救现场物资； .

7、 组建现场消防队； . 保证现场 各小组职责 . 供电供水抢修组： 发生电源、 机械等事故或发生火灾时， 负责现场电源处理及保障消防用供水供电。 . 现场设备物资疏散组：发生火灾等情况时，组织对设备 物资的疏散， 抢救可以转移的场区骨物资； 转移可能引起新危险 源的物资到安全地带。 . 现场保护警卫组：负责现场的保护警卫工作，负责对专 区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通有工 作；负责散场区内外人员撤出危险地带。 . 现场外围人员疏散组： a、负责散场区内外人员撤出危险地带； b、负责引导现场作业人员从安全通道疏散；负责对受伤人 员进行营救至安全地带。抢救现场伤员； . 后勤物资

8、供应组 a、协助制订施工项目应急物资资源的储备计划，按已制定 的项目施工生产厂的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实 应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档； b、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到 位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标； c、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，组织应急反应 物资资源到施工现场， 并及时对事故现场进行增援， 同时提供后 勤服务。 . 善后工作组 a、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡 人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱； b、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护 单位的相关矛盾； c、与保险部门一

9、起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； d、慰问有关伤员及家属 （5）施工期监测预警范围 防汛监测， 落实天气预报上墙公布制度。 设有专人负责每 天将气象台的预报内容填写好， 遇暴雨应用的警示提示。 一旦发 生水汛的苗头， 应急预案领导小组成员应立即奔赴现场， 组织抢 险工作。 山体滑坡、 泥石流等地质灾害监测， 设有专人负责随时注 意四周施工环境地质情况，一遇有险情，立即组织人员疏散。 施工作业人员安全操作监测， 由专职安全员负责， 对所有 作业人员进行教育， 并在平时作业过程中及时发现违规苗头并予 以纠正。 三、施工期事故应急抢险预案 （一）根据本工程施工的特点， 确定以下为可能引起重大事

10、故类别： 1、施工截排水、施工期监测预警方案和施工期抢险预案； 2、自然灾害事故等； 3、触电：包括雷击伤害； 4、火灾爆炸。 （二）救援器材及设备 通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机； 交通工具：供指挥、联系、救援的用车； 急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火 器、沙袋、木桩等； 救援器材及设备保管地点：现场及小组成员本人。 （三）各类事故的预防及应急预案 3.1 施工截排水、施工期监测预警方案和施工期抢险预案 1 、施工截排不 （1）进场时应考虑雨季影响，将现场坑洼处填平，根据现 场地形确定排水方向，找好坡度，挖好临时排水沟。如场内排水 口不能直通场外泄水处，则应在合适

11、的位置挖集水坑（池） ，准 备抽水设备，防止场内积水。 （2）现场内临时道路的路基要按 0.5%左右起拱，两侧再做 宽 30cm，深 20cm 排水沟，主要道路的路面全部硬化。 3.2 防汛防灾害应急预案 为了作好施工现场“防汛抗害”工作，加强现场组织管理， 认真落实抢险准备工作， 以对付突发性自然灾害事故的发生， 特 制定本应急预案。 3.3 灾害预警 凡气象台发布特暴雨、 风暴等紧急警报， 应急预案领导小组 全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好 “防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类 机械设备的入库措施。 同时小组领导应向公司领导报告 “防台防 汛”情况

12、，听从统一调度指挥。 3.4 灾害防治 一旦发生地质灾害、 水汛的苗头， 应急预案领导小组成员应 立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同 时有序疏散人员和物资到安全区域。 若发现人员伤亡应及时组织 抢救，并向上级领导及时汇报。 3.5 （1）坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作 则，把具体工作落实到每一个工作人员中； （2）保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害 性天气的多项具体措施； （3）定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对 事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案； （4）落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上 海中心气象台的

13、预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提示。 （5）所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好 防汛防台的多项设备保护工作。 （6）架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能 力，以防损害人身安全和危及财产。 （7）做好宿舍、仓库、办公室的抗灾 能力，对存在隐患的 住房及时做好修理和预防措施。 对存在安全苗子的危房需马上做 好转移与安置工作。 （8）对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施 工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。 3.6 救护和疏散 救护电话： 120 根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程，首先是 拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员， 与此同时

14、有序疏散 人员和物资至安全区域。 3.7 触电事故的预防及应急预案 3.7.1 防止触电伤害的基本安全要求： 根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得及时”的基本要 求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执 行有关用电的安全要求。 3.7.2 用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责 人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设， 竣工后输验收手续。 3.7.3 一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全 距离，窥豹一斑不足时，应采取有效措施进行隔离防护。 3.7.4 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、 电灯等。 3.7.5 根据不同的环境，正确选

15、用相应额定的安全电压作为 供电电压。 3.7.6 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施 之间、 工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离， 距离不 足时，应采取有效有措施进行隔离防护。 3.7.7 在有触电危险有处所或容易产生忆误判断、误操作的 地方，以及存在不安全因素的现场， 设置醒目的文字或图形标志， 提醒人们识别、警惕危险因素。 3.7.8 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起 来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。 3.7.9 采用适当有保护接地措施， 将电气装置中不时不带电， 但可能因绝缘损坏而带上危险 的对地电压的外露导电部分（设 备的金属外壳或金属结构

16、） 与大地作电气连接， 减轻触电的危险。 3.7.10 施工现场供电必须采用 TN-S 或 TT的三相五线的保 护接零系统， 把工作零线和保护零线区分开， 通过保护接零作为 防止间接触电的安全技术措施，同一工场不能同时存在TN-S 或 TT两个供电系统。注意事项有： a、在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保 护接零，而将另一部分设备做保护接地。 b、采用保护接零的系统，意电房电柜两侧做重复接地，配 电箱（二级）及开关箱（三级）均做重复接地。其工作接地装置 必须可靠，接地电阻值 4 . c、所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。 d、保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。 e、

17、电动设备和机具衽一机、一闸、一漏电、一箱保护，严 禁一闸多机， 闸刀开关选用合格的熔丝， 严禁用钢丝或铁丝代替 保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护 装置并定期进行检查。 f 、电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源长 度 30m。 3.8 发生触电事故的应急措施： 3.8.1 触电急救的要点是动作迅速， 救护得法， 切不可惊慌失措， 束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字 方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据 触电者的具体症状进行对症施救。 3.8.2 脱离电源的基本方法有： a、将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断 电源。 b、用

18、干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上 拨离或者将触电者拨离电源。 c、必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以 及锄头）切断电源线。 d、救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等 绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。 e、如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥 的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流， 然后再采 取其它办法把电源切断。 f 、如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线 路无电之前， 救护人员不得进入断落地点 810米的范围内， 以 防止跨步电压触电。 进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时 双脚并拢跳跃地接近触

19、电者。 触电者脱离带电导线后， 应迅速将 其带至 810 米以外立即开始对触电者急救。 只有在确证线路已 经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。 3.8.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项： a、未采取绝缘措施前，救护人不得直接触电者的皮肤和潮湿的 衣服。 b、严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用 金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护 工具。 c、在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用手操作，这样 对救护人比较安全。 d、当触电者位于高位时， 应采取措施预防触电者在脱离电源后， 坠地摔伤或摔死（电击二次伤害） 。 e、夜间发生触电事故时，应考虑切断

20、电源后的临时照明问题， 以利救护。 3.8.4 触电者未失去知觉的救护措施 应让触电者在比较干燥、 通风暖和的地方静卧休息， 并派人 严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。 3.8.5 触电才已失去知觉但尚在心跳和呼吸的抢救措施 应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人， 保持空气流通， 冷天应注意保暖， 同时立即请医生前来或送医院 诊治。若发现触电者呼吸困难或心中失常， 应立即施人工呼吸及 胸外心脏挤压。 3.8.6 对“假死”者的急救措施 当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法抢 救。方法如下： a、通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的 地方迅速解开其

21、领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内 有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速 用一只手指或两只手指交叉从口角处插入， 从口中取出异物， 操 作中要注意防止将异物推到咽喉深处。 第二， 采用仰头抬颊法畅 通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的 手指将其颏颌向上抬起， 两手协同将头部推向后仰， 舌根适量厚 度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 b、口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清 除伤者口腔内痰液，呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。 救护人员一手将伤者下颌托起， 使其头尽量后仰， 另一只手捏住 伤者的鼻孔，深吸一口气，对

22、住伤者的口用力吹气，然后立即离 开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分 钟 16-18 次为宜。 c、胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪 或站于伤者一侧， 面对伤者， 将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突 部，左手置于右手之上， 以上身的重量用力把胸骨下段向后压向 脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压 60-80 次。在进行胸外心 脏按压时，还应进行人工 呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做 一次人工呼吸。 3.9 预防火灾和爆炸事故的基本安全措施 3.9.1 组织措施（安全保证体系框图略） a、要建立、健全消防机构。指挥部、项目分部要成立义务消防 队，并明确指挥部、 项

23、目分部的消防安全责任人和消防安全管理 人，负责管理本单位的消防安全工作。 b、指挥部、项目分部要加强对员工、外来工进行消防知识的教 育，对义务消防队员进行灭火技能的培训， 提高自防自救的能力， 每年要进行不小于一次的消防演练。 c、办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足的效 的灭火器材。 d、制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线， 使事故的损失降到最低。 3.9.2 管理措施 1、集体宿命的用电要由持证电工安装， 不准乱拉乱接电线， 不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉 具，不准使用电热器具和烧香拜神，躺在床上吸烟。 2、仓库存放物品应分类、分堆储存

24、，甲、乙类物品和一般 物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品， 必须 分单、分库储存。 3、库房骨设置的配电线路， 需穿金属管或用非燃硬管保护， 每个库房应当在库房外单独安装开关箱， 做到从离断电， 禁止使 用不合格的保险装置。 4. 厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。 3.9.3 发生火灾和爆炸事故的应急措施 1、发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏 散的关人员，对伤者进行救治。 2、火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人 员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。 3、在扑救火灾的同时拨打 “ 119”电话报警和及时电话报警 和及时向上级有关部门及领导报告。

25、 4、在现场的消防安全管理人员，应即指挥员工撤离火场附 近的可燃物，避免火灾区域扩大。 5、组织有关人员对事故区域进行保护。 6、及时指挥。引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事 故区域。 7、发生员工伤亡， 在马上进行施救， 将伤员撤离危险区域， 同时打“ 120”电话求救。 四、文明施工管理体系与措施 在激烈的市场竞争机制下， 施工企业要立于不败之林， 不仅 要注重自身素质的锤炼， 树立企业良好形象， 创文明施工标准化， 文明施工是企业综合管理的直观反映。 文明施工由项目经理具体分管， 成立以项目经理为组长的施 工现场文明施工管理小组， 认真做好文明施工方面工作并开展文 明施工教育。建立包

26、干责任制，检查各包干责任区的开展情况， 每月至少两次， 对照文明施工标准找差距， 并张榜公开开展的情 况。保持施工现场整洁，特别是各作业区要做好自产自清，日产 日清，工完清场，残渣外运按指定地点堆放。 机械设备常擦保持清洁， 加强维护， 使用后设备维护好后入 库，以便下次使用。 材料按要求整齐堆放， 做好生活区、 生产区的卫生清洁工作， 设立专门垃圾池、定期清整。 施工工地的主要道口、贫口处设置指标牌、标语牌、警示牌 等，并标以明显的标志，如“禁止通行”有电危险等。具体情况 如下： 1、工程要挂牌施工 2、现场材料、设备按总平面布置整齐堆放 3、施工垃圾及时清理，袋装运出，不能随意抛、扔 4、

27、长期保持施工场地内清洁、整齐 5、工程情况、制度、进展要用时上墙公布 6、临时设施按总平面图搭设整齐，临时水、电源应搭设顺 直，符合安全要求。 第六章：施工进度计划及工期保证措施 （一）施工进度表 附录五施工进度计划表 具体开竣工日期按照甲方及监理 指令执行。 （二）工期保证具体措施 1 、施工进度总体保证措施 本工程三标段人民滩土地平整工期目标按 60 天进行安排， 工程土方量较多，为保证工期目标的实现，施工中应采取切 实有效的工期保证措施。能否保证施工工期，关系到本公司 的经济利益和企业信誉，工程中标后，我公司将相应制定内 部工期奖罚规定，以从管理制度上保证按计划竣工。在施工 组织方面，计

28、划采取如下措施： （1）详细编制整个工程进度计划和月、周进度计划，强 化计划管理，经常对照检查，遇突发情况，随时调整施工方 案，确保工程进度。 （ 2）根据计划任务编制相应的劳动力、材料需用材料量 计划，并根据工程进展情况及时安排追加计划，确保各项资 源满足总体工期计划需要。 （ 3）通过定期与不定期的碰头会、调试会检查计划的执 行情况，并与计划对比，如果有延误，找出影响因素，认真 分析 ，从分析结果入手，采取针对性，具体详细的措施，使 计划动态的获得平衡，保证总的计划目标的实现。 （4）安排追赶计划，当施工干不上计划要求时，为保证总 工期，要进行研究分析，并通过资源调配安排追赶计划。 （5）

29、组织技术过硬、素质高的施工队伍，加强施工过程中 的组织管理、平衡调试。 （6）施工过程中做好各项施工准备工作，提前做好计划， 材料按要求进场，保质。保量及时到位。 （7）根据施工控制计划明确目标，制定工期关键控制点。 （8）实行三级网络计划控制，利用微机进行动态管理及时 调整，合理配备要素，确保工期目标，制定月、旬、周闭幕，采 用计划控制的办法，严格实行计划管理，确保关键线路工期。 （9）合理调配机械设备，充分发挥其重要作用，做到勤保 养、常检修、速更换，确保机械设备的完好率和利用率。 （10）做好节假日间的计划管理工作。放假前，准备充足的 物资、材料、半成品。节日期间利用经济手段稳定劳动力，

30、使节 日期间的施工生产正常进行。 2、施工进度计划实施与检查 （1）进度实施：为落实和完成施工进度计划，保证各进度 目标的实现 ，在施工中将计划目标分解， 层层下达施工任务书， 施工任务，技术措施、质量要求等，使管理层和作业层组成一个 计划实施的保证体系。 为组织好施工项目的计划的实施， 在项目 管理中做好以下工作： 实行作业层分段，立体分层的流水作业模式。 编制月（旬）作业计划，将规定的任务结合现场施工条件， 在施工开始前和进行中不断编制（月）旬作业计划，使施工项目 进度计划切实可行。 签发任务书， 将每项具体任务通过通过签发施工任务书形 式向班组下达。 做好施工记录， 填好施工进度统计表，

31、 在施工任务执行过 程中，各级管理者都跟踪做好施工记录， 记载计划中的每项工作 开始日期、 工作进度和完成日期， 为施工项目进度检查分析提供 信息。 做好施工中的调试工作， 调度工作中的任务是掌握计划实 施情况，协调各方面的关系，采取措施解决各种矛盾，加强薄弱 环节，实现动态平衡，以保证完成作业计划和实现进度目标。 （2）进度检查、调整 采用横道图检查比较法， 在横道图中用不同的线条分别表 示计划进度和实际进度，以找到进度的实际偏差。 对工程项目施工进度进行检查、 测量后与原计划比较， 从 中发现是否存在偏差、 经济各方面的措施以纠贪偏并继续执行计 划。若计划偏差较大，原计划难以执行，应调整计

32、划以形成新的 进度计划。进度计划调整方法如下： A、 组织平行施工或搭接施工，改变工作的开始时间和完 时间，同时增加单位时间内的人力、物力等资源； B、 压缩关键工作的持续时间来缩短工期，具体采用如下 措施： a、组织措施：增加劳动力，施工班次和施工机械。 b、经济措施：项目部实行奖惩制度，对捉按期以及提前完 成计划目标的班组进行奖励， 对未按时完成的班组进行处罚， 以 带动作业层人员的积极性。 对项目部管理人员实行各工种进度目 标挂钩责任制， 对提前完成目标的管理人员进行奖励， 以激励管 理层人员的积极性，加强责任心。 3、从组织、技术、资源配备、资金四方面保证进度的措施 （1）组织措施 项

33、目部应建立进度实施和保证机构，制定进度管理工作制 度，并建立工期目标体系。 进度实施和保证机构设置 a. 建立以项目经理为首的施工进度协调小组，对工程项 目施工进度进行监督和协调， 及时控制和解决施工过程中的关键 问题。 b. 设置专职调度员，负责生产调度，进行进度控制。 c. 在施工基层组织，包括物资科、施工队和施工班组，设置 兼职调度员，在专职调度员领导下做好调度工作。 主要岗位和部门的工期保证职责 a. 项目经理 为工期保证的最终负责人， 领导和协调项目部人员保证进度 完成 。审查进度计划，检查工程进度，解决施工过程的关键问 题，并对人、财、物进行高度。 b. 专职调度员 在项目经理的领

34、导下， 进行生产调度， 严格贯彻执行生产计 计划，组织合理均衡的施工，并负责细化进度，检查施工进展情 况，督促作业计划的完成。 c. 工程技术科 在项目技术人的领导下， 制定进度计划和确保工期的技术组 织措施，积极推广应用“四新”技术，为工期保证提供技术上的 支持。同时负责按施工进度计划组织施工生产， 保证进度计划的 实现。 d. 物资科 保证设备按时进场并投入生产， 并负责机械设备的维护、 保 养，使之处于较佳状态。保证材料供应，按材料计划采购材料并 运输进场。 e. 财务科 在项目经理的领导下管好用好资金，进行良好的资金运作， 组织充足的资金，保证项目工期计划所需资金供应。 建立进度管理制

35、度 项目部应建立一系列管理制度，使工期保证工作落在实处。 施工现场施工管理实施办法（含施工调度工作细则） ； 施工计划编制和实施办法： 技术经济承包制实施办法； 施工进度检查制度； 关于施工进度协调会的规定等。 建立工期控制目标体系 根据本工程特点， 将总进度控制计划层层分解， 分别确定各 分部工程工期目标、各施工阶段工期目标，形成目标框架体系， 为计划编制和施工调度工作提供依据。 施工进度计划的组织管理 4、施工总进度计划组织施管理方法： （1）具体要求如下： 按进度计划组织施工生产，主要应做好如下工作： a. 提高计划的准确性和严密性； b. 推行技术经济承包制，与各施工队和班组签订定包合

36、同， 明确多方责任， 并开展劳动竞赛， 把施工过程中的工期保证责任 同物质利益结合起来，促进工程进展； c. 通过计划的分解细化，形成定包合同，以便层层落实； d. 通过培训、教育、宣传等方式加强和提高班组的自身管 理能力和工长的组织能力。 定包合同的履行和施工任务单的贯彻 a. 将月、周作业遮天蔽日付诸实施，分解到班组，通过定 包合同（月计划）和施工任务单（周计划）予以下达； b. 各职能科室对计划执行情况经常检查和监督； c. 按计划实施检查处理的过程进行进度控制，形成 PDCA良性循环。 加强施工调度工作 a. 如前所述，设置专职调度员和兼职调度员； b. 专职调度员将计划落实到天，每天

37、班前现场召集兼职调 度员和工长布置当日施工内容； c. 专职调度员经常深入现场，检查作业计划完成情况，掌 握动态，找出薄弱环节，并提出建议和措施。 d. 专职调度员应及时检查材料、劳动力、施工机具等供应 及后续工序准备情况； e. 专职调度员应及时平衡施工力量，传达上级决定，发布 调度命令，并督促和检查调度命令的执行。 专职调度员应努力做好施工干扰的协调工作。 （2）技术措施 施工过程中利用电子计算机配备项目管理软件运用网络计 划技术采取合理搭接和交叉作业等措施实施进度控制， 并积极使 用新技术，必要时采取赶工措施，确保工期目标的实现。 计算机技术 我单位在本工程项目管理中将配置电子计算机并配

38、备P3 项 目管理软件对项目进行动态控制，及时跟踪项目计划完成情况， 及时调整计划，保证工期目标的实现。 网络技术 应用网络计划技术编制施工网络图和时标框图， 提供工程项 目的逻辑关系， 籍以找出关键线路和关键工序， 并计算出工程项 目的最早开始时间、最早完成时间、最迟开始时间、最迟结束时 间、自由时差和总时差， 便于执行和检查计划， 并及时进行调整， 保证目标实现。 同时根据现场资源、 资金等情况进行网络优化， 主要是通过 调用自由时差， 但保证工期目标不变来进行网络优化， 从而减少 资源投入，以取得良好效益。 合理搭接和交叉作业措施 a. 保证重点、兼顾一般 根据网络计划， 分清关键工序和

39、非关键工序， 对关键工序给 予资源上的倾斜， 保证关键工序按计划完成， 而且同时进行的项 目不宜过多，以免分散有限的人力和物力。 b. 满足连续、均衡施工要求 进行网络优化，充分利用自由时差，使劳动力、施工机具连 续施工、 物资消耗相对均衡。 同时适当留出一些后备项目穿插在 主要项目施工中进行交叉作业。 c. 满足生产工艺的要求 合理安排人机作业， 根据各施工点的位置和结构要求确定施 工顺序，形成工地施工“一条龙” 。 d. 全面考虑各种条件的限制 应根据施工力量、材料设备的供应，图纸变更等，及时调整 网络的计划，另外还应考虑季节扣环境的影响。 赶工措施 a. 必要时组织三班连续作业，充分利用

40、有限时间； b. 增加人员、机械、材料的投入，压缩后续时间，保证工 期不变。 c. 采用新技术，进行合理的施工工序组织，从而改变工序 逻辑关系，减少关键线路上的工程项目，缩短工程总工期。 d. 开辟多个工作面同时施工，以缩短工期。 施工组织设计（含作业计划）的贯彻 施工组织设计的编制， 为实施项目的生产过程提供了一个可 行的方案， 在计划的时间内完成项目施工， 因此应注意全面贯彻 施工组织设计。 传达施工组织设计的内容 召开多层次的生产，技术会议，进行交底，详细讲解内容、 要求和施工的关键问题与各项保证措施。 统筹安排与综合平衡 施工中及时分析和研究施工条件， 进行各专业、 工种的综合 平衡，

41、进一步完善组织设计。 切实做好施工准备工作 开工前要做好人力、 物力和财力的准备， 而且在施工的不同 阶段也要做好相应的施工准备工作。 A编制施工准备工作计划，应用网络计划技术编制准备工作 网络计划。 B严格执行开工报告和审批制度，只有具备开工条件后方可 提出开工报告。 C建立施工准备工作责任制和施工准备工作检查制度。 进行施工组织设计的检查和调整 施工过程中采用比较法检查主要指标情况， 并根据现场情况 调整施工布置和工作安排， 制定改进措施， 使整个工程顺利进展， 按期完工。 3）资源配备措施 劳动力组织 根据施工进度计划和工程项目情况 （包括工作内容、 工程量 等）编制劳动力计划， 责成项

42、目部劳务部门按此计划组织劳动力 进场，人员进场前先进行培训教育， 采取赶工措施须增加人员投 入时可部分利用当地劳力。 同时建立考核奖罚制度， 加强劳动纪 律，开展劳动竞赛。并在施工时不断优化劳力组合，提高劳动税 率。 机械设备的配置 按照施工进度计划进行机械设备需用量计算， 然后根据各项 施工时间编制机械设备使用计划， 报送本单位总部核准， 按时按 量组织机械设备进场。 应注意机械作业， 使之发挥较高的使用效 率，同时备足备用品和备件， 另外要加强机械设备的维修与保养， 使之处于良好状态。具体机械设备管理由物资科负责。 材料的采购与供应 先编制材料使用计划 （详见前述），由物资科据此进行采购，

43、 必须保证按质按量供应。为此，应深入调查料源情况，制定多项 采购方案进行比较， 最后确定采购方案， 并确定一个候选方案以 防万一， 确定后与所选供应商按材料使用计划 （必须考虑一定储 备量），签订供应合同，由物资科监督合同的执行，切实保证材 料供应，若有问题及时反馈，严禁发生停工待料的现象。 同时施工现场应及早做好各类材料堆场和仓库， 以便前期储 备部分材料。 （4）资金保证措施 项目部应搞好资金运作，多方面筹措资金，保证资金供应， 以利工期目标实现。 在项目部资金供应不足时， 应保证材料价款 和员工工资的发放，其余款项（如总部管理费、核定利润、劳动 保险等费用）暂缓提取，以保证施工顺利进行。

44、 （5）信息管理措施 进度控制文件 进度控制文件的管理是项目管理在关各方执行进度方面文 件的过程，通过文件，监理工程师获得信息，下发各类指示，并 及时处理存在问题，协调各方的关系，保证工程顺利进行。主要 包括以下文件： a. 合同文件； b. 进度计划及其他工作计划； c. 现场进度管理性文件：包括信函、现场指令、现场通知 书、现场批准书、会议记录等。 信息系统建立 项目部应依据项目管理机构的组成建立监测、分析、调整、 反馈进度实施过程的信息系统，包括由上而下的信息反馈程序， 并建立一整套信息管理工作制度，以保证信息流动的畅通。 信息管理 信息管理是通过在效的逐级用图表向上级汇报。 另外由合同

45、 管理科专人负责与监理、业主的往来信息。项目部各部门、班组 等及主要来之管理指人员应将所属进度信息及时反馈， 并通过召 开进度协调会议等措施进行信息分配，以利强进度动态管理。 第七章：提高经济效益的保证措施 一、成本控制内容 1、制定成本控制标准，按合同文件、施工图纸及当地政府 有关规定，制定资源消耗与费用范围内的物资消耗定额和各种费 用支出标准。 按控制标准实施施工全过程的工时、 材料消耗的控 制。 2、建立成本控制组织，建立以项目经理为主，各职能部门 负责人参与的成本责任中心。 按职能专业成立专业控制中心和建 立成本实施控制中心的成本控制网络。 以责任中心为核心， 专业 控制中心为手段，实

46、施控制中心为重点，明确成本控制指标，层 层分解，落实到人。 3、明确职责，成本责任中心到成本计划指标分解和平衡。 制定成本控制制度和措施， 审核专业控制中心， 实施中心的成本 管理办法和降低成本措施。 明确专业控制中心， 实施中心的费用 承包，项目经理召开经济活动分析会， 制定成本考核和奖励办法， 编制预算、工程结构的审批。 二、成本控制方法 施工过程成本控制包括： 人工费用的控制 （实行先进合理的 劳动定额，弹性需求的劳务管理，执行百元产值含量包干，加强 对施工班组的管理等） 、材料费用的控制（采购环节控制，保管 环节控制，使用环节控制及回收环节控制） 、机械费用控制（控 制机械租用费、 制

47、订机械费奖惩办法、 加强设备维护和动态管理） 和其他直接费用的控制及管理支出的控制。 1、全员控制 全员控制将成本的指标和成本耗费计划分解落实到管理部 门和个人，形成纵横控制网。 纵向：按项目经理、 部门负责人、 工长和班组长的组织层次， 进行分层控制，明确控制范围，建立责、权、利责任制度。 横向：项目经理将成本项目分解成小指标， 分别落实到各管 理部门和负责人；各管理部门落实指标的实施，要严格控制。 2、成本控制措施 优化施工方案、科学组织施工是降低项目成本的保证； 从采购、运输、储存、管理、发放上合理的降低材料费用； 加强班组建设， 实行经济承包责任制， 合理调配劳动组合， 搞好技术培训，

48、提高劳动生产率； 加强定额管理的审定和分析； 开展合理化建议活动； 积极推广“四新”技术； 加强工程质量控制，减少返工损失； 提高施工机械利用率； 降低管理费开支； 开支经济活动分析，找出原因，制订措施。 3、为了坚持厉行节约，反对浪费，实行生产和节约并重， 达到减少材料消耗， 降低成本， 提高企业经济效益及管理水平合 目的，制定了以下各类材料节约措施。 加强物资计划管理 A要坚持实事求是的原则，不得粗估冒算。提高计划的准 确性，防止因计划不周造成的积压、浪费的现象的发生； B.要坚持勤俭节约，反对浪费的原则，挖掘企业内部潜力， 开展清仓利库工作； C.要坚持计划的严肃性和方法的灵活性相结合的

49、原则， 计划 一经订阅或批准，无意外变化，就必须严格执行。 加强现场管理 A量工作和计 量器具 的管理，对进入现场的各种材料要加 强验收、保管工作，减少材料的缺方亏吨、最大限度地减少材料 的人为和自然损耗。 B加强材料的平面布置及合理码放，防止因堆放不合理造 成的损坏和浪费。 C工现场设立垃圾站，及时分拣、回收、利用。 D搞好限额领料工作，要按照限额领料方法和限额 领料考评标准 ，要求认真落实，避免只干不算或先干后算的情 况发生。 E用经济手段管好材料管理，签订材料承包经济合同，严 格执行材料节约奖励制度。 第八头章：充分利用农民工的措施 本工程系位于 XX市 XX区 XX镇人民滩村的工地整理

50、项目， 主要工程项目有工地平整、农田水利、田间道路及其他工程。工 程牵涉到农民自身利益， 为了更好得到当地农民的支持， 配合好 当地政府和谐、高效。快速完成该项目，公司在劳动力安排方面 制定以下方案： 一、司原有的劳动力中抽调经验丰富、 吃苦耐劳、 遵纪守法、 善于与地方群众打交道的员工进入施工现场， 配合项目经理完成 施工任务、配合项目经理协调好地方群众关系。 二、根据当地情况，就地招聘农闲在家的当地农民，即可 以充分利用劳动资源，也可以通过就地招聘农民工了解当地民 情，便于更好地与当地群众进行沟通， 配合当地政府和谐处理施 工中遇到的涉及群众利益的相关事宜。 三、全面建立工资支付保障制度。

51、 这是农民工最直接的切身 利益问题， 也是当前农民工和社会上反映最强烈的问题。 要全面 建立工资支付监控制度和工资保证金制度， 从根本上解决拖欠农 民工工资问题。同时，严格执行最低工资和小时工资制度，合理 确定、及时调整和提高农民工工资水平， 切实改变农民工工资偏 低、同工不同酬的状况。 四、大力推行劳动合同制度。 劳动合同是规范用人单位和农 民工双方权利与义务的法律文件。 招用当地农民工都必须依据有 关部门制定和推行的规范的劳动合同文本， 依法订立并履行劳动 合同，不得滥用试用期侵犯农民工权益； 五、确保农民工工资按时足额发放努力创造有利于农民工稳 定就业的良好环境， 维护农民工的劳动保障权

52、益。 完善工资保证 金制度，加强工资保证金 账户管理，强化工资支付监控，确保 农民工工资发放。 六、与当地农民及地方各部门协调具体计划的安排 1. 做好施工现场的各项管理工作， 根据施工组织设计的要求 合理布置临时设施， 按标准架设施工用电线路， 尽量避免给当地 农民和政府带来不便。 2. 妥善解决施工道路的污染问题，及时清理道路上洒落物。 3. 合理安排施工工序， 尽量少安排夜间施工， 施工中尽量少 产生噪音， 尽量避免扰民问题， 为周围居民创造一个安静舒心的 环境。 4. 对施工工具和设备及时检查维护， 选用噪音小， 无污染或 污染轻的设备，尽量避免在夜间施工，教育司机尽量少鸣笛，以 免施工扰民。 5. 做好施工区域内的安全保护工作。 尽量减少对周边行车及 道路的影响。 6体工程完工后及时对现场进行清理，做到工完场清、工 完料清， 并拆除一切必须拆除的施工和生产临时设施， 对其占用 场地清理平整还耕， 防止水土流失， 并按项目监理批准的环境保 护措施计划完成环境恢复。 7项目经理部所有工作人员统一着装， 加强个人素质教育， 举止得体、大方、文明，对不文明现象及时制止，坚决取缔。 8. 施工现场与耕地间或和生活区用彩条布隔离，