工程建设其他费构成

1、工程建设其他费构成 第三章第三章 工程造价的构成工程造价的构成 工程建设其他费构成 3.1 3.1 设备、工器具购置投资设备、工器具购置投资 3.2 3.2 建筑、安装工程投资建筑、安装工程投资 3.3 3.3 工程建设其他投资工程建设其他投资 3.4 3.4 预备费预备费 3.5 3.5 固定资产投资方向调节税固定资产投资方向调节税 3.6 3.6 建设期贷款利息建设期贷款利息 第第3 3章章 工程造价的构成工程造价的构成 工程建设其他费构成 通知通知对建筑安装工程费用项目组成做了如下五项主要调整： （一）建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。 （二）为适应建筑安装工程招标投标竞争

2、定价的需要，将原其 他直接费和临时设施费以及原直接费中属工程非实体消耗费用 合并为措施费。措施费可根据专业和地区的情况自行补充。 （三）将原其他直接费项下对建筑材料、构件和建筑安装物进 行一般鉴定、检查所发生的检验试验费列入材料费。 （四） 将原现场管理费、企业管理费、财务费和其他费用合并 为间接费。根据国家建立社会保障体系的有关要求，在规费中 列出社会保障相关费用。 （五）原计划利润改为利润。 关于印发关于印发建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用项目组成的通知的通知 建标建标20032062003206号号 20032003年年1010月月1515日日 工程建设其他费构成 固定资产投资

3、流动资产投资流动资金 设备及工、器具购置费用 设备购置费 设备原价 设备运杂费 工器具及生产家具购置费 建筑安装工程费用 直接费 间接费 利润 税金 工程建设其他费用 土地使用费 预备费 基本预备费 涨价预备费 建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税 与项目建设有关的其他费用 与未来企业生产经营有关的其他费用 建 设 项 目 总 投 资 工程造价 我国现行工程造价的构成我国现行工程造价的构成 3 3 工程造价的构成工程造价的构成 工程建设其他费构成 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费用，是指从工程筹建起到工程竣工 验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程 费用和设

4、备及工、器具购置费用以外的，为保证工 程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而 发生的各项费用。 工程建设其他费用，按其内容大体可分为三类。 第一类指土地使用费； 第二类指与工程建设有关的其他费用； 第三类指与未来企业生产经营有关的其他费用。 工程建设其他费构成 （一）土地使用费（一）土地使用费 任何一个建设项目都固定于一定地点与地面相连 接，必须占用一定量的土地，也就必然要发生为 获得建设用地而支付的费用，这就是土地使用费。 它是指通过划拨方式取得土地使用权而支付的土 地征用及迁移补偿费，或者通过土地使用权出让 方式取得土地使用权而支付的土地使用权出让金。 3.33.3工程建设其他费用工

5、程建设其他费用 工程建设其他费构成 1、土地征用及迁移补偿费土地征用及迁移补偿费划拨方式划拨方式 土地征用及迁移补偿费土地征用及迁移补偿费，是指建设项目通过划拨方式 取得无限期的土地使用权，依照中华人民共和国土 地管理法等规定所支付的费用。其总和一般不得超 过被征土地年产值的30倍，土地年产值则按该地被征 用前3年的平均产量和国家规定的价格计算。其内容包 括： （1）土地补偿费）土地补偿费（耕地被征用前三年平均年产值的610 倍 ）。 （2）青苗补偿费）青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等 附着物补偿费。 （一）土地使用费（一）土地使用费 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用

6、工程建设其他费构成 1、土地征用及迁移补偿费土地征用及迁移补偿费划拨方式划拨方式 （3 3）安置补助费）安置补助费（每一个需要安置的农业人口的安置补 助费标准，为该耕地被征用前三年平均年产值的4 4至至6 6 倍倍。但是，每公顷被征用耕地的安置补助费，最高不 得超过被征用前三年平均年产值的1515倍倍。 ） （4 4）缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费）缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费 及征地管理费等。及征地管理费等。（县市土地管理机关从征地费中提 取土地管理费的比率，要按征地工作量大小，视不同 情况，在1%1%4%4%幅度内提取。 ） （一）土地使用费（一）土地使用费

7、3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 1、土地征用及迁移补偿费土地征用及迁移补偿费划拨方式划拨方式 （5）征地动迁费征地动迁费（征用土地上的房屋及附属构筑物、 城市公共设施等拆除、迁建补偿费、搬迁运输费， 企业单位因搬迁造成的减产、停工损失补贴费，拆 迁管理费等 ）。 （6）水利水电工程水库淹没处理补偿费。水利水电工程水库淹没处理补偿费。 （一）土地使用费（一）土地使用费 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 2、土地土地使用权出让金使用权出让金 土地使用权出让金，指建设项目通过土地使用权出 让方式，取得有限期的土地使用权，依照中华人 民

8、共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 规定，支付的土地使用权出让金。 （一）土地使用费（一）土地使用费 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 2、土地使用权出让金、土地使用权出让金 （1）明确国家是城市土地的唯一所有者，并分明确国家是城市土地的唯一所有者，并分 层次、有偿、有限期地出让、转让城市土地。层次、有偿、有限期地出让、转让城市土地。 第一层次是城市政府将国有土地使用权出让给用地 者，该层次由城市政府垄断经营。出让对象可以是 有法人资格的企事业单位，也可以是外商。 第二层次及以下层次的转让则发生在使用者之间。 （一）土地使用费（一）土地使用费 3.33.

9、3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 2、土地使用权出让金、土地使用权出让金 （2）出让或转让方式：协议、招标、公开拍卖出让或转让方式：协议、招标、公开拍卖。 1）协议方式协议方式是由用地单位申请，经市政府批准同意后 双方洽谈具体地块及地价。该方式适用于市政工程、公 益事业用地以及需要减免地价的机关、部队用地和需要 重点扶持、优先发展的产业用地。 2）招标方式招标方式是在规定的期限内，由用地单位以书面形 式投标，市政府根据投标报价、所提供的规划方案以及 企业信誉综合考虑，择优而取。该方式适用于一般工程 建设用地。 3）公开拍卖公开拍卖是指在指定的地点和时间，由申请用地者 叫价

10、应价，价高者得。这完全是由市场竞争决定，适用 于盈利高的行业用地。 （一）土地使用费（一）土地使用费 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 （3）关于地价：）关于地价： 在有偿出让和转让土地时，政府对地价不作统一规 定，但应坚持以下原则： 1）地价对目前的投资环境不产生大的影响； 2）地价与当地的社会经济承受能力相适应； 3）地价要考虑已投入的土地开发费用、土地市 场供求关系、土地用途和使用年限。 2、土地使用权出让金、土地使用权出让金 （一）土地使用费（一）土地使用费 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 （4 4）年限：有限）年限：有

11、限 关于政府有偿出让土地使用权的年限，各地可根据时间、 区位等各种条件作不同的规定，一般可在3099年之间。 按照地面附属建筑物的折旧年限来看，以50年为宜。 居住用地70年 工业用地50年 教育、科技、文化、卫生、体育用地50年 商业、旅游、娱乐用地40年 综合或其他用地50年 2、土地使用权出让金、土地使用权出让金 （一）土地使用费（一）土地使用费 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 （5）土地有偿出让和转让，土地使用者和所有者要土地有偿出让和转让，土地使用者和所有者要 签约，明确使用者对土地享有的权利和对土地所签约，明确使用者对土地享有的权利和对土地所 有者

12、应承担的义务。有者应承担的义务。 1）有偿出让和转让使用权，要向土地受让者征收契税； 2）转让土地如有增值，要向转让者征收土地增值税； 3）在土地转让期间，国家要区别不同地段，不同用途 向土地使用者收取土地占用费。 2、土地使用权出让金、土地使用权出让金 （一）土地使用费（一）土地使用费 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 （即将出台） ： 、 城镇土地使用税城镇土地使用税（现为0.510元年m2 ，每年征收） 提高两倍，新增建设用地土地有偿使用费（现为570 元m2，一次性征收）和耕地占用税（现为110元 m2 ，一次性征收）各提高一倍 土地出让金总额的15%必

13、须用于农地复垦和土地整理开 发、失地农民或被拆迁人补偿及就业培训、社会保障、 廉租房建设等（现为增值部分的15% ） 2、土地使用权出让金、土地使用权出让金 （一）土地使用费（一）土地使用费 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 （即将出台） 2、土地使用权出让金、土地使用权出让金 （一）土地使用费（一）土地使用费 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 根据项目的不同，与项目建设有关的其他费用的 构成也不尽相同，一般包括以下各项。在进行工在进行工 程估算及概算中可根据实际情况进行计算程估算及概算中可根据实际情况进行计算。 建设单位管理费

14、勘察设计费 研究试验费 建设单位临时设施费 工程监理费 工程保险费 引进技术和进口设备其他费用 工程承包费（总承包，如配合费） （二）与建设项目有关的其他费用（二）与建设项目有关的其他费用 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 1、建设单位管理费、建设单位管理费 建设单位管理费是指建设项目从立项、筹建、建设、联 合试运转、竣工验收交付使用及后评估等全过程管理所全过程管理所 需费用需费用。内容包括： （1）建设单位开办费建设单位开办费。指新建项目为保证筹建和建设工作正常 进行所需办公设备、生活家具、用具、交通工具等购置费用。 （2）建设单位经费建设单位经费。包括工作人

15、员的基本工资、工资性补贴、 职工福利费、劳动保护费、劳动保险费、办公费、差旅交通费、 工会经费、职工教育经费、固定资产使用费、工具用具使用费、 技术图书资料费、生产人员招募费、工程招标费、合同契约公证 费、工程质量监督检测费、工程咨询费、法律顾问费、审计费、 业务招待费、排污费、竣工交付使用清理及竣工验收费、后评估 等费用。不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保 管设备材料所需的费用。 （二）与建设项目有关的其他费用（二）与建设项目有关的其他费用 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 建设单位管理费按照单项工程费用之和（包括设备工器 具购置费和建筑安装工程

16、费用）乘以建设单位管理费费 率计算。 建设单位管理费费率按照建设项目的不同性质、不同规 模确定。 1、建设单位管理费、建设单位管理费 （二）与建设项目有关的其他费用（二）与建设项目有关的其他费用 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 勘察设计费是指为本建设项目提供项目建议书、可行性 研究报告及设计文件等所需费用，内容包括： （1）编制项目建议书、可行性研究报告及投资估算、 工程咨询、评价以及为编制上述文件所进行勘察、设 计、研究试验等所需费用； （2）委托勘察、设计单位进行初步设计、施工图设 计及概预算编制等所需费用； （3）在规定范围内由建设单位自行完成的勘察、设

17、 计工作所需费用。 2、勘查设计费、勘查设计费 （二）与建设项目有关的其他费用（二）与建设项目有关的其他费用 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 勘察设计费中： 项目建议书、可行性研究报告项目建议书、可行性研究报告按国家颁布的收费标准 计算 设计费设计费按国家颁布的工程设计收费标准计算 勘察费勘察费一般民用建筑6层以下的按35元/m2计算，高 层建筑按810元/m2计算，工业建筑按1012元m2 计算。 2、勘查设计费、勘查设计费 （二）与建设项目有关的其他费用（二）与建设项目有关的其他费用 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 研究试

18、验费是指为建设项目提供和验证设计参数、数据、 资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中 必须进行试验、验证所需费用。 包括自行或委托其他部门研究试验所需人工费、材料费、 试验设备及仪器使用费等。 3、研究试验费、研究试验费 （二）与建设项目有关的其他费用（二）与建设项目有关的其他费用 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 建设单位临时设施费是指建设期间建设单位所建设单位所 需需临时设施的搭设、维修、摊销费用或租赁费 用。 4、临时设施费、临时设施费 （二）与建设项目有关的其他费用（二）与建设项目有关的其他费用 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工

19、程建设其他费构成 工程监理费是指建设单位委托工程监理单位对工程实 施监理工作所需费用。 （1）一般情况应按工程建设监理收费标准计算， 即按所监理工程概算或预算的百分比计算，通常情 况下设计阶段设计阶段监理收费费率为概（预）算的0.03%0.03% 0.20%0.20%，施工阶段施工阶段监理收费费率为概（预）算的 0.60%0.60%2.5%2.5%； （2）对于单工种或临时性项目可根据参与监理的 年度平均人数按3 35 5万元人万元人年年计算。 5、工程监理费、工程监理费 （二）与建设项目有关的其他费用（二）与建设项目有关的其他费用 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费

20、构成 是指建设项目在建设期间根据需要实施工程 保险所需的费用。包括以各种建筑工程及其在施工过程 中的物料、机器设备为保险标的的建筑工程一切险建筑工程一切险，以 安装工程中的各种机器、机械设备为保险标的的安装工安装工 程一切险程一切险，以及机器损坏保险机器损坏保险等。 5、工程保险费、工程保险费 （二）与建设项目有关的其他费用（二）与建设项目有关的其他费用 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 保险费率如下保险费率如下： 民用建筑民用建筑(住宅楼、综合性大楼、商场、旅馆、医院、 学校)占建筑工程费的24； 其他建筑其他建筑(工业厂房、仓库、道路、码头、水坝、隧道、 桥

21、梁、管道等)占建筑工程费的36； 安装工程安装工程(农业、工业、机械、电子、电器、纺织、矿 山、石油、化学及钢铁工业、钢结构桥梁)占建筑工程 费的36。 5、工程保险费、工程保险费 （二）与建设项目有关的其他费用（二）与建设项目有关的其他费用 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 （1）出国人员费用出国人员费用 指为引进技术和进口设备派出人员在国外培训和进行设计联络，设 备检验等的差旅费、制装费、生活费等。这项费用根据设计规定的 出国培训和工作的人数、时间及派往国家，按财政部、外交部规定 的临时出国人员费用开支标准及中国民用航空公司现行国际航线票 价等进行计算，其中

22、使用外汇部分应计算银行财务费用。 （2）国外工程技术人员来华费用国外工程技术人员来华费用 指为安装进口设备，引进国外技术等聘用外国工程技术人员进行技 术指导工作所发生的费用。包括技术服务费、外国技术人员的在华 工资、生活补贴、差旅费、医药费、住宿费、交通费、宴请费、参 观游览等招待费用。这项费用按每人每月费用指标计算。 5、引进技术和进口设备其他费用、引进技术和进口设备其他费用 （二）与建设项目有关的其他费用（二）与建设项目有关的其他费用 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 （3）技术引进费技术引进费 指为引进国外先进技术而支付的费用。包括专利费、专有技术费 （技

23、术保密费）、国外设计及技术资料费、计算机软件费等。这项 费用根据合同或协议的价格计算。 （4）分期或延期付款利息分期或延期付款利息 指利用出口信贷引进技术或进口设备采取分期或延期付款的办法所 支付的利息。 （5）担保费担保费 指国内金融机构为买方出具保函的担保费。这项费用按有关金融机 构规定的担保费率计算(一般可按承保金额的5计算)。 （6）进口设备检验鉴定费用进口设备检验鉴定费用 指进口设备按规定付给商品检验部门的进口设备检验鉴定费。这项 费用按进口设备货价的35计算。 5、工程监理费、工程监理费 （二）与建设项目有关的其他费用（二）与建设项目有关的其他费用 3.33.3工程建设其他费用工程

24、建设其他费用 工程建设其他费构成 工程承包费是指具有总承包条件的工程公司，对工程建 设项目从开始建设至竣工投产全过程的总承包总承包所需的管所需的管 理费用理费用。 具体内容包括组织勘察设计、设备材料采购、非标设备 设计制造与销售、施工招标、发包、工程预决算、项目 管理、施工质量监督、隐蔽工程检查、验收和试车直至 竣工投产的各种管理费用。 一般工业建设项目为投资估算的6%8%，民用建筑（包 括住宅建设）和市政项目为4%6%。不实行工程总承包 的项目不计算本项费用。 5、工程承包费、工程承包费总承包管理费总承包管理费 （二）与建设项目有关的其他费用（二）与建设项目有关的其他费用 3.33.3工程建

25、设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 联合试运转费联合试运转费 生产准备费生产准备费 办公和生活家具购置费办公和生活家具购置费 （二）与未来企业生产经营有关的其他费用（二）与未来企业生产经营有关的其他费用 3.33.3工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费构成 3.4 3.4 预备费预备费 基本预备费基本预备费 涨价预备费涨价预备费 工程建设其他费构成 （1 1）基本预备费）基本预备费 指在初步设计及概算内难以预料的工程费用 基本预备费 =（设备及工器具购置费+建筑安装 工程费+工程建设其他费）基本预备费率 基本预备费率（按国家及部门规定） 估算： 810 概算： 58 预

26、算： 35 3.4 3.4 预备费预备费 工程建设其他费构成 （2 2）涨价预备费）涨价预备费 是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引 起工程造价变化的预测预留费用。 包括：人工费、设备、材料、施工机械价差， 建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利 率、汇率调整等。 n t t t fIPF 1 11 3.4 3.4 预备费预备费 工程建设其他费构成 计算公式： n t t t fIPF 1 11 PF涨价预备费； n建设期年份数； It建设期中第t年的投资计划额，包括设备 及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设 其他费用及基本预备费； f年均投资价格上涨率。 （2 2）涨价预备费）涨价预备费 3.4 3.4 预备费预备费 工程建设其他费构成 【例例】： 某建设项目，建设期为3年，各年投资计划 额如下，第一年投资7200万元，第二年 10800万元，第三年3600万元，年均投资价 格上涨率为6，求建设项目建设期间涨价 预备费。 （2 2）涨价预备费）涨价预备费 3.4 3.4 预备费预备费 工程建设其他