困难职工帮扶管理规定

1、困难职工帮扶管理 第一节一般规定 第一条为进一步规范公司困难职工帮扶工作,提升管理水 平,实现精准帮扶,依据中华全国总工会关于进一步加强企业 工会帮扶工作的指导意见和中国幵天然好幵公司帮扶工作管理 办法等制度政策,制走本童内容。 第二条 本章内容适用于公司及所属各单位困难职工和相关 联单位困难群体。 第三条帮扶资金来源 （_）卄公司拨付帮扶资金； （二）公司行政拨款; （三）公司工会经费投入; （四）职工个人捐款。 第四条 帮扶资金使用原则 （-渎行专户管理。帮扶救助资金由公司设立专户进行管理, 帮扶资金必须专款专用，田可组织和个人不能挪用，不得进行任 何形式的资金运作。要严格申请、审批、领取

2、手续,严禁超标准、 超范围发放。 （二）坚持精准帮扶。严格界定,根据困难状况依档帮扶。 重点用于困难职工的生活、医疗、助学帮扶以及职工家庭因突发 意外灾害而造成困难的帮扶。 （三）坚持收支平衡。要量入为出,力求做到收支平衡”当 年如有资金结余,可结转至下一年度使用。帮扶资金的筹措及救 助标准,根据上级拨款和企业承受能力,适时做出相应的调整。 第坯术语瞬 （-）职工供养直系亲属和遗属:是指职工的配偶、子女和 未婚职工的父母”没有固定收入和经济来源”依靠职工供养,且 满足下列剑牛之一： 1. 男年满60周岁、女年满55周岁的； 2. 子女未满18周岁,或虽年满18周岁但就读公立全日制学 校，包括高

3、中、技工学校、专科和本科的； 3. 完全丧失劳动能力的。 （二）家庭月人均收入：家庭月人均收入是指“居民月可支 配收入/家庭总人口 ”。居民月可支配收入二居民月家庭总收入-缴 纳所得税-社会保障支出；家庭月总收入包括工薪收入、经营净收 入、财产性收入（如利息、红利、房租收入等）、转移性收入（如 养老金、离退休金、社会救济收入等）； 家庭总人口是指员工本人和职工供养直系亲属人数。 （三）特低收入困难人员。指家庭月人均收入低于当地城镇 居民最低生活保障标准13倍的人员。 （四）低收入困难人员。指家庭月人均收入在当地城镇居民 最低活保障标准13倍至1.8倍之间的人员。 （五）生活帮扶：指对困难职工其

4、配偶和子女；因老、弱、 病、残等原因造成生活困难采取的帮扶。 （六）医疗帮扶：是指对职工及其配偶和子女因患重大疾病或 特殊疾病、疑难杂症等原因造成家庭生活困难的帮扶。 （七）助学帮扶：是对困难职工子女就学的帮扶。就学指就读 公立全日制学校，包括J驴、初中、高中、技工学校、专科和本 科。 （八）特殊帮扶：是指对职工或家庭因遭受意外灾害或突发 事件等原因造成家庭困难的帮扶。 第六条本章内容由公司工会负责解释。 第二节管理机构及职责 第七条m （-）公司成立帮扶救助工作领导小组,由公司党委书记或副 书记任组长,公司工会主席任副组长,成员由公司办公室、财务 处、人事处、安全环保处、法律事务与企管处、工

5、会、维护稳定 办公室、资本运营部、矿区服务事业部所属离退休工作管理部、 福利费用管理中心等单位主要领导组成。 （二）公司帮扶救助工作领导小组下设帮扶中D,帮扶中心设 在公司工会。 （三）公司帮扶中心下设帮扶工彳阿占，帮扶工作站设在各二级 单虹会。 第八条职责 （-）帮扶救助工作领导小组负责审议帮扶救助管理制度,审 查帮扶救助建档对象资格以及审批帮扶救助资金使用等。 （二）帮扶中心负责帮扶救助工作的日常管理。负责制订、修 订帮扶救助管理制度；对救助对象标准进行复核、汇总，并提出 帮扶救助方案,提交公司帮扶救助领导小组会议讨论、审批等工 作;负责对帮扶工作站（各二级单位工会）帮扶工作的监督检查 和

6、考核。 （三）公司工会主席是资金和使用的第一B任人；公司财务处 负责帮扶救助资金的专户管理，并按照公司帮扶救助领导小组会 议审批的帮扶救助方案发放帮扶救助资金。 （四）人事部门负责助学帮扶对象子女就读学校、困难人员 家庭收入的确认。 （五）安全环保处负责对帮扶的工伤人员的确认。 （六 腹利费用管理中心负责医疗救助对象票据及自付医药费 的审核、确认。 （七）审计处负责对帮扶救助资金使用的审计工作。 （八）帮扶工作站（各二级单位工会）具体负责救助对象资料 的审核、入户核实、资料汇总上报及帮扶救助资金的具体发放等 工作。各基层支会负责救助对象帮扶资料收集、救助资格初审、 申请表的填写和信息录入提报等

7、工作。 第三节帮扶碍 第九条帮扶对象包括公司所属单位合同化员工、市场化员 工、离退休工作管理部管理的各类群体、职工供养直系亲属、以 及企业相关其他群体的困难人员。 第十条 不予帮扶的情况主要包括： （-）因违纪违法造成家庭生活困难的。 （二）因超标购房、购买机动车及购买奢侈品等高消费行为 造成生活困难的。 （三）因子女择校就读或自费出国留学造成家庭生活困难的。 （四）出现其他经所在单位帮扶工作机构认走不予帮扶情况 的。 第四节 困难职工档案管理 第十一条公司对困难职工分级建立档案，公司帮扶中心对特 低收入困难人员建立档案;帮扶工作站（各二级单位工会）对低 收入困难人员建立档案。 第十二条困难职

8、工要按照公司要求提供相应的家庭成员生 活状况及收入证明等”信息准确,真实可信。符合建档条件的困 难职工在帮扶救助信息平台中填报信息资料”实行电子档案管理, 一户一卡。建档所需的各类证明材料按照困难类别在公司帮扶中 心、基层帮扶工作站留存。 第十三条公司对特彳田友A困难人员,氐收入困难人员动态管 理。各二级单位工会对所管理各类困难人员要进行入户调查、核 实。每季度确认一次、每年核实一次,符合条件的填报特低收A/ 低收入困难人员家庭确认汇总表、特低收入/低收入家庭年度舷 登记表。对不符合条件的由二级单位工会书面向公司工会上报原 因,并进行动态管理。 第十四条公司帮扶救助工作领导小组每季度对特低收入

9、困 难人员变化IW况进行审核、确认;帮扶工作站（各二级单虹会） 对低收入困难人员每季度进行审核确认。 第五节帮扶类型及标准 第十五条生活帮扶 （-）定期生活救助 1. 特低收A困难人员 家庭月人均收入低于当地城镇居民最低生活保障标准的，每 年在元旦春节期间给予帮扶救助资金2000元;其它季度,每季度 给予帮扶救助资金1000元； 家庭月人均收入在当地城镇居民最低生活保障标准10倍 -13倍的人员，每年在元旦春节期间给予帮扶救助资金2000元 2. 低收入困难人员，每年元旦春节期间给予帮扶救助资金 1000 元。 （二）员工因工致残 1. 经伤残鉴走生活需要完全护理依赖,每年元旦春节期间” 给予

10、生活帮扶3000元。 2. 经伤残鉴定生活需要部分或大部分护理依赖”每年元旦春 节期间,给予生活帮扶2000元。 3. 经伤残鉴定生活能够自理”但无法正常工作”每年元旦春 节期间,给予生活帮扶1500元。 （三）企业安置性残疾人员离岗休养后,每年元旦春节期间, 给予生活帮扶1500元。 （四）享受公司走期生活困难补助费的遗属（不含参保后已 领取养老金的家属工）,以户为单位,每年元旦春节期间,给予生 活帮扶1000元。 （五）员工因各种原因造成家庭生活阶段性困难,根据情况” 每年元旦春节期间给予生活帮扶1000-2000元。 以上人员在国庆中秋期间”根据幵公司安排”依据企业实际情 况由公司工会提

11、出帮扶救助方案,经公司帮扶领导小组审议后确 定。 （六）失独家庭父母，每人每年在元旦春节期间，给予慰问 金2000元。 （七）公司其他相关人员”确因收入较低造成家庭生活困难, 根据实际情况,在元旦春节期间,给予适当的生活帮扶或实物慰 问。 7 (八) 经基层单位民主推荐,公司帮扶救助工作领导小组认 定,公示无异议的其他困难人员。 第十六条医疗帮扶 (-)医疗救助的范围 1. 自付医药费：是指经基本医疗保险、大病医疗保险及公司 补充医疗保险报销后,个人承担的费用,具体包括： (1)本地就医住院费; (2 )特殊疾病门诊费:是指由兰州市医保局所确认的锵疾 病的门诊费用。 (3)三种重大疾病费用：尉

12、旨特殊疾病中的肾衰竭透析、器 官移植后科潯、恶性g中瘤放化疗所发生的费用。 2. 疑难杂症门诊费:是指未列入特殊疾病门诊范畴，经医院 诊断需要长期门诊治疗的肺纤维化、肌无力、强直性脊柱炎等疾 病所发生的费用。 3. 异地就医住院费:因患重大疾病确需异地就医、异地急诊 急救人员住院期间发生的费用。 (二)救助比例 1. 基本医疗保险准予报销的诊疗项目，个人自付医疗费救助 比例： (1)特低收A困难人员 家庭月人均收入低于当地城镇居民最低生活保障标准的，自 付医药费部分按80%比例给予以救助。 家庭月人均收入在当地城镇居民最低生活保障标准1.0倍亠3 倍的人员,自付医药费部分按60%比例给予以救助

13、。 （2 ）低收入困难人员,在12个月内个人自付医药费超过1 万元（含1万元），三种重大疾病按照50%的比例予以救助;其他 病种按照30%的比例予以救助。 2. 未经基本医疗保险报销（医疗保险不予报销的诊疗项目范 围除外）,个人自付医药费救助比例: 特低收入、低收入困难人员，在12个月内自付医药费超过1 万元以上（含1万元）三种重大疾病、疑难杂症按照20%的比例 予以救助;其他疾病按照10%的比例予以救助。 3. 员工本人或者供养直系亲属因患重大疾病造成家庭可支 配收入连续6个月符合公司特低收入、低收入困难人员标准的” 可比照相应的比例予以救助。 4 省部级以上劳动模范因患重大疾病造成生活困难

14、，全国劳 动模范个人自付医药费按100%比例予以救助；省部级劳动模范个 人自付医药费按80%比例予以救助。 （三）救助限额 以上各类医疗帮扶碍，在一度内救助金额最高不能超过 5万元z年度累计救助金额最高不能超过18万元。 第十七条助学帮扶 （-）特低收入困难人员家庭,在义务教育阶段每学年可给予 帮扶救助资金800元”高中教育阶段每学年可给予帮扶救助资金 1000元z子女正在全日制普通高等院校就读,中专教育阶段每学 年可给予帮扶救助资金2000元，大学（大专）教育阶段每学年可 给予帮扶救助资金4000元。 （二）低收入困难人员家庭，在义务教育阶段每学年可给予帮 扶救助资金650元高中教育阶段每学

15、年可给予帮扶救助资金800 元,子女正在全日制普通高等院校就读,中专教育阶段每学年可 给予帮扶救助资金1600元，大学（大专）教育阶段每学年可给予 帮扶救助资金3000元。 第十心特殊帮扶 （-）员工因遭受自然灾害或突发事件等各种原因造成家庭 生活出现暂时性困难,根据困难情况”给予一次性帮扶救助。 （二）员工因工去世，造成家庭生活困难的；员工为保护国 家、集体财产和人民生命安全发生伤亡/造成家庭生活困难的/ 提交公司帮扶救助工作领导小组会议讨论，给予一次性帮扶救助。 第六节帮扶程序及所需证明材料 第十九条歸 1. 个人或直系亲属提出书面申请,并提供相关证明材料； 2. 基层支会对申报人员进行初

16、审，填写困难人员帮扶申请表, 在系统平台提交初审意见并向本单位工会（帮扶工作站）上报帮 10 扶材料; 3. 帮扶工作站（二级单位工会）对基层支会上报的人员情况 进行审核、汇总后，提交工会办公会讨论确认。符合救助条件的 由二级单位工会在系统平台进行审批提交，并书面上报公司工会 拟救助各规员初审确认汇总表； 4. 公司工会在系统平台进行复核,对各类拟救助人员进行分 类汇总”并提出帮扶救助意见,提交公司帮扶救助工作领导小组 织义讨论审定； 5. 帮扶工作站（二级单位工会）根据公司帮扶救助工作领导 小组审走的帮扶救助意见，对拟救助的各类人员在本单位采用局 域网、公示栏等方式进行公示”公示期为3个工作

17、日。公示无异 议后书面向公司工会上报公示结果和帮扶救助资金发放明细表； 6. 公司工会审核、复核、汇总、各二级单位帮扶救助资金册 明细表,扌尉艮帮扶救助资金计划； 7. 帮扶工作站（二级单位工会）组织发放本单位帮扶救助资 金,并按要求返回上交帮扶救助资金发放明细表。 第二十条希共的材料 （-）生活帮扶 1. 户口所在地街道办事处（社区）或乡（镇）及以上政府出 具的家庭成员生活状况的证明； 2. 本人所在单位人事部门（当地社保）出具的收入情况的证 11 明； （二）医疗帮扶 1. 本人所属单位工会出具的符合医疗救助条件的审核单; 2. 县级及以上医院诊断证明或住院（出院）证明复印件； 3. 企业

18、补充医疗保险证复印件； 4. 属地医疗保险证复印件； 5. 自付医药费的相关票据原件； 6. 因各种原因在外地突发疾病、重大疾病异地就医的诊断证 明謝是供： （1）住駆票； （2 ）住院费用清单; （3 ）住院病历复印件,包括住院病案首页、入院记录、出院 记录、手术及麻醉记录、相关检查报告单、医嘱单等。 以上资料须加盖就诊医院专用童。 7. 本人所在单位人事部门（当地社保）出具的员工收入情况 的证明。 （三）助学帮扶 1. 新生入学通知书复印件； 2. 兰州枠公司子女助学救助调查表； 3. 户口所在地街道办事处（社区）或乡（镇）及以上政府出 具的家庭成员生活状况的证明； 12 4. 本人所在单

19、位人事部门（当地社保）出具的员工收入情况 的证明； 5. 县级以上医院诊断证明或住院（出院）证明复印件等。 第二十一条 帮扶救助以户为单位,由一方申请”不重复帮扶 救助。除特低收入困难人员、低收入困难人员”子女助学可单独 帮扶救助外,一个季度内符合多项帮扶救助条件的对象，择标准 高的亡 给予帮扶救助。 第二十二条 帮扶救助工作每季度开展一次每年3月5日、 6月15日、9月5日（含金秋助学L 12月15日前，由所属管 理单位对拟救助人员基本情况初审核实后,在公司帮扶救助网络 信息平台录入帮扶对象信息”并向公司帮扶中心书面上报各类汇 若因特殊原因需要及时给予帮扶的,二级单位书面报告公司 工会,经核实后提交公司帮扶救助工作领导小组会议讨论、确认、 审批，给予特殊帮扶。 第七节监督检查与考核 第二十三条帮扶救助资金管理和使用情况，纳入厂务公开内 容,做到公开、公正,广泛接受职工群众的监督。 （-）公司帮扶救助资金管理和使用情况，每年向公司职代会 报告，接受员仙督。