在全市干部大会上的讲话(1)

1、在全市干部大会上的讲话 (1) 站在新的历史起点上，抚今追昔，回首往事，倍感岁月 峥嵘。过去的十年，是宿迁顺利实施区划调整、受到社会各 界关注最多的十年，是国民经济快速发展、综合实力大大增 强的十年，是改革开放不断推进、各项事业蓬勃发展、人民 生活明显改善的十年，更是全市上下解放思想、团结拼搏、 务实苦干、自强不息的十年。总结过去是为了承继文明、开 创未来。十年来，留给我们的好传统，我们定会继承；十年 来，留给我们的好做法，我们定会学习；十年来，留给我们 的好经验，我们定会发扬。“十一五”时期是实现宿迁突破的关键五年，是我们必 须紧紧抓住并且大有作为的重要机遇期。去年底召开的市委 二届六次全体

2、(扩大)会议，描绘了今后五年的发展蓝图， 吹响了冲刺“十一五”的进军号角，我们要紧紧围绕全面建 设小康社会“三步走” 的战略目标和 “五年增速全面超省均、 总量再翻番”的阶段性目标，大力实施“工业强市、城市带 动、外向突破、科教先行、创业富民”五大发展战略，坚持 思路不变、目标不动、压力不减，以只争朝夕的精神，舍我 其谁的决心，壮士断腕的魄力，全力开创宿迁的美好未来。一、开创宿迁美好未来，必须在思想观念上求突破 最解放的思想指导最前瞻的实践，最开明的观念开创最 生动的局面。宿迁近年来各方面之所以取得较大的成绩，就 是得益于思想上的不断解放。面对新形势新任务，要进一步 加快发展，最迫切、最首要的

3、还是在于思想认识要有新突破， 思维方式要有新转变。当前，已进入了快速发展的机遇期， 在这个伟大的时代面前，在这个新的历史发展阶段，我们的 思想观念、工作方式、行为习惯都要来一个大的转变。现在 的解放思想绝对不是一般意义上的解放思想，而是在更高的 层次上、更新的起点上、更大的范畴内推动新一轮的解放思 想、更新观念。我们是在工业化、城市化、市场化的快速推 进中解放思想，更新观念的，必然有新的内容、新的实践。 当前，要进一步冲破墨守成规、怕担风险的思维定势，树立 敢试敢闯、敢为人先的创新意识；冲破固步自封、夜郎自大 的封闭心态，树立面向全国、放眼世界的开放意识；冲破空 谈说教、坐而论道的不良习惯，树

4、立知行统一、埋头苦干的 实干意识；冲破轻视信誉、人情变通的落后习俗，树立遵守 规则、公平竞争的诚信意识；冲破坐等靠要、不思进取的依 赖思想，树立自强不息、艰苦创业的拼搏意识。要通过解放 思想，更新观念，坚决扫除一切制约发展的思想障碍，坚决 废除一切限制发展的过时政策，坚决革除一切落后的管理手 段和管理行为，努力形成与时俱进的新气象，激发改革发展 的新活力，真正把新一轮的思想解放的要求体现在政策里， 渗透到工作中，落实到行动上。要按发展的需要解放思想， 用创新的实践解放思想，依人民的意愿解放思想，在解放思 想中抢抓机遇，牢牢把握世界经济增长势头良好的外延型机 遇，宏观调控带来的倒逼型机遇，要素制

5、约出现的挑战型机 遇，省委、省政府重点扶持宿迁的政策型机遇，快人一拍掌 握主动，先人一步赢得先机，后来居上加快突破。要教育引 导广大群众自觉从宁愿苦熬、不愿苦干的思想观念中解放出 来，从怕担风险、不思进取的思想观念中解放出来，让创新 精神涌流，让创业热情激荡，让思想之花迸放，把事业推向 一个新的水平。要有敢为天下先的勇气，看准了的事情，就 要大胆地试，大胆地闯，做到思维超前、不断创新，行动超 前、不断实践，紧跟时代步伐，不断开创工作新局面。要十 分注重学习，掌握新知识，熟悉新事物，培养宽广的眼界， 敏锐把握经济社会发展规律，不断提高适应新情况、解决新 问题的能力。二、开创宿迁美好未来，必须在招

6、商引资上求突破 招商引资是工业发展的生命线，没有工业突破，一切都 等于零。突破了招商引资，就突破了工业，突破了全局。年 初，市委、市政府确定的引进工业项目 150 亿元的目标，是 向全市人民作出的承诺，必须不折不扣，确保完成。全市上 下要以刚刚开展的“招商引资百日竞赛”活动为契机，紧急 行动、紧张快干、紧密协作、紧盯督查，迅速掀起全方位、 宽领域、多渠道招商引资的热潮。各级干部特别是各单位的 “一把手”，要把招商引资作为第一政绩、第一责任、头等 大事，带头招商、带领招商、带动招商，真正使本职工作业 余化，招商引资工作主题化。充分发挥“中国（浙商）最佳 投资城市”的品牌效应，发扬江苏人“四千四万

7、”的精神， 学习山东人“厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮”的做法，积 极开展大项目招商、产业链招商、以商引商，务求实实在在 的成效。要牢固树立“干不到一流就是失职、争不到第一就 是落后”的观念，打开眼界看外界，跳出宿迁看宿迁，纵向 对比创纪录，横向对比争上游，努力形成县区之间、部门之 间、开发区之间、乡镇之间你快我更快、你新我更新、你好 我更好的竞相发展态势。要进一步优化投资环境，对该办的 事坚决办，能办的事马上办，难办的事想法办，涉及其它部 门的事主动协调办，切实为投资者提供快速、高效、便捷的 服务。今后谁吓跑、气跑一个客商，谁就是宿迁人民的罪人； 谁破坏宿迁投资环境，我们就坚决砸掉谁的饭碗！全

8、市所有 干部都要牢固树立不懂经济工作的干部是不合格的干部，不 会招商引资的干部是不称职的干部的意识，全身心地投入招 商引资的大潮。我再次重申和明确招商引资的五条规定：一 是市直部门招商引资未取得实质性进展的，整个部门不得推 荐、提拔干部；二是无招商实绩的干部，一律不得提拔重用; 三是助理类干部无招商实绩的，一律不得转正，而且到期转 不了正的还要取消“助理”资格；四是各县区开发区党工委 书记、管委会主任完不成目标任务的，要引咎辞职，降职使 用；五是市直部门未能全面完成目标任务的，不得评为目标 管理先进单位，并按未完成比例扣除下一年度每月干部职工 的部分地方岗位补贴。三、开创宿迁美好未来，必须在改

9、革创新上求突破 改革是发展的动力， 创新是民族的灵魂。 过去的 10 年， 宿迁因改革创新而发展，因改革创新而开放，因改革创新而 得益。在热火朝天的创新实践中， 一大批干部群众转变观念， 拓宽视野，在闯试过程中付出辛勤汗水，在创新拼搏中成就 了一番事业。面对加快全面建设小康社会的艰巨任务，我们 要以创新的观念审时度势，以创新的勇气破解难题，以创新 的精神拥抱未来。今后，判断是非功过、权衡利弊得失，唯 一的标准就看是否符合“三个有利于” 。凡是上级和法律规 定没有禁止的，就可以认为是允许的，就要大胆地试、大胆 地闯、大胆地干； 衡量一个部门、 一名同志是不是思想解放， 关键就要看在有风险时敢不敢冒，在有利弊时善不善谋，在 有争论时肯不肯干，在有非议时能不能忍，在有疑难时会不 会解。全市上下要继续高扬