公司招投标管理制度三篇

1、公司招投标管理制度三篇第 1 条为规范公司招标工作， 维护公司合法权益， 提高公司投资效率和成本管理水平， 以合理低价选择合适的中标人，结合公司实际情况，特制定本管理办法。2 、投标原则 2.1.客观公正原则投标过程必须客观公正，完全透明。所有招标决策都应由招标领导小组集体公开做出，杜绝暗箱操作。2.2.科学合理原则在选择合作单位时，在满足技术要求的前提下，以合理的低价中标(低于成本的除外 )，最低价不是中标的必要条件；2.3.实事求是的原则所有投标单位必须通过资格预审和项目调查，不得在投标过程中弄虚作假。2.4.选择最佳投标人的原则应包括在每个投标过程中有足够数量的投标人， 以鼓励公平竞争，

2、 并选择具有充分竞争优势的最佳投标人赢得投标。 2.5.诚信原则所有与招标工作相关的员工都应清正廉洁，不得利用职务变动、职权谋取私利，任何个人不得影响招标团队做出客观公正的评价。 2.6 保密和信誉原则投标资料、评标过程等。都是公司的重要秘密。任何人不得泄露他们。在选择入围投标单位、评标、评标时，公司应客观公正， 树立和维护公司的良好声誉和形象。 2.7 可追溯项目的投标资料 (投标文件、答疑记录、评价标准评价表、访谈记录等。 )应及时收集、整理、归档、保管。3 、组织结构和职责分工3.1 公司成立招标领导小组，是招标工作的决策机构，对招标工作起集体决策作用、评标、定标。3.2 招标领导小组成

3、员名单3.3 领导小组职责 3.3.1 招标管理办法和工作程序审批；3.3.2 批准合同计划；3.3.3 确定参加投标的单位及其资质等级要求；3.3.4 投标文件的批准、基础价格、评标方法；3.3.5 确定合同形式；3.3.6 确定合同商务条款中的主要原则；3.3.7 根据评估报告，确定中标单位；3.3.8 决策招标管理中的其他事项。3.4 招标领导小组由招标执行小组组成，招标执行小组是招标工作的管理机构，负责编制(或组织编制 )招标文件、投标单位资格预审和技术调查，并向领导小组报告。3.4.1 投标执行小组成员名单投标执行小组办公室设在合同预算部，办公室主任为合同部经理。3.5 投标实施小组

4、的职责1、起草招标管理办法和工作程序，并提交招标领导小组审批；2、负责与选定的招标机构和造价咨询单位的日常工作联系；3、协助招标机构办理招标申请登记、招标通知，代表招标人联系、安排对外招标事宜， 并办理各政府招标组织者要求的相关手续；4、收集投标单位数据并建立相关信息库；5、组织招标前会议、招标答疑和现场考察；6、与招标机构合作编制招标文件、编制工程量清单和投标价格 (如有 )；7、及时向招标领导小组报告招标相关情况；8、开标组织。根据领导小组的批准，组织将与中标单位签订合同。四、适用范围本管理办法适用于公司所有工程项目的调查、设计、施工、监理、成本咨询和设备采购等业务 4.1.原则上金额大于

5、等于 XXXX 年无重大质量、安全事故；在过去的三年里，我们公司没有诉讼，没有欺诈、贿赂、串通等。招标实施小组应组织相关部门定期对合格承包商的资质进行审查。评审依据包括绩效、合作、技术和经济能力变化等。不合适的承包商应立即从合格承包商名单中删除。10、金额在 50 万元以上的投标，投标人数不得少于5 人。5.2.2.招标文件的发布和答疑由合同预算部招标岗位向投标单位发布。为了保证投标单位履行其投标承诺， 公司应收取一定的投标保证金。项目主办单位 (主控部门 )将组织工程部、合同预算部及相关部门参加投标答疑会。 应注意向所有投标人披露投标项目的概况、 技术要求、报价要求和投标中的非常规做法，以避

6、免理解差异，使投标分析更具可比性。投标和答疑应作为投标文件的附件记录并发送给所有投标单位，包括招标人认为在投标过程中需要回答的投标人的其他问题。如需组织现场踏勘，由工程部统一安排，负责现场组织、回答施工单位现场提出的问题， 并统一向合同预算部及其他相关部门发送书面记录。5.2.3.开标1、开标由招标执行小组组长或副组长主持。招标领导小组组长、副组长可随时参加开标。 下一次投标的执行团队成员必须参加开标。开标后，执行小组相关成员和投标单位应如实填写开标记录并签字确认。 2、开标日期应为投标截止日期。截止日期后收到的投标将不予考虑，并将原封不动地退还给投标人。5.2.4.开标后的投标工作质量是投标

7、工作的重要保证。必须为投标工作留出足够的时间。所谓清标工作是指对各投标单位提交的投标文件进行认真的分析和整理，特别是报价范围是否与招标文件要求的范围一致、是否有算术计算错误、是否有不平衡报价、主要工程的数量和价格、主要材料和设备的选择、 投标价格的构成、 计量工程的报价是否与招标文件要求的责任和义务一致、 招标文件中规定的主要合同条款或其他条件是否在投标报价中得到充分理解和反映等。在清标工作中发现的问题， 应由招标执行小组以书面形式予以答复，招标执行小组应向所有相关投标人整理清标问题的卷毛，并要求他们做出书面澄清和答复。通过这多轮质疑、 澄清和回复，各投标人的报价口径完全统一到招标文件中约定的

8、基础上，以消除合同签订前的任何疑问或分歧，避免合同签订后的争议或纠纷。5.2.5 评标准备执行小组根据招标项目的特点和需要确定评标委员会成员。 评标委员会一般由现任执行团队成员组成， 在特殊情况下可以聘请。 评标委员会成员认真学习招标文件， 了解和熟悉招标目的、招标范围、主合同条款、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标方法、标准、评标过程中考虑的条件和相关条件。经济标准和技术标准的评审应当在统一实施方案的基础上进行，一般项目的技术标准和经济标准可以同时评审。对于技术要求高或配套要求特殊、 维修服务的投标项目， 应采用两阶段评标法。 技术标书先进行评审， 经济标书在技术标书评审结果确定后进行评

9、审。在两阶段评标法中， 如果技术标书的评审结果对经济标书的评审有影响，因而无法按照经济标书的评审顺序选择投标小组， 应先做出说明，并由投标领导小组集体确认。投标文件的符合性和完整性评价为了确保评标的准确性和公正性，提高评标活动的效率， 评标委员会将根据开标会议记录要求的实质性内容、 和每份投标文件的具体内容等， 对每份投标文件进行符合性和完整性评价。确定投标文件是否符合招标文件的实质性要求。如果根据招标文件的有关规定取消投标文件，或者投标文件对招标文件的有关规定没有实质性响应(重大偏离 )，评标委员会将予以否决。如果投标文件不完整， 属于轻微偏差的性质， 可要求投标人改正。投标人拒不改正的，

10、评标委员会可以根据本办法的有关规定降低评分结果或者否决投标。被评标委员会否决的投标人的投标文件将不进行后续评审。技术评标技术评标是一种资格判断。只有通过了技术目标资格评审的人才有机会进入后续评审。如果投标人的技术标部分被判定为不合格， 则该投标人将被淘汰， 不得进入后续评审； 工程部可组织专业人员对技术标书进行评审， 并根据投标项目的特点和需要确定评分方法。经济评标的内容主要是评价投标报价的合理性和偏好性。必要时，评标委员会应就价格问题与投标人进行投标协商和谈判。经济指标的基本要求是 :投标价格合理且低，但不低于成本。各单价的构成和水平科学合理， 恰当地反映了投标内容、 市场价格水平、投标人的

11、施工方法、 组织措施、企业管理水平和实力的实际情况；没有提出与合同条款和招标文件相关规定相违背的要求或前提条件；构成经济标准一部分的所有文件基本满足招标文件的要求。在经济招标评标中， 应以总价比较为基础， 同时比较重大项目的单价和数量调整，防止投标人利用不平衡报价提高后续变更成本。澄清和商务谈判 (投标询价 )如果发现投标人的技术或经济投标文件内容表述不明确、 且存在歧义，将对评标结果产生明显影响，经公司领导同意， 可要求投标人澄清投标文件， 澄清后的内容应以书面形式列出并发送给招标人，作为评标的补充依据。投标人对投标的澄清不得构成对原投标文件的实质性修改，否则不予接受。在评标和定标过程中，

12、如果投标价格高于招标人的预期， 但相差不大，仍在合理报价范围内，不宜完全取消重新招标。经招标领导小组批准后，可与报价较低的投标单位就中标条件进行商务谈判。在招标实施过程中，应保持招标的严肃性和招标人的信誉。如果预期中标人的合作条件符合市场情况，应避免重复谈判，以提高工作效率。澄清和谈判应由合同预算部主持， 但与承包商的面谈应涉及招标执行小组的两个以上部门，面谈结果应填写项目面谈记录。评标时，应首先取消最高投标价， 除恶性竞争低于成本的单位外， A、最低投标人按以下方式优先中标。B、具有良好技术实力和合作及高性价比的投标人中标；C、我们信息库中资质等级较高的单位、长期合作中标。A 类适用范围为一

13、般技术要求的项目，或技术要求较高的项目，但所有投标人具有相同的技术实力和合作态度。只要最低投标价不明显低于成本，就应中标。乙类适用范围技术要求高；(2)投标人的技术实力和合作程度有很大不同； 当满足上述两个条件时， 可以选择综合评分最高的单位进行谈判，并要求对方将报价调整到接近最低报价。丙类适用范围对于工期要求较紧或可提前融资的项目，只要投标价格相对接近最低价格或在最低价格的3%以内，应选择我公司信息库中具有长期合作和高资质等级的单位。技术力量是指投标人资质、技术力量、工期和质量承诺；项目经理及主要技术人员水平；最近和正在进行的项目及其奖励的质量。合作是指施工与保修期之间合作的主动性和及时性、

14、 进度付款申报的合理程度、预结算检查的准确性等。作为评标工作的一部分， 评标委员会应当起草评标报告， 并由执行小组相关负责人签字。 评标委员会成员对评标报告有不同意见的，应当在评标报告中作出相应的说明。最终选择由招标领导小组根据招标执行小组提交的评标报告进行。最终确认后 3 天内，招标人应向中标单位发出中标通知书，并将中标结果书面通知其他投标单位。有下列情形之一的， 不得确定中标人， 并视为否决投标。 a 、投标人必须相互串通投标。b 、投标单位向投标小组成员行贿，且在投标被取消后少于3 人；c 、取消投标后， 以他人名义投标或以其他方式弄虚作假的投标人少于 3 个。d 、开标后发现不满意的所

15、有投标；如果所有价格都高于预期，则不在合理报价范围内。5.3 合同谈判和授标后，投标执行小组应组织与预定单位的合同谈判。5.4 合同签订及后续工作5.4.1在中标通知书规定的合同签订时间内，合同预算部负责根据招标文件中的合同条件和中标单位的最终承诺与中标单位起草合同。5.4.2 拟定的合同应按照公司规定的审批程序进行流转。相关部门会签后上报总经理。5.4.3 本合同必须按照公司规定会签并批准后才能签署。正常情况下，法定代表人或其委托代理人将代表公司签署合同。5.4.4 加强与当地招标办公室、造价站等政府相关部门的沟通，积极配合政府部门的工作，争取政府相关部门的支持。5.5 其他条款 5 .5

16、.1 .1+投标资料管理完成后， 合同预算部应指定专人做好项目投标资料的收集工作(投标文件、投标文件、承包商检查结果审批表、答疑记录、开标和评标记录、评标标准评标表、面试记录、相关会议纪要等。)、排序、归档、保管。工程部应为中标人进入现场做好准备。5.5.2.其他规定投标领导小组人员及其他相关人员应严格遵守公司员工守则和职业道德，不得与投标单位私下接触， 不得接受投标单位的财产或其他利益， 不得泄露任何评标信息。 否则按公司相关制度处罚，触犯国家法律的移交检察机关处理。公司的合格承包商数据库、 承包商检验报告、 中标单位履行合同后的评估表应定期存档，作为公司必须掌握的信息。第二部分第二部分公司

17、招标管理系统公司招标管理系统 1 、旨在规范招标工作的管理，明确招标过程中各环节的职责、权利、利益，提高招标工作的有效性和工作效率。本管理办法 2 、适用范围本管理办法适用于公司的所有投标活动和项目。对于招标工作， 各相关部门和参与者必须认真对待、 并相互配合，以良好的质量完成各自的任务，确保招标文件的质量。3 、项目开工前 1.项目开工前需要登记， 认真核对网上备案的登记信息 2.项目，相关备案人员需要总经理审核决定 3.在获得招标文件后，认真理解招标文件， 严格按照招标文件的规定准备和发送材料。4.投标保证金，严格按照招标文件的要求，提前与项目负责人沟通，填写相关支付申请表， 按招标文件的

18、规定按时支付投标保证金 5.投标结束后，及时复制招标文件的相关信息， 复制软件版本列表和图纸，并保存在规定的计算机中。4 、项目中标后的相关管理措施 1.严格按照招标文件等资料编制施工合同，按照清单、图纸、中标通知书等资料规范填写合同，并满足相应的要求 2.投标完成后，提供清单并返还相应的投标保证金3.建立项目档案并详细记录项目汇总信息。并分三部分提交给项目管理部，三个公司招标管理系统，公司招标管理系统，xx 公司招标管理系统，第一章总则第一条为规范 XX 公司 (以下简称公司 )投标行为，加强公司投标管理，保护公司合法权益，节约成本，保证工程质量，提高经济效益，防止腐败；根据国家法律法规和省

19、内相关行业主管部门的政策以及 XX 集团招投标及竞争性谈判管理实施细则 ，结合公司实际情况，制定本办法。第二条公司招标活动应当遵循公平、公平、公开、诚实信用的原则。第三条本办法所称招标包括公开招标和邀请招标。公司或其子公司为投标业主单位， 子公司的投标项目由公司统一组织。如果目标金额超过一定规模， 集团公司应按本办法的规定组织招标，按规定执行。第二章招标管理机构及职责第四条公司成立招标领导小组，作为公司招标工作的领导机构， 管理公司及其子公司的招标工作、 指导、监督；领导小组成员包括公司管理层和相关专业技术人员。公司董事长担任招标领导小组组长， 公司总经理担任领导小组副组长，其他成员由组长或副

20、组长根据实际情况任命。领导小组的具体工作包括 (1)审核、审批招标管理系统、工作流程、工作规范、审批招标文件和合同示范文本；(二)投标项目评审、评审；(三)招标工作中关键环节的审批和监督。第五条招标领导小组下设招标办公室， 招标办公室为非常设机构。办公室主任暂时由投标申请单位或部门的负责人担任。 成员包括投标申请单位或部门负责人、 相关单位负责人及相应的业务技术人员。办公室的主要工作是负责公司招标的具体事务， 制定招标计划，邀请招标， 并负责招标计划和文件的编制；并向招标领导小组报告招标工作中的重大问题。第六条根据招标工作需要， 通过招标领导小组任命相关专业技术人员开展评标工作。第七条公司 X

21、X 部门负责监督招标的全过程。第三章招标范围和方式第八条招标范围包括建设项目、 竖井和隧道项目、地质勘探项目、材料采购、设备采购、中介服务和集团公司要求邀请的其他项目。第九条公司按照科学有效、公开公平、具体质量价格比、监督制约的原则实施采购和各类建设项目， 防止采购过程中不当行为的发生、建设项目。第十条公司生产、经营和采购设备、备件、办公用品及其他材料，以及建设不符合招标标准的小型建设项目， 可以自行采购和委托建设。但是，采购应参照政府采购法的要求和当地政府公布的同一项目的采购价格，通过竞争性谈判、询价和比较进行。符合招标标准的采购和建设项目必须依法进行招标。第十一条招标范围和权限(1)建设项目 (包括新建建筑结构、改