商务局科学发展观整改方案自查报告

1、商务局科学发展观整改方案自查报告 根据中央、省、市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的要求， 商务局党组在发扬民主和坚持走群众路线的基础上，广泛征求意见，并针 对干部群众提出的问题和建议，深入做好剖析和认真开展批评与自我批 评，对整改工作进行了认真研究和充分讨论，张榜公示后补充完善，形成 了能够促进商务工作的整改方案，并认真地进行整改，扎扎实实地进行督 办落实。现将我局开展保持党员先进性教育活动巩固和扩大整改成果的有 关情况报告如下：一、强化责任，抓紧督办落实商务局领导班子整改方案 形成后上报市委先进性教育活动领导小组办公室，并发放给商务局系统的 每一名党员以便广大党员参与整改工作的监督。局

2、机关成立了整改落实工 作督导组，组长由局党组书记、局长胡寿生同志担任，局先进性教育活动 领导小组办公室兼管督导组办公室，直接负责有关工作。 七月上旬，局整改落实工作督导组办公室根据整改方案中的整改事项 分部门、分类别明确责任领导、责任单位（部门） 、整改时限，制成统一 表格发放到相关的人员和单位（部门） 。各单位（部门）研究后制定了落 实整改工作的计划表，并报局整改落实工作督导组办公室备案，以利于整 改工作的跟踪、监督。目前局系统各单位（部门）思路清晰、工作积极， 在“两不误、 两促进”的指导原则下， 整改工作有序进行。 二、明确目标， 认真进行整改在整改工作中，我们注重做到： 一是坚持边整边

3、改，对当前群众反映强烈的热点、难点问题，有条件 的或者创造条件能够解决的，立即着手解决，进行集中整改。主要包括落 实扶贫帮困工作，贴近基层、联系群众的群众路线、宗旨观念、职工素质 建设、机关管理、机关作风建设等方面。目前，我局积极响应市委、市政 府号召，和人大机关等就六家单位在财力、物力、人力对阳新县阮家畈村 进行对口支持帮扶，每一名党员至少捐出了一百元钱和部分衣物；响应市 委先进性教育活动领导小组号召，已派两名党员干部进驻八卦嘴社区进行 第1 页共16 页 “三服务三促进”方面的工作。局机关领导定期带领党员群众进八卦嘴社 区了解民情民意，接受教育，有力地促进了八卦嘴社区的各项工作，也极 大地

4、促进了商务局机关工作作风的转变。局机关党委、政工科、监察科正 在积极筹建党员之家，并报请局党组同意重新出台了加强局中心组理论学 习、党员理论学习、加强和改进机关工作作风等一系列制度，促进机关管 理、促进职工政治理论、业务素质的提高。局办公室针对商务局保持共产 党员先进性教育活动的具体要求，清理并重新出台了加强机关管理的一系 列文件。广大党员严格照章办事，依法行政，各项工作正迈上新的台阶。 二是坚持责任到人抓落实。 为确保先进性教育活动实效， 局系统各单 位普遍建立了整改工作责任制，将整改措施细化量化，落实到人头，加强 调度督查，使整改措施真正落到了实处。如市场开发服务中心支部针对下 陆南村市场

5、 60 多户经营户反映的要求继续经营农副产品的问题，该支部 本着舍利为民的经营理念，放弃效益可观的“农改超”，将市场转型为只 获微利的“农加超”，目前南村市场“农加超”的转型签约成功后已开始 正常经营。三是坚持突出重点进行整改。抓住事关 * 改革发展稳定大局的 重点问题，抓住事关 * 商务事业发展的重点问题，认真进行调查研究，提 出应对之策进行整改。主要是紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务， 全力以赴抓好商务工作。我局按照科学发展观的要求，统筹整合“三外一 口”和商贸流通工作， 按照“引资促贸、 以贸带经、 口岸联动、 搞活流通、 促进经济结构调整”的基本思路，围绕我市“十一五规划”，配合发

6、改委 等相关部门，根据我市经济结构特点，制定出了我市重点产业引进指导 目录，严格控制污染大、能耗高的产业、企业进入 * 。在招商引资过程 中，重点引进高新技术产业、服务业、现代物流业来我市投资兴业，更青 睐于大公司、大财团登陆 * 。在这方面我们倾注了最高的热情和付出了最 大的努力。 第 2 页 共 16 页 商务局行政程序年自查报告 为进一步规范行政程序， 推进我局依法行政， 根据区政府法制办 关于印发 的通知要求，区商务精 心组织，认真部署，成立年领导小组，不断完善全区商务系统行政程 序制度，现将行政程序工作情况汇报如下： 一、加强领导，健全机构，明确责任 根据区法制办的总体要求， 专门组

7、织召开会议， 认真领会落实行 政程序工作的有关文件精神， 安排部署商务系统行政程序工作， 进一 步规范行政程序，推进我局依法行政。一是领导重视到位。以局长为 组长，其他班子成员为副组长， 机关各科室负责人为成员的行政程序 工作领导小组，全面部署 XX 年商务系统行政程序工作。二是责任落 实到位。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立健全行政 程序建设责任制，强化责任意识，切实担负起贯彻落实规定 、加 强行政程序建设第一责任人的责任，一级抓一级，逐级抓落实。明确 工作责任， 保证全面工作有人管， 具体工作有人抓， 形成了上下联动 , 层层负责，职责明确，责任到人的良好局面，为各项应急工作的

8、深入 开展提供了有力的组织保障。 二、完善机制，健全制度，落实措施 一是完善行政程序建设。深入贯彻落实关于印发 的通知，制定、修改和完善本级本部门的工作规 则。加强合法性审查，重点落实好规范性文件“三统一”制度，完善 规范性文件制定程序，对规范性文件进行统一登记、统一编号、统一 公布。按照区府规范行政执法行为工作的要求， 认真做好规范性文件 第3 页共16 页 清理工作。 继续抓好行政强制法的宣传贯彻， 及时梳理和公布行政强 制实施主体及事项，严格遵守行政强制程序，建立健全配套措施，确 保行政强制法的各项规定落到实处。二是强化配套制度建设。根据 “行政程序年”活动要求， 健全完善行政程序建设的

9、长效机制， 进一 步完善行政执法约谈制度，切实加强社会各界对行政执法行为的监 督。 三、加强行政执法队伍建设，注重提升依法行政能力 行政执法工作开展以来， 我局始终把队伍建设和提高行政执法管 理能力作为一项重要的基础性工作来抓。 一是加强管理。 狠抓行政执 法纪律和职业道德教育， 全面提高行政执法人员素质。 严格落实行政 执法人员持证上岗制度。行政执法人员按照规定，经统一培训、考试 取得行政执法证件，持证上岗 ;未取得行政执法证件的，不得从事行 政执法活动。 继续完善统一的行政执法人员信息化管理体系， 对行政 执法人员实施网上动态管理。 二是加强执法监督。 加大对行政执法行 为的监督检查力度，

10、 围绕商务热点、 难点问题及重要法律法规的实施 情况，进行专项监督检查。对执法工作中存在的问题及时监督处理， 规范行政秩序，确保依法行政。 四、认真提高行政执法效率，努力把各项规定落到实处 一是提高行政执法效率。行政执法事项必须在法定期限内办结 ; 没有规定期限的， 实行限时办结制。 行政机关对办理期限作出明确承 诺的，应当在承诺期限内办结。 行政执法科室和执法人员都要认真遵 守、坚决执行， 并通过优化工作流程， 缩短办事时限， 提高办事效率， 提供优质高效的执法服务。 二是严格规范行政强制实施行为。 各科室、 第4 页共16 页 单位要结合实际，进一步规范行政强制行为，完善行政强制流程，建

11、立健全相关配套制度，大力提高行政执法水平。 在下阶段的工作中， 我们将继续积极开展执法程序年活动， 按照 区政府法制办公室的要求， 抓好薄弱环节的重点突破， 加强依法行政， 规范行政程序， 实现我局严格执行重大行政决策程序， 健全完善依法 行政决策制度。 第二篇：沧州市商务局行政执法案卷自查总结 沧州市商务局 行政执法监督检查工作总结 按照省商务厅关于开展行政执法监督检查的要求， 我局认真组织 开展了全市商务系统行政执法检查及自查自纠， 现将具体情况报告如 下： 一、加强领导，强化行政执法集中领导 我局领导高度重视商务行政执法工作， 为强化行政执法工作的领 导，成立了局行政执法委员会，局长任委

12、员会主任，委员会副主任为 各主管局领导， 委员会委员由政策法规科、 纪检监察室及相关业务科 室负责人组成， 委员会办公室设在政策法规科。 明确了委员会的职能 和议事规则。对提高我局行政执法工作集中领导和统一指挥的工作力 度，高水平、高效率地处理行政执法中的重大问题起到了积极的促进 作用。 二、建立健全规章制度，提高依法行政水平 （一）健全完善学习教育机制。 为抓好教育培训， 提高行政执法 队伍政治及业务素质，树立执法人员的法制观念和勤政、廉政意识， 第5 页共16 页 提高依法行政水平。完善了行政执法人员学习培训制度 ，法规科 每半年组织一次行政执法人员学习培训，考试合格者，其监督、执法 证件

13、予以年检，考试不合格者，允许补考一次，仍不合格者，取消其 年检资格并收回其有关监督、执法证件。今年以来，结合行政执法人 员换发新证和年检工作，行政执法人员学习培训 2 次，考试合格 率达到 100。执法监督人员参加了市法制办组织的法律专家培 训 2 期。对提高执法人员和执法监督人员的素质起到了积极作用。 （二）进一步完善案件报告备案制度及案件评查制度。 严格执行 河北省行政处罚案卷标准和河北省行政许可案件标准 。为加 强对执法人员的监督与考核， 制定了我局 行政执法案件评查制度 ， 案卷评查实行每季度一次， 集中评查每年不少于一次。 案卷评查以随 机抽查方式进行，一般抽查数量不少于 5 件。就

14、案件的事实认定、法 律程序的遵守和法律适用、 文书制作进行全面检查。 对于文书制作不 规范、事实认真不清、不履行法定程序及适用法律错误的案卷，发回 重新审查，并就评查情况进行定期通报，以此来保证办案质量，维护 相对人合法权益。 （三）结合政务公开，建立健全公示机制。 为进一步落实“提速、 提质，为人民、促发展”要求，建设廉洁、勤政、务实、高效机关， 我局对行政执法及“三类事项”进行全面公开： 一是通过公开栏等形 式，向社会公开办事依据、程序、期限和收费标准，做到事事公开、 透明，实施阳光作业，并向社会公开服务承诺，主动接受社会监督； 二是改革行政审批机制。机构整合后，对现有的行政职权、设立依据

15、 及审批时限进行了再梳理，对消减、合并、调整后的 17 项行政职权 第6 页共16 页 编制了行政服务流程图 ，严格按照相关规定简化审批程序，进一 步明确申报事项所需各类材料、 办理流程和审批时限。 制定了首问责 任制、首办负责制、 ab 岗工作制、限时 办结制、公开承诺制等行政审批配套制度。将流程图缉印成册， 分发到各科室，在沧州商务网向社会公布。三是今年 3 月份，商务局 成立了行政服务中心并正式开展工作， 服务中心严格按照上级提出的 “有场所”、“有人员”“有标志”、“有职责”、“有制度”等五 项标准进行建设和管理。全局 17 项服务事项全部进入局服务中心统 一免费办理， 实现了一个窗口

16、对外。 在审批办理中能够做到认真审核 企业报送的材料， 及时快捷的审批。 在材料备齐的情况下当天就能办 结，如材料不符合规定或不完善的，一次性告知，不让企业多跑腿。 截止目前，我局共办理各类行政事项 1020 项。其中，行政许可事项 办理 199项，办结 198项，办结最长时间为 2 天；非行政许可事项办 理 254项，已办结 254项，办结最长时间为 1 天，行政监管事项办理 567项，已办结 551项，办结最长时间 10 天。无超期受理和超期办结 事项。 三、强化执法监督，规范执法行为 （一）加强行政执法队伍建设。结合工作实际，制定了我局行 政执法程序制度，规范了执法行为；同时通过多种形式

17、，开展反腐 倡廉教育活动，要求每个同志时刻牢记廉洁自律，突出渎职犯罪、职 务犯罪的惩治预防工作，建立惩防腐败体系新格局。截止目前，我局 无一起执法违法和违纪违法行为发生。 （二）规范行政执法程序。 行政执法大队在执法过程中， 严格遵 第7 页共16 页 守行政处罚法、商务执法程序做到依法行政， 在处理执法案件时遵守以下几个原则： 一是公开原则， 即执法人 员首先亮证，表明身份说明来意，告知当事人享有的权利，被处罚的 事实、理由和依据。充分听取当事人的陈述、申辩，使处罚建立在合 法公正的基础上。二是程序合法原则，在执法过程中，严格遵守行 政处罚法、商务执法程序的规定程序执行，特别是一般程序，即

18、立案调查取证处罚告知处罚决定执行， 并依法制定规范的执 法文书。三是执法人员合法原则， 只有持有执法证件的人员才能执法， 每个案件必须 2 人以上执行。四是注重证据的真实性及完备性原则。 五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。在执法过程中，做到 不吃、拿、卡、要、越权执法，做到亮证执法、 秉公执法、 文明执法、 依法执法、准确执法。今年以来，我市共计立案查处案件 1017起， 其中，酒类案件 802 起，畜禽定点案件 85起，成品油案件 130起。 到目前为止，无一件行政复议、行政诉讼案件。 （三）结合民主评议行风活动， 发放征求意见卡， 实行企业回访 制度。由局领导分片包干， 不定期的深

19、入企业走访，了解执法人员的 执法、服务情况和企业存在的问题，征求企业的意见及建议，对发现 的问题及时给予解决，截止 8 月底，由局领导带队走访 11次，走访 企业 103 家。 四、案卷评查情况 近期，我局组织相关力量对全市商务系统行政许可类和行政处罚 案卷进行了抽查，总体情况良好，但也存在问题。 一、执法证据方面。 证据种类较为单一， 行政处罚案卷偏重采取 第 8 页 共 16 页 调查询问笔录， 作为定案的唯一证据， 对其他证据如现场照片等的收 集不够重视。 二、法律适用方面。 大多数行政处罚案卷中， 没有对我省商务行 政执法自由裁量权的使用做出说明。 三、程序方面。 部分调查询问笔录中，

20、 没有向当事人出示执法证 件的记载。有的案卷中标注时间存在前后矛盾。 四、文书制作及装订。有的执法文书， 签字人员为一人， 有的存 在代签现象，不符合执法人员 2 人以上签字的基本要求。 二一四年九月二十七日 第三篇：县商务局工作情况自查报告 我县商务局组建于 XX 年，属于县政府工作部门，核定编制 11 名，现有在职人员 12 人，退休人员 13 人。几年来，我县商务工作在 县委、县政府的正确领导和高度重视下，在上级主管部门的关心、支 持、指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落 实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府确定的“绿色产业兴县，生态 家园富民”发展战略 ，坚持“扩大内

21、外开放，引进内外资本，加强内外合作， 开放内 外市场，树立内外形象”的商务理念，大力推进招商引资工作，着力 落实商贸流通、城乡市场体系建设、引导消费、扩大内需、生猪定点 屠宰、生活必需品的供给等事关民生、维护社会稳定的社会事业。总 的来说，我县的商务工作运行是正常的，但存在的问题也不少，需要 在今后的工作中加以解决。我县商务工作情况及今后工作建议如下： 一、县商务局工作现状 第 9 页 共 16 页 （一）招商引资工作“重点突出”、“增势强劲”，但后劲乏力。 1、重点突出，增势强劲。过来，县委、县政府把招商引资工作 作为推动县域经济又好又快发展的第一抓手，摆在了重要议事日程， 纳入了“四文明”

22、建设和“一岗五责”考核内容。 县委、县政府先后 出台了关于对损害经济发展软环境行为实施处理处分的有关规定 、 关于印发 的通知文件等。我 县“四大家”主要领导坚持亲自上门招商，亲自参加招商经贸洽谈 会，亲自引进客商，亲自洽谈项目，亲自联系招商项目，亲自解决具 体问题等“六个亲自”， 初步形成了“一个项目， 一名县级领导牵头， 一套具体政策措施 （县政府常务会议纪要或县委常委会议纪要 ），一个 责任部门跟踪，一抓到底，即“五个一”工作机制。同时，从 XX 年 起，县财政把招商引资工作经费纳入了预算。由于领导重视，措施得 力，几年来，我县的招商引资增势强劲，招商引资的质量和水平进一 步提高。自 X

23、X 年以来，我县共引进招商项目 58 个，实际到位资金 67443万元，特别是一批重大产业项目招商成功，如红石林旅游景区 开发项目、恒源锰业项目、原县茶叶总厂项目、 城北竹溪湾开发项目、 卓良木业细木工板项目、 青林化工松脂油开发加工项目、 常青磷矿精 选项目、年产 10 万吨硫酸项目等，极大地促进了我县经济发展，为 财政增收、下岗职工安置、农民工就业作出了重大贡献。 2、创新不够，后劲缺乏。因受国际金融危机、经济危机以及吉 首地区非法集资影响， 加上全国范围内招商引资竞争日趋激烈， 我县 招商引资自去年下半年来步入低谷， 一批在谈的项目进展缓慢， 一批 在建的项目放慢了建设进度， 一批建成投

24、产经营的项目效益很低， 负 第 10 页 共 16 页 重运行。剔除客观因素，从主观上分析原因，我县的招商引资工作存 在着以下不足：一是创新不够。作为欠发达地区的招商引资工作，应 突出从三个“优”字上下功夫，提高招商引资竞争力，即优势资源、 优惠政策、优良环境。但我县的招商引资优惠政策 （更多请搜索： ）是 XX 年出台的，许多条款已不适用，新的优惠政策又未出台。目前， 优惠政策处在“真空”状态， 外出招商推介时讲“套话”， 项目洽谈 承诺时“摸脑壳”， 无法形成招商引资政策“洼地”； 二是项目开发 难落实。由于我县财政十分困难， 无法安排资金用于招商项目开发论 证。过来向外推介的招商项目，

25、大部分没有请有资质的部门或专家进 行深度论证， 仅进行简单编制、 包装而已。项目缺乏科学性、 权威性， 没有吸引力。同时，我县优势资源的有关基础性工作严重匮乏，如我 县矿产资源十分丰富， 但大部分没有详细的地质勘探资料， 难以形成 “招大商，引大资”的良好格局；三是招商部门精力难集中，握紧拳 头保重点的工作机制难落实。由于我县商务局、招商局、经协办、国 际商会“四块牌子，一套人员”，编制有限，人员不足，特别是商务 工作职能职责多，任务十分繁重，又都是一些保民生、保稳定的基础 性工作，因此，集中精力抓招商，一心一意谋招商难以落实到位；四 是大通道、大通关的格局一时难以搭建。作为湘西北商贸物流、人

26、流 集散地的古丈猛洞河火车站，功能在不断弱化，承接产业转移，发展 加工贸易的难度进一步加大。 （二）商贸流通、市场体系建设、生猪定点屠宰等工作有新起色， 但相应的政策、法律法规、地方政府的综合配套措施严重滞后。 1、商贸流通工作在困境中得到发展。 XX 年以来，我县商贸流 第 11 页 共 16 页 通，市场供应方面遇到了两次严竣的考验。 一是在全国猪源供应紧张、 猪肉价格涨幅较大的情况下， 我们通过及时组织货源， 加大生猪养殖 扶持力度，确保了全县肉食品供应，价格也处在全州中下水平，特别 是在州政府、 州商务局的大力支持下， 我县神宝牧业公司扩大了生猪 养殖规模，目前，已成为省级生猪活体储备

27、基地；二是遭遇了50 年 未遇的雨雪冰冻灾害。在冰灾 第四篇： XX 年商务局治理“小金库”自查报告 XX 年商务局治理“小金库”自查报告 按照中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于深入开展“小 金库”治理工作的意见的通知 （中办发 XX 18号）、中共中央 纪委、监察部、财政部、审计署联合下发的关于印发关于在党政 机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的通知 （中纪发 XX7 号）和县纪 委、县监察局关于转发湖南省纪委 关于印发 关于在党政 机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法的通知 的通知保纪发 XX 7号文件精神， 我局认真开展“小金库”专 项治理工作，现将自查自纠情况 报

28、告如下： *任组 一、健全组织，加强领导 为确保专项治理工作的顺利进行，成立了由党组书记 长、党组成员副局长王世富、 党组成员纪检组长彭丽华任副组长的局 治理“小金库”工作领导小组， 具体由财务股和屠宰办负责此次专项 治理工 （来源：好范文 http:/ ）作。 二、加强学习宣传，提高思想认识 第 12 页 共 16 页 全省“小金库”专项治理电视电话工作会议后， 我局迅速召开了 专题会议，传达学习了中共中央纪委、监察部、财政部、审计署联合 下发的关于印发 关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项 治理工作的通知和县纪委、县监察局关于转发湖南省纪 委关于印发 关于在党政机关和事业单位开展“小

29、金库”专项治理 工作的实施办法的通知的通知以及有关会议精神，局党组要求全 体工作人员从思想上正确认识开展此项活动的重大意义， 要认真对待 专项治理工作，明确清理检查“小金库”是深入贯彻落实党的十七大 精神，加强廉政建设，从源头上遏制和防止腐败，规范财务收支活动 的重要举措，是教育和保护干部的需要。要求大家，对照“七种”表 现形式认真自查自纠，做到不走过场、不留死角，及时发现和解决存 在的问题。 三、制定工作方案，落实措施制度 我局按照专项清理要求， 制定了县商务局治理“小金库”专项 工作实施方案，明确了治理时间、内容、方法、措施和举报制度， 明确了责任人员，确保件件有交待、事事有着落。既营造了

30、浓厚的工 作氛围，又保证了此项工作的有效开展。 四、认真开展自查，实施长效监督 按照湖南省纪委关于印发关于在党政机关和事业单位开展 “小金库”专项治理工作的实施办法 的通知的要求，重点围绕“清 理内容”中的八大项指标开展清查活动， 对各类帐户、 帐据进行了认 真细致的清查。 1 、我局财务管理均按照国家有关财经法规执行， 收入、支出全 第 13 页 共 16 页 部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算， 未侵占、 截留国家和单位 收入，没有单独帐户，未设任何形式的“小金库”。 2 、严格按照财务管理制度有关规定执行， 没有设帐外帐和小金 库的行为，但有时因工作的特殊性存在从财政帐户取款后存经办人

31、帐 户的情况。 3 、按照财政集中支付要求， 现金管理采取备用金制度， 财务报 销严格按照财务制度执行，杜绝坐支行为。 4 、清查结果在局务会商上进行了通报。在认真清查的基础上， 按照规定，认真填报相关表格。 虽然我局目前尚未发现违规违纪现象，但通过清理检查“小金 库”，进一步严肃了财经纪律，加强了财经法制教育，强化了财务管 理，确保了资金的合理使用。 今后，我局将进一步完善相关财务制度， 加强从源头上防治腐败的力度， 建立长效监督机制， 提高财务透明度， 力争做到清理工作不留死角，财务管理工作水平有更大提高，严防 “小金库”的出现。 第五篇：商务局行政执法工作情况调研报告 根据市商务局为推动商务综合行政执法工作提出的调研提纲， 我 局组织相关人员就近年来的商务综合行政执法工作进行了梳理， 现将 情况报告如下： 一、基本情况 XX 年依法展开对酒类流通的监督管理， 我县行政执法工作由单 一的生猪屠宰执法正式步入商务综合行政执法行列。截止 XX 年，我 县已展开的执法项目有生猪屠宰、酒类流通、零售商促销、再生资源