中山书院室内装修工程

1、中山书院室内装修工程（项目名称）招标代理服务招标文件招标人（章）：南京溧水产业投资控股集团有限公司2021年 2月第一章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1招标人名称：南京溧水产业投资控股集团有限公司地址：溧水区珍珠南路2号联系人：罗莹 电话：186529609771.2项目名称中山书院室内装修工程招标代理服务1.3建设地点溧水区。1.4最高投标限价（费率报价）中山书院室内装修工程费率最高限价3.5（工程投资额按900万元计,报价费率3.5均视为资格审查不通过）。1.5招标范围中山书院室内装修工程招标代理服务工作（含控制价编制，该项目总装修面积3000m2（含10栋建筑、院落

2、亭子及茶室等），包括艺术吊顶、背景墙等室内装修；定制家具展柜等软装；购置并安装展陈设备、监控安防设施、茶舍简餐制作等运营设施设备。）。1.6投标人资格要求1、投标人资质等级范围：（1）工商注册地在溧水区的企业:具有独立法人资格且工程造价乙级（含）以上资质（提供资质证书复印件并加盖公章）；（2）工商注册地在溧水区以外的企业：具有独立法人资格且工程造价甲级（含）以上资质（提供资质证书复印件并加盖公章）；（3）分公司不具备独立法人资格，不具备报名条件。2、项目负责人资质等级及范围：一级造价工程师。（1）提供注册证书复印件并加盖单位公章；（2）项目负责人提供社保机构出具的近半年（2019年12月-20

3、20年5月）投标申请人为其缴纳的社保缴费证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）】；补充说明:疫情期间执行国家、省市相关政策。对社保缴费证明中出现投标人为项目负责人缴纳金额为0或者非到账状态等情况，应视为有效。3、工商注册地在溧水区区域以外的企业，须在溧水区设置不低于100平方米办公场所（提交产权单位证明或购房合同复印件或租赁合同，加盖报名单位的公章）。4、本项目不接受联合体投标，中标后不得转包。1.7是否接受联合体投标不接受1.8投标人提出疑问或澄清的截止时间2021年2月26日17时00分。1.9投标截止时间2021年3月1日15时00分。1.10踏勘现场不组织。1.11分包不允

4、许。1.12投标书份数正本壹份、副本壹份。1.13构成投标文件的其他材料（1）投标函 ；（2）法定代表人身份证明及授权委托书； （3）企业资质证书、营业执照、项目负责人资格证书等招标人要求提供的其他相关文件； （4）其他投标人认为需要提供资料。1.14递交投标文件地点南京溧水产业投资控股集团有限公司（溧水区中山路1号 7楼规划建设部）1.15是否退还投标文件否1.16开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：南京溧水产业投资控股集团有限公司（溧水区中山路1号7楼会议室）。1.17投标人参加开标会要求出席人员以及携带资料要求：/1.18开标程序（1）开标由招标人组织开标。（2）开标由招标

5、人主持，邀请所有符合条件的投标人参加（未在规定时间内完成报名的单位不得参与投标）。（3）开标会结束后，投标人离场并进入评标环节，评标小组由招标人组建，由三人及以上单数组成。依据招标文件的规定，从投标人递交响应性文件的有效性、内容完整性和对招标文件的响应程度进行审查、评估和比较。未对招标文件作实质性响应的投标人，视为无效标。（4）招标人组织3人及以上评标小组。1.19是否授权评标小组确定中标人否由评标小组推荐3名中标候选人。1.20说明（1）凡参加投标的企业，一经发现有围串标、挂靠、转包等不良行为的，一律记入南京溧水产业投资控股集团招标代理黑名单，限期一年不得作为南京溧水产业投资控股集团招标代理

6、候选单位。（2）各投标人应对提交的证明材料真实性负责，凡经核查发现弄虚做假的，取消其投标资格，一律记入南京溧水产业投资控股集团招标代理黑名单，限期一年不得作为南京溧水产业投资控股集团招标代理候选单位。（3）凡经官方通报或因重大漏项、缺项等原因被列入南京溧水产业投资控股集团招标代理黑名单内公司，本次一律不接受报名。投标人前附表附录总则1适用范围本招标文件仅适用于本次招标所述的项目，投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标没有满足本招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。2投标费用及报价2.1投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。2.2投标报价人应仔细阅读招标文件的所有内

7、容，并按招标文件的规定及要求的内容和格式，提交完整的投标文件。2.3投标报价时投标人应结合现场踏勘情况，报价包括完成所有工序工作内容的全部费用。2.4如投标文件的大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；如总价金额与单价汇总金额不一致时，以单价金额计算结果为准；如单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修正单价。2.5本项目为费率中标，投标单位根据实际情况综合考虑报价，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。3招标文件的答疑、解释、修改3.1投标人对招标文件如有疑问，应在前附表所示澄清时间截止前按招标公告或前附表中的联系方式，以书面形式（如书面文字

8、、传真等）通知招标人。招标人对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将以书面形式予以解答，解答内容将送达或公示（网站）告知所有参与投标单位，且无需说明问题的来源。3.2招标文件包括本文件及所有发出的修改澄清通知，修改澄清与本文件不一致的，以最后发出的为准，为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因，招标人在投标截止日前可以决定延长投标截止日期。4投标的语言及度量衡单位4.1投标人的投标书以及投标人与发包人就有关投标的所有来往函电均须使用中文。4.2除技术要求中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。5投标响应书5.1投标书采用A4规格纸编制、打印装订成

9、册且密封，如投标书为零散件，评标小组可以拒绝对其进行详评。5.2投标书的内容及格式详见本招标文件第五部分，准备一式 2份投标书（1份正本、 1份副本），并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。加贴封条并加盖单位公章）。5.3投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标书将作为合同的重要组成部分。5.4投标人不得在未征得招标人许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。如有修改错漏处，必须由招标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。否则，其投标书在评标时有可能被认为是未对招标文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的

10、评审。6投标书递交截止时间及地点所有投标文件都必须按招标文件前附表规定中规定的投标截止时间之前送达指定的地点，未按照规定要求送达的招标人可以拒绝迟交的标书并原封退回。7投标书的修改和撤回投标人在递交投标书后，可以在规定的投标截止时间前由法定代表人或其授权代表签署、修改或撤回其投标书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知发包人。8投标书的澄清为有助于对投标书的审查、评论和比较，评委会可分别要求投标人对投标书中含义不清的内容进行澄清。9开标由招标人组织开标。10定标原则本项目采用合理低价法，即在全部满足招标文件实质性要求的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，按照符合招标需求、质量和服务相等且报

11、价最低的原则确定中标候选人，如投标人的报价相同，将由评标小组商定定标方式。11废标投标文件有下述情形之一的属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，作废标处理：（1）投标文件中的投标函未加盖投标人公章的，同时投标函无企业法定代表人或委托代理人签章的；企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；（2）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）投标文件中的报价超过了最高限价（包括总价及单价）的；（4）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（5）不同投标人的投标文件出现了评标小组认为不应当雷同的情况；（6）经谈判小

12、组认定投标人以低于成本价报价，恶意竞争的；（7）投标文件中提出招标人不能接受的条件的；（8）有明显不符合招标文件、技术规范、技术标准要求的。12中标通知书12.1中标结果将在南京市溧水区人民网站（/）上公示三个工作日，公示期满无异议后中标人领取中标通知书。请各投标人自行查询。13签订合同中标人在中标公示期满后领取中标通知书，凭中标通知书与招标人签订合同。双方应按照招标文件、投标文件及有关承诺签订合同，不得擅自变更。其它未尽事宜，将在双方签订合同时议定。14重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标小

13、组评审后否决所有投标的；（3）法律、法规规定的其他重新招标的情形。15纪律和监督15.1招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。15.2投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。15.3评标小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第二章“评标办

14、法”没有规定的评审因素和标准进行评标。15.4与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。15.5投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以向招标人提出异议。如对招标人的回复不满意，可以向有关行政监督部门投诉。第二章 评标办法以有效投标文件的评标价算术平均值为A当有效投标文件7家时，去掉最高和最低10%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件4时，则次低报价作为投标平均价A。评标基准价 =AK，K值取值范围：92%、9

15、3%、94%、95%，开标时随机抽取确定。按偏差值=|投标报价费率-评标基准价|，偏差值由小至大依次推荐中标候选人第一名、第二名、第三名，若偏差值相同则推荐报价费率低的；投标报价也相等的，应以抽签方式确定。第三章 合同条款（拟签订）江苏省建设工程招标代理合同江苏省建设工程招标投标办公室江苏省建设工程招标投标协会依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法及其它有关法律、法规、规章，南京溧水产业投资控股集团有限公司（以下简称委托人）与（以下简称代理人）项目的招标事宜，经充分协商，达成一致意见，特订立本合同。一、委托人委托代理人的工程（以下简称“本工程”）概况1、工程地点： 号2、工程项目审

16、批文件： 号3、资金来源：自筹4、工程规模： 5、总投资额： 万元二、委托代理范围1、委托代理招标内容（有委托的在中打，并说明具体内容，无委托的在中打）：R勘察，具体包括：批文建设范围内所需一切勘察等。R设计，具体包括：批文建设范围内所需一切设计等。R施工，具体包括：批文建设范围内所需一切施工等。R监理，具体包括：批文建设范围内所需一切监理等。R设备，具体包括：批文建设范围内所需一切设备等。R材料，具体包括：批文建设范围内所需一切材料等。2、委托代理范围内合同估算价：本次委托范围约万元。3、委托代理的事项（有委托的在中打，无委托的在中打）：R代拟发包方案；R发布招标公告（发出投标邀请书）；R编

17、制资格预审文件（如有）；R组织接收投标申请人报名；R审查潜在投标人资格，确定潜在投标人（如有）；R编制招标文件；R编制工程量清单；R编制招标控制价；R组织现场踏勘和答疑；R组织开标、评标；R草拟工程合同；R编制招投标情况书面报告；与发包有关的其它事宜： /三、委托人的权利1、委托人有权参与招投标的有关活动。2、委托人有权要求代理人及时提供代理工作阶段性的进展情况。3、委托人有权要求代理人更换不称职的人员或应回避的人员。4、委托人有权确定代理人的具体工作内容。5、委托人有权审查代理人制作的与招标有关的文件。6、如委托人或建设行政主管部门发现代理人在代理活动中违反有关的法律、法规或建设程序并经确认

18、，委托人有权要求代理人纠正。已收取的代理费应当退还，还未支付的代理费委托人有权不予支付。若因此给委托人造成损失的，应当赔偿损失。四、委托人的义务和责任1、委托人在代理人开展招标代理业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有关审批手续，使招标工作具备条件。2、委托人应当向代理人及时、无偿、真实、详细的提供招投标代理工作范围内所需的文件和资料（如建设批文、资金证明、地质勘察资料、施工图纸等）。3、对代理人提出的书面要求，委托人应当在 三 日内做出书面答复，如因此造成的时间延长由委托人负责。4、在合同履行期间，委派熟悉业务、知晓法律法规、工作认真负责的作为委托人的代表，配合代理人工作。5、委托代理

19、咨询项目中如内容、时间等有重大调整，委托人应当书面提前 三 日通知代理人，以便调整相应的工作安排，如因此造成的时间延长由委托人负责。6、委托人不得泄露依法应当保密的任何信息。7、在法律规定的时限内签订工程合同，并在签订合同后提交招投标监管机构备案。8、承担由于自己过失造成代理人的经济损失。9、委托方及其工作人员，不得以任何形式向代理人收受或索要回扣、好处费、礼金、有价证券和其它礼物；不得在代理人处报销应由个人支付的费用。10、因不可抗力导致代理合同不能全部或部分履行，委托人应承担责任。11、委托人应当完成的其它工作： / 五、代理人的权利1、有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门

20、有关规定的人为干预。2、依据国家有关法律法规的规定，在授权范围内办理委托项目的招标工作。3、有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员。4、如委托人的某些条件和要求不符合现行的法律、法规或程序，代理人可以建议委托人进行修改。拒不修改的，代理人有权单方面终止履行合同。5、除发包方案、中标通知书及招投标情况书面报告由委托人盖章签字，中标通知书再加盖代理人公章外，自拟定发包方案至提交招投标情况书面报告所形成的资料、文件均只需由代理人盖章签字。六、代理人的义务和责任1、按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标代理活动。2、在委托授权范围内为委托方提供招标代理服务，不得

21、将本合同所确定的招标代理服务转让给第三方。3、有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料，做好相关法律、法规及规章的解释工作。4、代理方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避，否则，一经查实将追究代理人的相关责任。5、在代理活动中不得泄露依法应当保密的任何信息。6、对代理过程中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论(包括编制的工程量清单)负责。7、代理人成立招标代理项目组，并任命为项目组组长，负责该项目招标代理工作。8、因代理人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程招标代理服务费总额（除去税金）。9、代理人不得采用行贿、给予其他利

22、益或者诋毁他人等不正当手段进行竞争。10、代理人为委托人的代理招标工作有责任直到为委托人招到最优的中标人。七、招标代理服务收费的计取1、根据国家现行取费政策，按照以下计算方法确定招标代理服务费金额： （1）招标代理费以收费系数法计取=各标段中标金额为基数中签费率。（2）招标代理费包含招标代理服务费、招标控制价（含工程量清单）的编制费、专家评委费 （仅指支付给专家评委的实际评标费用，不含因开评标产生差旅费、税费、餐饮费等）。（3）招标代理费的20%作为代理服务质保金，质保金视招标人对项目招标代理考核结果再相应支付（考核表详见附件）：若90分考核得分100分，服务质保金一次性结清。若80分考核得分

23、90分的，扣除代理服务质保金的50%；若考核得分80分的，全额扣除代理服务质保金。原则招标项目完工后进行考核，最迟不超过招标项目完成结算审计。2、招标代理服务费及评委费的支付，采用以下 （1） 方式。（1）由委托人支付。（2）与投标人约定，由中标人支付。采用第（2）种方式支付招标代理服务费的，招标文件必须写明，并包含在投标报价中。支付招标代理服务费的时间：完成整个项目招投标工作后 3、以上费用不包括：应由建设单位缴纳的建设工程交易中心服务费等行政事业性收费以及公证费等。4、付款方式参照产业集团工程项目进度款支付导则溧产投20213号文。八、委托人对代理人完成本合同委托内容的时间要求1、代理工作

24、开始时间： 代理合同签订之后。2、代理工作完成时间： 完成整个项目招投标工作后且招投标资料整理移交归档后。非代理方原因造成的时间延误，结束时间相应延长；代理结束以实际完成时间为准。 九、违约和争议的解决1、由于一方违约造成的损失，由违约方承担，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。2、由于违约造成第三方损失的，也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失。3、双方对代理合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本代理合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。4、委托人与代理人在合同履行期间发生争议时，可以和解或者要求有关主管部门调解。一方不愿和

25、解、调解或者和解、调解不成的，双方可以选择以下 （2） 式解决争议：（1）双方约定向工程所在地仲裁委员会申请仲裁。（2）双方约定向溧水区（工程所在地）人民法院起诉。十 、合同份数双方约定合同一式陆份，双方各执叁份。 十一、其他约定1、招标人对代理工作进行考核，根据考核结果进行折算。2、招标代理投标时所明确的各个专业等主要负责人员未经招标人许可不得擅自变更，如果因客观原因更换主要负责人员的，必须向招标人申请批准后方能更换。更换的负责人员必须是本企业正式员工（劳动合同原件），并且与原岗位的负责人员具有同等或以上条件，如资质、业绩等。且招标人有权要求代理单位更换负责人员，否则，发包人有权扣除不低于合

26、同价5%的违约金，同时有权解除合同，上报监管部门。会议开会，发包人要求的相关负责人必须到场，若未到场，代理人应按 500元/次向招标人支付违约金。3、代理人对代理资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于代理原因造成的损失，代理除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的代理费，并根据损失的程度向发包人支付赔偿金，赔偿金由双方商定为实际损失的100%。以上约定不免除代理人其他相应责任。十二、保密条款1、乙方必须采取有效的安全措施和操作规程防止甲方的保密信息不被泄露,乙方不可把秘密泄露给第三方。2、乙方无权修改或移除本协议中的任何条款或版权注释，且不经甲方的允许，乙方不能复制拷贝以及转移。3

27、、乙方应采取尽可能的措施对所有来自甲方的信息严格保密，直到服务结束后，消息公开。4、参与该项目代理服务的相关人员必须为乙方提供的项目代理团队名单中人员。如乙方有以上违规行为，甲方拥有一票否决权，所有后果由乙方承担。委托人（公章）： 代理人（公章）：法定代表人（签章）： 法定代表人（签章）：年 月 日 年 月 日地址： 地址： 开户： 开户： 帐号： 帐号： 邮编： 邮编：电话： 电话：传真： 传真：E-mail： E-mail：附件1：工程代理项目组组成人员情况及事项表工程项目名称招标内容人 员 情 况姓 名职 务职 称注册资格上岗证号备注代 理 事 项 及 承 办 人 安 排代理事项承办人签

28、名代理事项承办人签名代拟招标方案编制标底发布招标公告（投标邀请书）组织现场踏勘和答疑投标申请人报名组织开标、评标编制资格预审文件代拟中标公示审查潜在投标人资格代拟中标通知书编制招标文件草拟工程合同编制工程量清单编制招投标书面报告代理人:(盖章)注：本表中承办人签名一栏必须由本人亲自签字。附件2：建设工程招标代理授权委托书(委托人即招标人的法定代表人的姓名)系(招标人名称)的法定代表人,现授权委托(招标代理机构名称),为 项目(拟招标项目名称)的代理人,以招标人的名义办理以下事项（有委托的在中打，无委托的在中打）：代拟发包方案；发布招标公告（发出投标邀请书）；编制资格预审文件（如有）；组织接收投

29、标申请人报名；审查潜在投标人资格，确定潜在投标人（如有）；编制招标文件；编制工程量清单；编制招标控制价；组织现场踏勘和答疑；组织开标、评标；草拟工程合同；编制招投标情况书面报告；与发包有关的其它事宜：/。招标代理人在代理招标过程中办理上述事宜所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，委托人均予以承认，但中标通知书、招投标情况书面报告需经委托人签署。代理人无转委托权。本授权委托书的有效期为 合同范围内所有委托事项履行完毕止 。特此声明。委托人：（盖章）法定代表人：（签字） 年 月 日附件3： 南京溧水产业投资控股集团有限公司招标代理单项考核表代理单位代理项目内容考核时间考核单位经办人考核项目考核

30、内容扣分分值打分说明（一）整体表现得分考核人对该单位进行总体评价（若90分考核得分100分，服务质保金一次性结清。若80分考核得分90分的，扣除代理服务质保金的50%；若考核得分80分的，全额扣除代理服务质保金。原则招标项目完工后进行考核，最迟不超过招标项目完成结算审计。）/（一）基本代理质量招标文件质量A：招标文件内容欠完整，条理欠清晰，各项技术要求欠明确，存在较少错误。-1分B：招标文件内容不完整，条理不清晰，各项技术要求不明确，招标文件编制存在明显硬搬照抄现象。-4分工程量清单的准确性A：清单内容欠完整，工程量计算欠准确，项目特征描述欠清晰，工程量清单误差率在3（含）以上。-1分B：清单

31、内容不完整，工程量计算不准确，项目特征描述不清晰，工程量清单误差率在5（含）以上或存在明显漏项。-4分代理服务响应及时性A：对委托人提出属代理工作的内容不及时答复，延误超过2天。-1分B：对委托人提出属代理工作的内容不及时答复，延误超过6天或对工程进度造成明显影响。-4分服务水平态度A：代理人员缺乏一定的经验及专业知识，工作态度一般。-1分B：代理人员缺乏经验及专业知识，工作态度较差；经招标人要求后，仍无明显改善。-4分工作积极性A：代理人员在8小时工作时间以外有3次（含）以上电话无故不接、不回的情况。-1分B：代理人员在8小时工作时间之内有3次（含）以上电话无故不接、不回的情况。-4分协调能

32、力A：工作协调能力表现一般，与相关单位欠缺沟通，对代理工作中符合招投标规定的难、烦问题的协调解决仍欠主动。-1分B：工作协调能力表现较差，不能解决或协调解决代理工作中符合招投标规定的难、烦问题。-4分（三）重大问题扣分项重大问题1、对潜在投标人资格预审中，出现重大错误，导致排名变化。10分2、违反国家招投标法律、法规之规定，造成投诉及不良影响。10分3、对招标人委托的招标代理项目有挑剔的现象，特别对小项目的招标代理存在推诿。10分4、在开标、评标过程中有引导评委打分的现象。10分5、违规向中标人收取费用。10分（五）总得分（一）+（二）+（三）（六）代理单位确认：（请在此签章）说明：1、代理单位完成每单项工程项目招标代理工作后，按照此表对代理单位进行考核评价。完成考核后再支付招标代理费； 2、因控制价清单计算错误、漏项、漏量、特征描述不完整而造成标段内工程变更额增300万元（含）以上的，考核分全部扣除。3、因控制价清单计算错误、漏项、漏量、特征描述不完整而造成标段内工程变更额增30万元（不含）-300万元（不含）以上的，考核分直接扣减20分。4、因控制价清单计算错误、漏项、漏量、特征描述不完整而造成标段内工程变更额增30